--镇“十四五”规划编制工作调研报告_1

1、f 7仅供春“十四五”规划编制工作调研报告和镇十四五规划编制工作调研报告*镇十四五规划编制工作调研报告 *镇人民政府镇长* 一、镇情简介* 镇地处*县北部。东连*市，南接快*镇，西交*县，北临材镇。镇区距县城24公里，距*市16公里，镇域内路网密集，国道集锡线，县道横孤线纵贯全境。通丹、通沈、通长高速，梅集铁路经由境内。2005年合乡并镇由原杯镇、马当镇、干沟乡和葫芦套乡合并为*镇，合并后共有行政村*个20*年*国际内陆港务区成立，划走和村、庙东村、德胜村、北甸子村、大连 川村和西岔村6个村，现在还未正式完成交接，大多数公共事务还由材镇代管；葫芦套村划归市医药高新区代管, 但扶贫工作还由*县负

2、责。现我镇行政区划辖9个村和2个社区：马当村、曙光村、 向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、 孤碇子村、*社区、铜山社区，总户数7*户，总人口 15*人，其中农业人口 2*户，7*人。9个村幅员面积185.31平方千米，林地面积10294公顷（*.*万亩），耕地面积1512公顷（材.*万亩）。（划走7个村幅员面积137. 37平方千米，林地面积12290公顷，耕地面积937.6公顷），域 内有杯河（29. 2KM）与横道河仃9. 5KM）两条河流。材镇以工业经济为支柱产业，辖区内以化工、矿产、医 药等企业为主导。现有企业34家，其中规模以上企业6家, 分别为东宝集团、化工股份、

3、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源；其他中小微企业28家。近年来, 中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商栓等老牌企业均保持良好的经济增长态势，材双龄铁矿已 恢复生产，企业效益稳定增长o 2020年税收入库8*万元。近年来，在县委、县政府的正确领导下，*镇党委、政 府紧紧围绕工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇为重 心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、 省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、吉林好人；弓 领风尚省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。二、重点项目建设情况（一）县级重点项目2020年*镇纳入县级重点项目3个。1.治马线道路项目（马当村青沟村孤碇子村段）。

4、该路段全长9.9公里，目前该项目已进入图纸设计阶段,预计7月中旬开工，10月末竣工通车。2振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3*万带动劳元，占地面积220亩，预计年产值可达到*万元, 动力就业*人，解决贫困户就业*人。项目建成后，将会 成为*镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2020年6月开工，预计2021年末全部完工，现已建成暖棚7栋，总面积11亩，其中2栋种植草莓，3栋种植大 樱桃成树，1栋培植大樱桃幼苗，1栋大棚养殖畜禽。目前 在建大棚1栋，计划新建大棚2栋，继续扩大草莓种植采 摘规模。（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2*.*万元,其中债券*万元，改善农村人居环境资金

5、*万元，自筹 *. *万元。占地*.*万平方米，建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。（二）基础设施建设项目1.马当污水处理厂项目。总投 资约杯*万元，日处理污水200吨。目前已开工实施，管道 铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。2.教师周转房项目。总投资*万元，选址马当村，建筑面积1400平方米,辐射材镇中学、*镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项 目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。3干沟村基础设施建设项目。总投资*万元，其中争取城镇化项目资金*万元，镇配套*万元，改造干沟村巷路 油路约26000平方米，改造文化广场12000平方米，建设3 道漫水坝。初步设计已完

6、成，现进入评审阶段。4.高标准农田建设项目。争取项目资金2*万元，实施全镇9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤 等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。（三）村集体经济发展项目今年我镇计划在现有5个村 集体项目基础上，2020年新上5个项目，实现村村有项目, 村村有收入。1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资*万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地1.5亩，建设5 栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量400斤，按照市场 价格300元/斤，每栋大棚纯利润*. *万元，共收益*万 元，平均每年利润达*材万元。2正岔村中草药种植项目。计划投资*万元，租用农民土地6

7、亩，每亩地租金500元，种植穿龙骨。预计2021年 收益5万元。3迎门岔村蓝莓种植项目。投资*材万元，租用农户土地 15亩，每亩地租金500元，种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达*万元。4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元（村集体自筹）,已于四月末栽种，2021年5月份上市，每亩产量500斤, 市场价格在5元左右，每亩产值2500元，每亩纯利润达1000元，每年村集体收益3万元。5.八道沟村中草药种植项目。投资*万元发展贝母基地,项目以合作社方式经营，集体筹集*万元，9户农户筹集 *万元。2021年收益*万元，集体收益8万元； 2022年收益*万元，集体收益*万元。以上村集体项目均

