建筑装饰安全生产管理制度审核

1、建筑装饰安全生产管理制度审核资料精品汇编资料第一章总则3第二章安全管理机构和人员设置规定4第三章安全生产管理的基本制度及实施办法5第四章安全生产管理指标11第五章安全生产责任制12第六章安全标准工地、文明工地建设24第七章 劳动保护、防护用品的管理24第八章重特大安全质量生产事故应急救援预案25第九章职业健康29第十章特种设备32第一章安全生产奖惩办法33为了认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例和 国家关于劳动安全卫生工作的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主” 的方针。结合公司实际生产情况制定本办法。第一章 总则1 1、 坚持“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵 章

2、守纪”的原则，正确对待安全、质量、工期、效益之间的关系，在确保 安全的前提下，实现合同工期和经营管理目标。2 2、 劳动安全卫生工作实行分级管理，逐级负责，项目经理部对作业班组队伍的劳动安全卫生工作进行监督管理，并根据项目部安全生产责任书进行考核，考核实行一票否决制。3 3、 各级生产经营管理第一责任人是本单位安全生产的第一责任 人，对劳动安全卫生工作负全面领导责任；分管生产的副职对劳动安全卫 生工作负直接领导责任；党工团领导、技术负责、各业务部门对劳动安全 卫生工作负相关责任。4 4、管理工作必须规范化，严格审查协作队伍的建筑施工安全资格证 书及特种作业人员配备和持证情况， 建立健全安全保证

3、金制度，设立安全 基金账户。5 5、项目经理部所属各作业班组工队必须认真执行本办法，各项工 作必须落实到位。第二章安全管理机构和人员设置规定1 1、 项目经理部设立安全生产领导小组，经理任组长、主管生产的 技术负责人、总工程师任副组长，各部门负责人任成员。专职安全员负责 安全领导小组的日常工作。2 2、 作业班组必须配备一名责任心强，经常不离现场，具有一定管 理能力的安全员，安全员具体负责安全生产的日常工作。3 3、 各级安全监察人员在上级领导下，按照国家、企业有关安全生 产的法律、法规、标准和制度，对本单位劳动安全卫生工作行使监督、检 查、管理职能。4 4、安全监察人员必须相对稳定，确保安全

4、工作机构健全，政令畅通， 工作连续。下级必须接受上级的检查和指导。第三章安全生产管理的基本制度及实施办法在安全生产管理中，应认真贯彻十二项安全生产管理的基本制度，强化安全基础工作，使基础管理工作制度化、法律化、标准化。1、安全生产责任制安全生产必须实行逐级负责，全员管理的原则，明确各职能部 门、管理人员和操作者在生产过程中应负的安全责任，使安全责任逐级分解，确保安全生产处于受控状态。项目经理部与各作业班组签订年度安全生产责任书，根据考评细则逐月考核，进行奖励和处罚。作业班组工队认真落实各个班组以及职工各岗位安全职责，把好每道工序的安全关，并与施工人员签订互保责任书，制订考评细则并根据 考评结果

5、进行奖励和处罚。制度执行情况作为各部门考核的内容。2、班前安全讲话制作业区（或作业班组）必须坚持每日上班前集中安全讲话，由负责 人针对当天的生产特点，提出安全要求和注意事项，做到警钟常鸣，超前 预防。并认真执行安全操作规程的规定。做到工作中不伤害他人和不被他 人伤害。制度落实情况必须进行记录，记录情况作为月末考评依据。3、周一安全学习日制项目经理部利用周一晚上时间，针对现场工作实际，组织各班 组及公司人员进行周一安全学习，总结上周生产情况，学习安规规范和上级有关安全生产的通知要求，制定近期目标与措施。各班组利用次日晚组织全体人员，学习有关法律法规及装修施工安全技术规程和上级有关规定、通知等。并

6、提出合理化建议 制订落实安全生产措施，对职（民）工进行安全基础知识教育，做到应知应 会，增强操作者的安全防护意识，提高自我保护和防护能力。活动必须经常化、制度化。活动记录作为月末考核的内容。4、 安全设计制项目开工前，技术部门必须编制施工安全设计，并下达各项目 队、劳务工队执行。安全设计内容包括：不安全因素的预测及防护措施， 关键部位安全防护的具体设计、大型临时设施及机具的设计计算和施工图 纸等。凡上级指定或特殊的安全设计还需报经上级主管部门批准后方可实 施。新建、改建、扩建基本建设项目中的劳动安全设施，必须符合 国家和行业规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。5

7、、 技术交底制工程开工前，工程技术部门必须对作业队下达文字性技术交底 书。未进行技术交底的工程，作业队有权拒绝施工。交底书的内容包括施 工图纸、技术规定、操作程序、工序间的配合、施工工艺、安全质量要求 等，下达技术交底书应有交接人签认并填发文纪录。作业队必须利用每周学习日认真组织学习， 提高安全操作水平, 必须严格按照安全技术交底书的内容进行操作施工。实施过程的安全控制 作为部门、协作工队的考核内容。6、临时设施检查验收制各种临时性构筑物和大型非标的起重运输、升高设备、机具等， 严格按照安全设计标准建设，设施建好后必须由施工技术、物资和安质部 门按照安全设计组织检查验收，符合规定方可使用。7、

