人口计生队伍建设的实践与思考

1、人口计生队伍建设的实践与思考呼敬的读友您好：本文由网络收集而来，分享到本网站是为了能够帶助到大 家，大凉如果阅读之后是自己需更的文档可以点击下载本文档，下载文档是 收潜的，所以请先阅读再下载，谢谢各位读友，本人在此祝各位读友工作腹 利，事事如意.一、做法与成效1公开招聘严把 入口关”在全市率先公开招聘社区 工作计生工作人员，并形成制度，凡进 必考，由区人口计生领导小组确定报考 条件和考聘办法，统一向社会公开招聘， 对报考者的政治思想素质、年龄、文化 程度、遵守计生政策等方面进行严格把 关，严格考录程序，通过笔试、面试、 微机操作等考核，择优聘用。2002年以 来，先后组织3批招考工作，共有10

2、00 多人报名参考，择优录用了 133人，有 效地改善了队伍结构。2、规范制度落实管理关” 一是建立完善管理制度。 先后出台鲤城区社区计生干部管理暂 行办法泉州市鲤城区人民政府关于改 革社区计生工作人员配备的意见关于 社区计生工作队伍优化整合的实施意 见和鲤城区计生工作队伍考核管理 办法文件，对社区计生工作人员的编 制、职责、考核、奖惩等进行规范。二 是实行建档管理。按照 “精简人员、提高 待遇、增强素质、稳定队伍 ”的思路改革 人员配置，合并计生管理员和流动人口 计生协管员的工作职能，避免交叉管理 给群众和工作带来的不便，并将以上两 员进行优化组合，统称社区计生工作人 员。对全区所有社区重新

3、核定计生工作 人员编制，将人员优化整合，由区人口 计生局建立个人档案，做到一人一档， 档案及时记录该人员的工作绩效、年度 考核、奖惩等情况，方便人员的管理和 培养使用。三是保证报酬落实。将社区 计生工作人员的基本工资提高到每人每 月 700 元，养老保险及其他补贴由街道、 社区根据实际情况共同支付。同时，出 台特殊政策让超过办理社会养老保险年 龄的社区计生工作人员全部办理了补缴 手续。 3、帮带培训强化 “素质关 ”。 一是抓好岗前培训。新招聘人员上岗前 由区人口计生局统一组织岗前培训，内 容主要有职业道德教育、 计生政策法规、 宣传教育方法、人口理论知识、计生常 规工作、岗位职责要求等，考试

4、合格后 方能上岗。二是组织岗位练兵，开展以 比业务看技能、比管理看规范、比服务 看道德、比创新看特色、比作风看形象 为主要内容的 “五比五看 ”评比竞赛活 动，积极营造比、学、赶、帮、超的浓 厚氛围。三是更新知识培训。通过以会 代训、现场跟班旁听等形式，保证社区 计生工作人员每年一次全面业务轮训， 同时，采取报销部分学费的办法，鼓励 社区计生工作人员参加计算机操作等在 职业务培训和提升学历的自学考试，提 高了队伍整体业务素质和文化水平。 4、奖优罚劣疏通 “出口关 ”。经考核聘用 的社区计生工作人员与街道签订试用期 工作合同，试用期满后由各街道办事处 每两年续聘一次， 计生工龄满 10 年后可

5、 5 年续聘一次。充分尊重街道在人员考核 评定和奖优罚劣上的自主权，区人口计生局每年年底进行统一部署，由街道办 事处具体组织社区计生工作人员进行考 核，按德、能、勤、绩进行评分。考核 结果与人员聘用和奖惩直接挂钩，年度 考核为优秀的，由区人口计生局进行全 区通报表扬，并在评选各级计生工作和 计生协会工作先进个人时从中择优报 送；对特别优秀的在社区两委换届选择 时，积极推荐为候选人。目前，全区的 社区计生工作人员为两委成员，其中， 的人员担任了社区副主任（副书记）职 务；对年度考核为基本合格的限期改正， 并扣发年终一次性奖金或一定数额的奖 金；在合同期内年度考核不合格或连续 两年考核基本合格以及

6、出现其他违法违 纪行为的给予提前终止合同。 2003 年以 来，有 125 人被区级以上单位评为计生 工作先进个人， 有 91 人次因工作失误或 年度考核不合格受到行政或经济处分， 其中，2 人被责成自动辞职， 1 人被解聘。 二、问题与原因1、部分人员业务素质和理论水平较低，影响了工作成效。部分人员的能力素质偏低，对工作中遇 到的新情况新问题拿不出管用的招数。 比如，有的计生政策法规不熟悉、文化 素养和理论水平低，对群众提出的有关 计生方面的疑问不能正确解答；有的人 员不能熟练操作使用人口计生信息管理 系统。究其原因：一是教育培训的针对 性不强，教学形式比较单一，影响了教 育培训效果。二是部

7、分年龄大、文化低 的人员 接受 能力 差， “心 有余而 力不 足”想学学不会。 三是有的在思想认 识上存在偏差。认为多年来凭老经验老 套路干计生工作也没出什么大问题，对 计生政策法规知识特别是新知识新方法 的学习缺乏紧迫感。2、有些人员对计生工作存在畏难情绪，信心不足。一 是随着城市化进程的不断加快，流动人 口和人户分离人员不断增多；因家庭婚 姻关系和性观念变化带来的离婚再婚、 非法同居、未婚先孕现象逐年递增，计 生工作的压力和难度日益突出。二是个 人自身能力素质不高，对新形势下计生工作推行优质服务，尤其是对八个不准”的规定要求难适应，心理压力大。三 是少数社区主干对计生工作重视不够， 社区计生工作人员在平时工作中反映的 困难得不到及时有效地解决和帮助，做 好计生工作的信心不足。3、部分人员考虑个人利益得失多，不够安心尽职。 主要是因为工资待遇低。区聘计生工作 人员的工资待遇从2006年2月份开始由 原来的每月500元调整为现在的人口计