8、已正式启动，进入日常管理阶段。2020年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村 全部消除，集体经济收入材*万元以上村至少达到5个。三、乡村振兴基本现状20*年林镇区划调整后，我镇为 实施乡村振兴战略，全力加快美丽乡村建设进度，对9个 村进行统筹推进，大力实施基础设施建设和绿美化景点建设, 积极推动村集体经济发展，带领农民增收致富。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村；八道村沟、孤硫子村、正岔村为先进村;青沟村、迎门岔村为达标村。（一）基础设施建设投资2*万元改造11. 35公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程，新修

9、建浆砌石河堤3000余延长米，桥梁2座；投资*万元实施干沟3.7公里柏油路项目，投资桂*万元，实施正岔、迎门岔、向阳、八道沟、青沟村巷路油路改造工程;投资材*万元实施干沟村、孤碇子村6.7公里巷路柏油路新建工程；投资*万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程；投资和*万元实施孤硫子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程;（二）绿美化景点建设投资*万元重点打造马当八道沟干沟美丽乡村精品路线，在公路沿线和高架桥下交汇处，新建绿化景点6处； 投资 *万元实施马当村综合文化广场项目;投资*材万元打造马当村省级绿化示范村屯，投资和*万元打造正岔村省级重点村建设；全镇新增景点19处, 补植云杉大

10、苗5000株，新栽植绿化树2万余株，栽花*.* 万株。投资30余万元实施干曙线水泥路绿化补植项目;投资*万元实施孤硫子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；投资*材万元实施曙光村围墙新建改造项 目，投资*万元实施马当村围墙一体化工程。投资*材万元, 在干曙线沿线新建景点3处。投资*万元打造马当村和正岔村5000平方米文化墙；投资杯*万元新建八道沟村村 部，投资桂*万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、 正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资*万元，新建垃圾 收集池83个，垃圾收集箱*个。2020年投资*万余元 实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正 岔村迎门岔村四棚岭上交

11、界）、马当小学和马当新垃圾分类 厂苗木绿化项目。（三）人居环境整治2020年实施*河专项治理行动, 镇村共投入资金*万元，实施了干沟、正岔、迎门岔以及 哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程19.9公里，共埋柳树干*万棵，坝上植树21753棵；投资*材 万元实施八道沟村、青沟村、孤碇子村侵蚀沟治理项目，共 治理侵蚀沟45条，控制水土流失面积10. 44平方公里。2020年我镇深入开展村庄清洁行动，与北为公司协调配合,狠抓道路卫生、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题，动用大型 工程机械设备清理河道72余台次，出动车辆1500余次, 垃圾清运3000余吨。目前全镇北为保洁员*人，专职河 道保洁员9

12、人，同时为应对偏远村组道路无法满足垃圾清 运车行驶条件，北为公司与我镇积极协调，计划新建垃圾池, 配备垃圾箱等，雇佣四不像进行垃圾清运;加大畜會养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作 力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。2020年全镇改厕*材户，2020年改厕材*户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。（四）村集体经济发展1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜 大棚）。20*年投资*万元（镇政府投入*万元，荣邦沥 青*材万元，东宝集团5万元，村干部6人每人入股1万 元共6万元，村集体投入约9万元，组织部5万元，棚膜补 助7万元），建成冷棚7栋，暖棚3栋，总占地面积19亩。2020年马当村

13、被确定为发展壮大村级集体经济项目村,在原有基础上投资*万元（组织部*万元，村集体*万 元），新建冷棚2栋，暖棚5栋，占地面积18亩，项目年 纯利润达到*万元，其中：村集体收入6万元，贫困户* 户*人每人分红800元，农户入股分红2万元，剩余*万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业林* 人，其中：雇用有劳动能力的贫困户*人，带动村民就业 *人，每人每年可增收1500元。今年将利用*万元的国家专项资金继续扩大项目规模, 建设暖棚2栋，占地约4亩左右，争取连续性收割韭菜, 填补产值空白期。2020年1月6月，马当村蔬菜大棚项目, 收入约22余万元。2向阳村中草药材种植项目。202X年村集