8、安全教育制为切实搞好职工安全教育和培训，提高职工的安全意识和安全 技术素质，使职工能认真遵守企业有关安全生产的规章制度，做到人人重 视安全人人做到安全，都来贯彻安全第一，预防为主的方针，特制定本企 业教育制度如下：（一） 、安全教育内容1 1、安全思想教育政策教育：通过教育，使党和政府的安全生产方针、政策、法规、规 定被全公司员工真正理解、接受，使其在日常活动中自觉地贯彻执行，牢 固树立安全第一的思想。2 2、安全技术教育包括一般的生产常识和技术知识教育、职工安全技术知识教育、专业 安全技术教育，劳动卫生与职业病防治教育。3 3、安全规章制度教育安全规章制度教育是指对职工进行劳动保护法规和有关

9、安全操作技 术教育，通过教育，使职工树立较强的法制观念，把遵章守纪做为职工的 自觉行动。（二） 、安全教育的形式1 1、三级安全教育对劳务供方的工人以及变换工种的工人，在上岗前必须经过“三级” 安全教育，经考试合格后方可上岗。“三级”安全教育界分为入公司教育、项目开工前教育、岗位教育三类， 通过三级教育使新工人从入公司起就牢固地树立“安全第一、预防为主的 思想”，进而掌握生产技术，熟悉安全操作规程，为实现安全生产打下良 好基础。2 2、领导干部安全教育凡新聘用的公司副经理、项目经理都要经过培训、考核、持证。对中层干部由企业进行安全技术培训，培训后由企业进行考核，合格 者允许上岗。3 3、特种作

10、业人员教育对这类人员的培训由市级劳动行政部门统一组织进行。4 4、全员教育安全教育不能仅局限于生产工人，对辅助性工作和技职管理人员也必 须进行经常安全教育，一般采用活动日和班前、班后会的形式。（三）安全教育的实施1 1、由安全领导小组制定全年的培训计划，报经理审批后实施。2 2、对新入公司或转岗职工由公司安全领导小组组织其参加“三级” 安全教育进行安全生产知识的学习，学习后经考试合格方可上岗。3 3、定期组织领导干部及中层干部参加上级有关部门组织的学习班， 提高领导者的安全意识，并记录存档。4 4、每年根据培训计划对全体职工进行安全生产培训，提高职工的安 全意识和技术素质，培训后进行考核，不合

11、格者不许上岗。5 5、项目经理部必须定期对职（民）工进行安全思想和安全技术教育， 通过安全生产方针、政策、法规、制度、典型经验和事故案例的教育，不 断提高职（民）工的安全意识，牢固树立“安全第一、安全就是效益，安全 就是责任，安全就是竞争力”的新观念，提高职工执行安全规章制度的自 觉性。安全教育形式为：经常性安全教育、三级教育、特种作业人员的安 全教育等。安全教育必须做到“计划、人员、内容、时间”四落实，并建 立科学完整的台帐和基础资料。6 6、项目经理部开展多种形式的安全教育活动，如每月一次全体职工安全教育活动，周一安全学习，班前安全讲话，新进场施工队安全教育等。学习安全生产法建设施工安全生

12、产管理条例装修施工安全技术规 程及有关安全生产的法律、法规、本单位的各项规章制度等。活动过程 必须进行记录，记录情况作为各部门、协作工队考核的内容。8、交接班制轮班制或要求交接班的工程，必须认真执行交接班制度。交接 班时，交班人应向接班人将本班的设备、工具状况、工作和安全情况以及 提请下一班注意的问题进行详细交接， 并载于接班纪录中，双方确认后互 相签名。交接班必须实事求是，不得马虎从事，更不许弄虚作假或隐瞒实 情，给下一班留下事故隐患。工地代班人员，应认真检查交接班情况，监 督交接班制度的实施。交接班记录作为月末考核的内容。9、安全操作挂牌制凡从事机械、电器设备作业的人员，必须执行“三定”即

13、：定 人、定机、定责的专人保管和使用制度。并将安全注意事项以制度的形式 工整的写在牌上。并悬挂在作业场所或机身旁，随时提醒操作人员认真遵 守，从而保证安全操作制度落实到实处。实施情况作为月末考核的内容。10、安全生产检查制认真落实“安全第一，预防为主”的方针，通过了解、检查及 时发现问题，堵塞漏洞，预防各类事故发生。安全检查包括例性检查、专 项检查和季节性检查。项目经理部实行日巡查、旬检查、月度大检查。作 业班组实行“日自检”。为贯彻执行国家关于安全检查的有关规定，使安全工作落实到实处，特制定企业安全检查制度。企业必须在日常的生产工作中， 经常进行安全检查，日常的安全检查 由安全员负责，检查结

14、果记录备查，发现隐患及时整改。安全检查由主管生产的领导组织， 各管理部门参加，安全员负责做好 检查纪录。纪录写明时间、地点（工点）检查内容、查处的问题、纠正的措 施和时限，并明确纠正结果的验证人。包括重点施工阶段检查和节假日检 查，通过这些有针对性的检查，防患于未然，将事故苗头解决于萌芽之前。对压力容器、施工用电器设备和工具，企业要组织定期的安全检查，在自检合格后报请劳动部门检验所进行定检。对检查过程中发现的不合格， 由检查人向被检查人下达整改通知书，限期整改，整后由检查部门复检。对特种作业场所，公司项目部组织检测，根据检测结果，进行整改，加强管理。根据各次检查结果，评比安全生产先进集体及个人

15、，通过鼓励先进，使“安全第一”的思想在职工思想中扎根。11、职工伤亡事故报告、处理制度、事故应急预案领导小组将保持高度的警惕性，2424 小时昼夜防范，并且我们已经和开 发区上级主管部门、公安局 110110 接警中心和开发区医院取得联系，随时出 动，应急各种情况的发生。a a）事故或紧急情况发生后，应逐级上报，并保护好现场，各工地班组长 诮立即报告工地现场负责人，现场负责人应立即报告付义东经理，由付义 东经理报告上级主管部门。b b）重大事故发生后，应在最短的时间内向项目领导汇报，并组织抢救， 保护好现场，防止事故扩大。同时，我们还根据建筑施工行业的特点，制定雨季防台、防汛方案和 冬季施工方

16、案，责任分解，落实到人。对有关人员进行安全培训和专业培 训，掌握相关知识，以便应付各种各样的突发事件。严格执行事故逐级上报制度，决不允许出了事故隐瞒不报或降低事故等级的行为发生，否则将追究有关责任人的法律责任。事故处理坚决执行“四不放过”的原则，以事实为依据，以法 律和制度为准则，严肃认真，不冤枉无辜者，不放过责任者。对因忽视安 全工作、违章指挥、违章作业、造成事故的责任者，必须按照损失和责任 的大小给予行政处分与经济处罚。构成犯罪、触犯刑律的，交由司法机关 追究刑事责任。12、安全生产资金保障制安全生产，质量第一”，要保让建筑工程的优质的质量，硬件设备当 然是必不可少的。在抓建筑质量的基础上

17、，同时更不能忽视一些硬件设备所发挥的作 用。为此，我单位将拿出不低于上一年度建筑施工产值的 1%1%勺资金，投入 到安全生产工作中，其中包括临时设施、围挡、文明设施、技术措施等施 工现场费用的支出，同时还将一部分资金用于劳动保护用品及保健食品和 意外伤害保险等项目中。除正常的教育专项资金投入外，在改善安全生产条件、施工现场的安 全方面，仍要加大力度，提高企业安全技术装备水平和防止事故能力，贯 彻执行安全制度政策，以切实保证安全生产。安全生产奖罚，坚持奖励为主，惩罚为辅的原则。对在生产中避免 事故做出突出成绩的单位和个人，应给与精神鼓励和物质奖励；对因违章、 违纪、违章指挥、违章蛮干造成事故的应

18、分清情况；视其情节给与批评教 育，行政处分和经济处罚；构成犯罪的应追究刑事责任。项目经理部财务部门设立安全基金帐户，收缴安全罚款资金，罚款资金作为年度安全评比先进单位的奖励资金。第四章安全生产管理指标一、主要指标1 1、 死亡事故为零2 2、 重伤事故为零3 3、 轻伤事故低于 2 2%。二、附加指标1 1、 岗位安全生产操作规程齐全，违章作业率为0 02 2、 安全保护设施覆盖率 100%100%3 3、 安全防护设施有效率 100%100%4 4、 特种作业人员持证率 100%100%5 5、 职工三级安全教育达 100%100%6 6 隐患整治率 100%100%7 7、作业人员穿戴劳动

19、保护用品达 100%100%8 8、安全达标合格率 100%100%9 9、安全达标优良率 90%90%第五章安全生产责任制一、各级管理部门安全生产责任制 （一）、公司经理、副经理安全职责公司经理对公司的安全生产负全面责任： 副经理在经理的领导下对 分管范围的安全生产工作负直接的领导责任。1 1、 具体负责贯彻执行国家劳动安全卫生工作的方针、政策、法规 和上级的条例、办法、规程、规划、检查落实情况。2 2、 认真执行“五同时”原则。每月召开一次安全生产例会，分析 全生产形势，针对存在问题，提出改进办法和措施，并付诸实施。3 3、 项目工程开工前，组织相关部门，编制好安全设计和措施，对 重点工程

20、，科技含量高的和业主要求的项目，单独编制安全设计和措施， 经有关部门批准后实施。4 4、组织好旬、月安全大检查，重大隐患要重点检查，并认真做好 安全检查纪录。对检查出的问题，定人限时解决。使事故消灭在门牙状态。5 5、组织职工的安全教育和培训工作，组织好特殊工种的考核、取 证和复审，禁止特殊工种岗位无证操作，保证特种作业工人的持证上岗率 达到 100100%。6 6、充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三 大权力”，不安排他们作非本职工作，保证他们集中精力履行安全监督工作职责。7 7、组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析、提出调查报告和处理 意见并上报公司批复结案。8 8、 领