14、体自筹*万元，种植龙胆草（50亩）、威灵仙（15亩）、苍术（3亩） 和白鲜皮（2亩）共70亩。2020年向阳村新成立*县助 民中药材有限公司，增加投资*万元（扶贫资金*桂万元, 村集体自筹*材万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植 项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效 益o2020年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩，预计收益*万元，净收入*万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利*万元，净 收入*万元。3.*百禾汇食品有限公司项目。向阳村招商引资项目,于202X年开始建设，今年10月试运行。总投资和*万元, 占地面积2726平方米，建筑

15、面积1690平方米，预计年产值 可达*万元。该项目以食品深加工、精加工为主，如泡菜、 罐头、蔬菜泥、果泥、婴幼儿辅食等。公司与农户签订合作 协议，统一验收、回购，预计收购1000亩五谷杂粮和蔬菜;收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。该 项目将带动向阳村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、 贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收*万元，同 时，向阳村以地上物（老村部）作价款*材万元入股该企业, 每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳 村*万元。4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2020年投资*万元（农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助*

16、万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚2栋，占地面积3.9亩。2020年 计划投资和*万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚2栋，占地面积5亩。争取扶贫资金*万元入股该项目,带动项目建成后，预计村集体增收8万元。5孤碇子村返魂草项目。总计投入*万元。202X年投资*材万元（组织部壮大村集体经济资金），发展38亩返魂 草，2020年投资6万元（组织部壮大村集体经济资金1万 元，县建设银行支持5万元）进行补植，2020年预计收入6万兀左右O四、扶贫工作开展情况2020年扶贫开发系统有贫困户 *户*人，因病*户*人、因残*户*人.丧失劳动力2户2人、患慢性病*人；危房户*户，其中C

17、级*户、D级*户。除八道沟村9户*人和青沟村五组4 户7人外全部通自来水。万户大排查发曠问题*个，现已 整改*个。镇政府投入*. *万元对全镇*户贫困户粉刷墙 壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜 种植项目*万元，将带动。1.进一步提升两不愁三保障。一是加大基本医疗保障宣传力度。包村领导、包村干部联合卫生院开展入户再排查, 为贫困户讲解健康扶贫政策，安排每村一名扶贫工作人员协 助贫困户办理医疗报销手续。二是保障贫困户住房安全。在 孤碇子村新建房屋1处； 维修贫困户住房、围墙、大门、 雨搭、吊棚等存在安全隐患问题的*户，对八道沟村钟瑞义家原有危房

18、、德胜村王荣花家邻居危墙进行拆除；解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处;完成*户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2020年全镇贫困 人口中有*材名在校生，未出现因贫辍学现象，有2名贫困 学生享受雨露计划政策，每人每学期1500元。2扶贫项目实现全覆盖。累计投资桂.*万元（县级以上扶贫资金*万元，县级部门帮扶*万元，企业帮扶*万 元，镇本级*万元，村级自筹*万元），实施扶贫项目* 个，2020年贫困户分红*.*万元，人均增收770元，累加 县级扶贫项目分红，人均增收可达1341元。3加大政策保障力度。一是全镇*个贫困户已从事本村公益性岗位，并签订用工协议，工资总额*.*万元，人均收入增加

19、3600元；二是新农合参保率100%,新农保适龄 人口除1人参加城镇职工基本养老保险外全部缴纳;是小额信贷发放*人，总金额衬*万元。四是全镇低保贫 困户*户*人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保 金漏发情况。五、其他重点工作开展情况1.*镇二轮土地确权9个 村共1*户，册内测量确认面积15342. 53亩，册外地测量确认面积12576.79,合计确认面积27919.32亩。2020年*镇农作物播种面积27919亩（册外地12576亩），其中籽粒玉米种植面积 14188亩，大豆种植面积4666亩，瓜菜种植面积1680亩,中草药村3032亩，其他农作物4353亩。生猪存栏*. *万 头，育肥牛存栏5000头，育肥羊存栏4500只，蛋鸡存栏 *万只，肉鸡存栏2万只。2开展违建别墅问题清查整治专项行动工作，我镇对辖区内9个行政村进行了全面排查，未发现违建别墅；镇 安监站对各村、社区和企业单位进行拉网式安全生产隐患排 查整治行