21、导公司安全领导小组的工作，对公司内的安全工作进行奖励。9 9、按照公司年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确 部门职责，层层分解目标，实现规划目标要求。（二）、总工程师、技术负责人安全职责总工程师、技术负责人在经理领导下对本单位的安全工作负直接 技术领导职责。1 1、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策。贯彻执行 国家科技政策和上级颁发的施工规范、规程、条例、规定和技术标准。2 2、负责审批有关技术文件、施工方案、安全设计（安全措施），组 织施工技术部门对已批准的施工方案、 安全设计（安全措施）进行实施，对 大型临时设施按分级权限组织鉴定验收。3 3、对公司新建、改建、扩建项目

22、，贯彻“三同时”的原则，即劳 动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同事竣工验收投产，防 止新的有害项目建成投产。组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、 卫生部门和工会组织派人参加。4 4、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，研究推广安 全生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术、开展安全生产和劳动 保护科研工作。5 5、组织干部、工人的安全技术教育，提出预防措施保证安全生产。6 6 按分级要求，参加伤亡事故的调查处理。（三八项目经理职责项目经理对本项目的安全工作负全面责任， 副经理协助项目经理做好 安全工作。1 1、 具体执行上级有关安全生产条例、规程、规则、规定、制度、

23、 细则、措施。每半月召开一次有工程技术人员、安全员、班组长参加的安 全例会，总结半月的安全情况，检查安全措施落实执行情况，布置下半月 安全工作，并做好记录备查。2 2、 在布置月、旬作业计划时，必须做到“五同时”。3 3、 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全第 一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不 动摇。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，为工人创造一个有安全保证的作业环境。队长应以身作则带头遵章守纪，不得违章指挥，盲目蛮干。4 4、 认真落实以岗位责任制为中心的各项安全生产管理制度，负责 组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施、对临时设施、

24、小型机 具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门进行检查、验收。未经验收 合格不准使用。并需建立管理使用制度，定机定人，加强维修保养，不准 无证上岗和带病操作，确保安全。5 5、 每旬组织一次安全检查，经常深入工地，及时处理不安全因素， 制止违章作业，发现危及人身安全的紧急情况，要立即采取停工、撤离人 员的果断措施，同时迅速采取有效办法，消除险情，并立即向上级报告。6 6、 每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级教育”，经考试不合格者，不得上岗操作（包括一般工种调换的工人）。严格执行特殊工种持证上 岗制度，特种作业人员持证上岗率 10

25、0100%;无合格证的工人不得分配工作。7 7、 要加强节假日前后和探亲归队职工的安全教育，认真做好思想 工作，稳定职工情绪，避免发生意外事故。8 8、 发挥安全检查人员的作用，尊重和支持他们的“三大权力” ， 不派专职安全员兼职其他工作。要配齐工班安全劳动保护监察员，发挥和 支持他们的工作。9 9、 督促班长坚持班前安全讲话制度，认真开展每周安全活动日制 度并布置活动内容。1010、 发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及 时上报调度和安全部门，不得隐瞒不报，负责轻伤事故、一般未遂事故的 调查分析；参加重伤、死亡事故的调查分析。1111、 按照安全标准工地建设的要求和计划，组织

26、全队职工认真贯 彻实施，按期建成安全标准工地或样板工地。（四）安全员安全职责在项目经理和技术负责人指导下，对分管工程的安全工作负责。1 1、 认真执行上级有关安全生产的规定和项目队制定的安全措施。 按照技术交底，正确指导工班切实按照技术文件、操作规程、安全规则、 措施和各项安全制度操作施工。2 2、 根据工程任务合理按排劳动力，严格执行安全制度，确保安全 生产是领工员主要的工作职责。 对工人提出安全工作上存在的问题，要及 时加以解决，不能解决的报告队长解决。3 3、 会同或组织技术、机械、安监、物资人员和工班长，对生产机 具、设备、脚手架、道路、电路、安全防护设施等进行检查验收，确保安 全可靠

27、。保证工人在安全状态下进行操作。遇有紧急险情，工人处于危险 状态下操作时，有权立即停止施工，撤离危险区，然后报告队长。在三班 作业中，每班应有值班领工员，负责安全生产，并相互做好交接班。4 4、 布置工班工作时，必须同时布置安全措施。督促、检查工班和 工人安全措施执行情况，对违章违纪行为有权制止直至责令停工、罚款。 值班领工员要与当班安全员共同做好施工中的安全检查工作。5 5、 参加工班安全活动日，组织工班学习安全技术操作规程。亲自 对工人进行岗位操作教育和实际指导， 教育职工正确使用机具、安全设备 和安全防护用品。6 6、 会同材料员，经常检查爆破器材的使用、管理情况，发现问题 及时纠正。7

28、 7、 发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故 调查分析。8 8、 按照安全标准工地建设的标准和要求，负责抓好工地现场的规 划、布置、做好文明施工。（五八 工班（组）长安全职责在项目经理的领导下，对本班（组）安全工作负责。1 1、 具体贯彻执行项目队下达的安全措施，并组织全班 （组）人员讨 论落实。2 2、 以身作则并教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行 安全技术操作规程、规则、规定、制度。听从领工员、工程技术人员和安 全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。3 3、 负责班前安全讲话，检查当班工人是否佩戴规定的劳动安全防 护用品。进入工地后应会同安全员检查作业场

29、所的安全情况，确认安全无 问题后方可进行施工作业。 下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问 题以书面形式向下班交接，双方签认。4 4、 随时检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人安全操作。发现不安全问题，本班 （组）能解决的要立 即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作 业，通知工人撤离危险区，然后在报告领导。5 5、 负责对新工人及一般工种调换岗位的教育。必须坚持特殊工种 工人持证操作，对无安全合格操作证的工人不得分配工作。教育工人必须 按章操作、文明施工、禁止违章蛮干，有权拒绝违章指挥。6 6、 班（组）分散工作时，一般不准单人操作，

30、一人以上时必须指定 专人负责安全工作，并交待安全注意事项。7 7、 负责组织安全活动日，总结一周安全情况。注意发挥工班安全 员的作用，支持他们的工作，认真听取工班安全员和工人的意见，搞好本 班（组）的安全工作。8 8、固定专人领取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品、并经常监 督检查其执行安全管理制度情况。9 9、发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故 调查和分析。（六）、安全监察部门安全职责各级安全部门在各自的管辖范围内对安全生产工作负有监督检查 责任。1 1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、 政策、法规和上级颁发的有关规章制度。2 2、参加或组织审查安全

31、设计或安全技术措施， 积极提出改进意见, 负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施，对 不符合安全规定者，有权制止使用。3 3、参加公司新建、改建、扩建和大修工程的设计，并参加工程验 收。对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的应提出限期整改意见， 对情况严重危及人身安全时有权制止施工和使用。4 4、参加生产会议，对本单位的安全生产形势，伤亡事故情况和保 证安全生产的问题，提出建议和要求。5 5、督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督 检查执行情况。6 6、经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见，对查出的严 重问题填写“监察记录簿”或“检查通知书”，督促

32、限期整改。对领导违 章指挥、工人违章作业有权制止并罚款；遇有严重危及人身安全的情况，有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研 究处理。7 7、会同教育、人事部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培 训、教育和取证工作。8 8、 在企业评优工作中，安全监察部门要参加审核把关，坚持安全 指标有否决权。在评先奖励工作中有对被评选人员根据其对安全工作的实 绩行使否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做出成绩的人员，有权 利提出给与一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业屡教不改者有权对 其进行经济处罚，直至建议领导调离岗位或给与行政处分。9 9、 参加领导组织的定期和不定期的安全

33、监查。分析研究本单位安 全生产动态，总结安全生产经验和教训，有针对性地提出开展安全无事故 活动的部署安排。1010、 负责组织锅炉、压力容器，按期参加政府部门的检验及操作 者证件的审核工作。监督检查机动车辆和驾驶员的年度检审工作。1111、 参加伤亡事故及行车、汽车交通、锅炉等事故的调查和处理， 对伤亡事故进行统计、分析和报告。提出预防事故的措施，并督促贯彻执 行。1212、 根据国家和上级规定，监督劳动防护用品、保健食品的发放 和管理。对劳动安全卫生标准、劳动保护设施的管理使用以及女职工的劳 动保护工作进行监督检查。1313、 上级安全监察部门对下级安全监察部门的人员聘用有建议权，并负有业务

34、培训和指导的责任。安全监察部门在业务上接受地方劳动部门 的指导。（七）、施工技术部门安全职责各级施工技术部门，应贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本单 位安全工作负施工管理和技术管理的责任。1 1、 根据“五同时的原则在编制实施性施工组织设计、施工方案 的同时，必须编制安全设计或安全技术措施，经报上级审核批准后认真贯 彻实施。2 2、 公司或分公司对临时设施和小型机具的设计需要进行强度、钢 度、稳定性的检算；采用新技术、新工艺的技术复杂工程进行施工、生产 时，必须提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施，层层进行 技术交底。特殊复杂工程由各级总工程师主持交底。3 3、 公司负责编制或审查

35、大、中型爆破工程，隧道及地下坑道工程、 吊装、水下或水面作业、交叉、高空、高层作业和重点、复杂工程的专门 安全设计。分公司负责编制一般工程的安全技术措施，并负责技术交底和 组织实施。4 4、 经常升入现场、检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生 产等方面存在的问题，随时加以纠正。制止违章作业，发现险情危急人身 安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对 险情进行处理。5 5、 负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。6 6、 参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对 安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。7 7、 通过调度系统及时传达上

36、级有关安全生产指示，掌握施工中的 安全动态，防洪情况，及时处理发现的问题。8 8、 在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐： 施 工中具有针对性的安全技术交底、临时设施资料、生产计划、开工 报告单及图纸审核表、技术交底、分项分部工程质量评定表、创优 目标及措施 、施工现场布置图、工程开工前安全设计及安全措施。（八）、物资、机械设备部门安全职责1 1、 按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备、 材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技 术、质量合格证。2 2、 负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工 作。会同公安；安监部门，按照安

37、全规程、规则选好爆炸物品仓库和油库 位置（须经当地公安局比准），建立健全危险物品收发、登记、保管制度。3 3、 负责组织有关人员对爆破器材进行性能试验，未经试验及试验 不合格的爆破器材不得发往现场使用。负责提供符合劳动安全卫生标准的 劳动保护用品，对职工个人的劳动保护用品按照公司规定的发放标准和管 理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品性能说明书，会同有 关部门确定使用范围，无说明书不得下发使用。4 4、 机电设备、交通车辆的选型、购置必须充分考虑其安全性能、 保证安全运行。负责监督小型机具、机电设备、车辆的安装调式、验收使 用、维修保养，直至报废全过程的安全管理工作。5 5、 定期组

38、织机电设备、车辆安全大检查，组织或参与机械电力事 故调查处理，按照“三不放过”原则，制定防范措施，防止事故发生。6 6 负责制定和补充机电设备、车辆、机械和小型机具的安全技术操作 细则及管理使用、维修保养定期检修制度，并监督执行。负责组织各类机 械、车辆操作人员的技术培训、考核工作。办理发放厂内机械技术操作合 格证。7 7、对新购大型进口机电设备必须做到“三先”，即：先制定安全操作 规则和管理办法：先培训操作人员：先进性试运转，否则不准投入使用。8 8、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐： 物 资合格证及验收纪录、机械设备台帐、机械完好率及利用情况、机 械管理人员台帐、机械维修保

39、养即完成台帐、机械安全操作规程、机 械管理制度（九）财务计划经营部门安全职责1 1、 在下达月、季、年度施工计划时，应同时下达安全指标和具体 要求。计划安排要在保证安全的前提下做到均衡生产、文明施工，避免突 击赶工，增加不安全因素。2 2、 按照国家有关规定，负责编制和下达劳动保护措施计划，不断 改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。3 3、 安排新建、改建、扩建工程项目计划时，须执行“三同时”原 则，计划中要同时安排防尘、防毒、防噪声震动及安全设施等劳动安全卫 生设施所需资金，一并下达实施。4 4、 负责劳动保护用品、保健食品、防暑降温等费用的发放并进行 监督检查。5 5、负责安全奖金

40、和事故罚款按时拨款与收缴。事故罚款应建立专 门账户，并由收缴单位用于安全奖励，劳动保护宣传和改善劳动条件，不 得挪作他用。(十八 劳动人事部门安全职责1 1、 招收新工人及工人调换工作时，要严格组织体检，负责通知有 关部门进行“三级”教育，未经安全教育及考试合格，不得先行分配工作。2 2、 负责组织职工的定期身体检查，发现职工身体不适于担当原工 作时，应及时予以调换工作。3 3、 制定和贯彻奖励办法时，必须把安全生产列为重要的考核内容， 坚持安全指标有否决权。4 4、 参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续和善后 处理。5 5、 在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐： 项

41、 目负责人培训取证台帐、职工培训计划、特殊工种培训取证台帐、新 工人及变换工种安全教育台帐、 安全宣传教育资料、 劳务工安全管理 及培训台帐 。()、电工岗位安全生产责任制1 1、 认真执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产的规 章制度。2 2、 体检合格，具有一定的电力专业知识和施工技术，懂得电工安 全规则，能处理触电紧急救护。3 3、 使用的安全工具要定期检查，新工具和劳动保护用品使用前须 按规定电压的等级进行试验。4 4、 架空线路的选择应合理，避开易碰、易撞、潮湿或高热场所， 线路设备的绝缘必须良好，布置整齐，裸露的带电部位应装于不易被触及 的处所。5 5、 采用绝缘的低压线路

42、，其距地距离不得小于 2 2. 5m5m 有车辆通 过的地方不得小于 5m5m 不得捆绑在树木和铁架上。6 6、 变压器安装在地面时，周围必须设围栏，其高度不小于 1 1. 7m7m 门应加锁，围栏与变压器外缘的距离不小于 1.Om1.Om 并挂“止步！高压危险！ ” 的标志牌。7 7、 电动机具和照明设备，必须通过开关或插座接通电源，严禁将 线头直接插入插销底座或直接挂在灯头上，露出机体的转动部分应设置防 护罩，严禁一个开关接几台电动机设备。8 8、 用电设备选用的开关及熔断丝的容量应满足被保护设备的要 求，熔丝应有保护罩，严禁用其它金属丝代替熔丝，正确选用安装漏电保 护器。9 9、 施工用

43、电的配电箱、闸刀箱应安装在距地面1 1. 5m5m 高处加锁、 并防雨。用电设备拆除转移后，相应的用电线应立即拆除，如需保留时， 应将裸露的电线端部用绝缘胶布包扎好，并妥善安放。1010、 使用螺口灯头时，零线应接在螺口上，开关应控制项线，电 烙铁使用时应放在非燃烧体上用完即断开电源，严禁将电源接通后离开。1111、 电动机及所有用电设备，均应接地或接零，并分片或单个安 装漏电保护器，电器运转时，严禁断开地线。在运行的电机上工作时，应 穿紧口工作服，穿绝缘鞋或站在绝缘台上。戴护目镜，严禁戴手套工作。1212、 在有易燃、易爆气体或大量蒸汽的场所，应采用防爆型电器 设备和密闭式电器设备，发生电器

44、火灾时，应先切断电源。1313、 照明电线路上瓷瓶、瓷夹、瓷熔断器灯头等有破裂情况者不 得使用，普通照明灯不得当作移动式工作灯使用。1414、上电杆作业必须检查脚扣，并配带电工安全带，以确保高 处作业安全。1515、 定期、不定期用电情况，及时处理线路设备用电问题，更换 老化、破损电线，消除事故隐患。（十二）、 电焊（害【J J）工岗位安全生产责任制1 1、工作前穿戴好劳动保护用品，对电焊机线路进行详细检查，发 现设备有毛病时，应及时处理。2 2、 调节电流时，由小到大逐步调整，不得过猛，焊接过程中，禁 止调解电源。3 3、 电焊面罩不得有损坏，或有漏光现象。4 4、 焊接场所，不允许堆放汽油

45、和其它各类油类。5 5、 在焊接有色金属或表面涂有油漆的工作物时，工作地点必须整 洁，以免发生火灾。6 6、 在金属容器内焊接时，外面必须由专人监护，并应有足够的通 风。每隔一段时间，焊工应出外休息一会。7 7、 不能在有压力和易爆炸的容器上进行外焊工作。8 8、 禁止在调运中的工件上焊接和吊着得的工件下面工作。9 9、 焊接稳定性能不好的工件时，要垫稳、支平，以防突然倒翻砸 人。1010、 高空作业时，必须使用安全带，采用安全作业。1111、 焊工用的照明手灯应该低于 3636 伏的安全电压，并由铁丝外罩。1212、 下雨天，不能在露天从事焊接工作。1313、 焊接工集中的地点，应用挡板等物

46、相互隔开，以免弧光眼睛。1414、 工作完毕要放好软线和钳子，清理场所，消灭火种。第六章安全标准工地、文明工地建设一、 安全标准和文明工地建设是规范施工现场安全质量管理的重 要手段和措施，必须持之以恒，深入持久地开展好创建活动，各级负责人 要亲自抓好此项工作。二、 项目经理部每年度末提出次年创建安全标准和文明工地的规 划并上报公司安质部，公司安质部全面部署创建活动。凡施工的项目应 100100%开展此行活动，以便提高施工管理的整体水平。三、项目经理部应在工程完工前一个月组织自验评分，并写出请求验收报告和自检评分表一同报公司安质部。公司安质部汇总后写出请验报告上报集团公司安质部组织验收命名。四、

47、为激励安全标准工地创建活动健康有效地开展，项目经理部 按公司制定的奖励标准对创建安全标准工地活动进行奖励。第七章劳动保护、防护用品的管理1 1、 坚决贯彻国家关于劳动保护的方针、政策，确保职工在生产过 程中的安全和健康。2 2、 项目经理部必须严格按照公司制定的发放标准进行配发，有关 部门应及肘做好购置及发放计划，各施工单位应教育职工正确使用劳动防 护用品，对有而不用或用其它物品代用防护用品的行为，应对当事人从严 处罚。3 3、 所购置的劳动防护用品必须是符合国家的规定的合格产品，严 禁使用失效的防护用品。4 4、在购置劳动保护用品的同时必须向供货方索取产品的生产许可证合格证安检证并整理成册，

48、妥善保管，以备上级检查。第八章重特大安全质量生产事故应急救援预案（一）安全生产事故应急救援预案为贯彻我国规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应 急救援预案的职责”；执行建设工程安全生产管理条例第四十八条的 规定，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或 者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结 合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。1 1、 应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围 居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状 态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急

49、反应行动组织不力 或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免工降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分 体现应急救援的“应急精神”。2 2、 应急预案的级别根据本企业生产的物性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在 一个单位工程界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区 内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按 I I 级进行制定。3 3、 应急预案起动涉及的事故内容项目经理部施芾场区内发生：（1 1）场区火灾（2 2）高耸设计设施倾倒（3 3）脚手架、支架等塌陷（4 4）其他生产性重大安全事故（6 6）其他不可预见突发性事性4

50、 4、 应急预案的起动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：（1 1）死亡数在 1 1 人以上；（2 2）直接财产损失在 1 1 万元以上；（3 3）对施 工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。5 5、 应急预案的起动和响应当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出起动应 急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时起动应急反应 公司总部一级应急反应行动组织和项目经理二级应急反应行动。根据事态的发燕尾服需要，及进起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源， 最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。6 6、 应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故

51、的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场： 不存在其他影响应急预案终止的因素养；应急救援行已完全转化为社会公 共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总 指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终 止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。7 7、 应急准备和应急响应。成立指挥部，总指挥部设在大连乾豪建筑装饰工程有限公司质管办， 各工地下设分指挥部，指挥部下设领导小组，同时配备车辆与人员。具体 设置如下：指挥部总指挥：付义东副总指挥：张安宇指挥部电话：8763865687638656领导小组组长

52、：付义东组员：张安宇、韩军、郐吉斗、回万家、孟祥戈领导小组电话：8763865687638656救援人员：张安宇、韩军、李雄等公司全体职工。救援车辆清单：车辆 4 4 台；其中面包车一台、货车一台、轿车一台、洒水 车一台。应急指挥小组工作职责：1 1）接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按照预案抢救伤员，保护事故现场。2 2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。3 3）迅速对事故现场进行勘察，对有可以进一步扩大的事故现场进行封闭， 在已明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。4 4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员 家属和社会关注方。5 5）组织、调动

53、各方面的资源进行事故人员的求治和事故现场的整顿和整 改。6 6）配合事故调查组开展事故调查、分板和处理工作。7 7）应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴或放置于 相关部门及各项目部的明显位置。8 8、施工现场安全应急处理（一）施工现场的火警火灾急救1 1、火灾急救施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火的部位，燃烧的物 质等基本情况，拨打“119119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。在消防部门到达前，对易引燃易爆的物质采取正确有效的隔离。 如切断 电源、撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情 况，机动灵活地选择灭火器具。在扑救现场，应行动统一，如火

54、势扩大， 一般扑救不可能时，应及时 组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（法却法、窒息法、 隔离支、化学中断法）进行扑救。在扑救的同时要注意周围情况，防止中 毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。2 2、人员伤亡在出事现场，立即采取急求措施，使伤员尽快与致伤因互脱离接触，以 免继续伤害深层组织。经现场处理后的伤员迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、 脉搏、血压等的变化。（二） 触电1 1、使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拨 掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干 燥木柄的利器砍断电线，

55、或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线 拔离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将 手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源；2 2 、对高压触电立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电 工采取特殊措施切断电源；3 3、对触电者进行抢救。对于神志清醒的触电者派专人照顾，观察， 情况稳定后方可活动；对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十 宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进 行心脏挤压法抢救；对于触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。（三） 中毒1 1、分析原因是气体（乙炔

56、、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、还 是工业品（沥青、砼添加剂、苯系物）中毒；2 2、戴防毒面具或先采取通风后再进入现场；3 3、排除毒物：有害气体中毒应使中毒者尽快离开现场；接触性中毒， 应尽快用肥皂洗净皮肤局部；食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激咽喉部，或服用大量温盐水催吐，必要时送医院洗胃、导泻或灌肠第九章职业健康1 1、 建立健全职业健康监护档案，大力开展职业健康、职业病防治 法律、法规的宣传和教育工作。普及职业卫生知识，指导劳动者正确使用 职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。2 2、 各项目部应当接受项目部职业卫生培训、检查和管理工作，认 真遵守职业病防治法律、法规并依法组织本

57、单位的职业病防治工作，当发现职业病危害事故隐患时应当及时报告项目部有关部门，防止危害事故发生。3 3、 严禁采用有职业病危害的技术、工艺、材料。严禁使用国家命 令禁止、淘汰的有害产品。不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的工 作。4 4、各作业队必须积极配合项目经理部组织的上岗前、在岗期间和离岗 时的职业健康检查工作。加强管理，把职业病的防治工作列入议事日程，逐步建全职业病防治保健网络，认真发动群众，落实各项预防措施。1 1 尘肺及其防护尘肺是因为作业人员在劳动生产过程中， 长期吸入较高浓度的某些生 产性粉尘引起的以肺组织纤维化为主的全疾病。尘肺是生产性粉尘危害人 体健康的最重要的病变。目前，

58、医学界对尘肺尚无特别有效的治疗手段，因此，防护工作极为 重要，防护工作应遵循三级预防原则，采取必要的有效的防范措施，切实 保障接触粉尘职业危害的施工人员身体健康。防尘措施主要有：综合防尘。改革和革新生产工艺、生产设备，尽量做到机械化、密闭 化、自动化、遥控化，用无矽物质替代石英，尽可能采用湿式作业。1 1）水泥除尘措施 2 2）木屑除尘措施 3 3 ）金属除尘措施（2 2）制定经常监测生产环境空气中粉尘浓度的制度，务必将粉尘浓 度控制在国家规定的最高允许范围内。（3 3）对职工进行就业前的体格检查。（4 4）对已确诊为尘肺的病人，应立即调离原作业岗位，给予合理的 休养、营养、治疗，并以病人的劳

59、动能力进行鉴定和处理。2 2、职业中毒及其防护（1 1 职业中毒的主要临床表现，按系统分有以下几种：神经系统 2 2）呼吸系统 3 3）血液系统 4 4）消化系统 5 5）肾脏 6 6）皮肤 职业中毒及其防护1 1）铅及四乙铅具体措施有：a a消除或减少铅毒的发生源b.b. 改进工艺，使生产过程机械化，密闭化，减少对铅尘或铅烟接触机 会，采取密闭抽风装置，抽由的烟尘采取沉淀净化处理，防止污染大气。c.c.控制熔铅炉的温度，以减少铅蒸气的大量产生，采取湿式法作业，坚持湿式清扫，防尘铅尘飞扬。d.d. 加强个个防护和个人卫生。e.e.坚持定期检查制度。2 2）锰中毒预防锰中毒主要应采取以下防护措施

60、：a.a.加强机械通风或安装锰烟抽风装置，以降低现场锰烟浓度。B.B.尽量采用低尘低毒的焊条或无锰焊条，用自动焊条代替手工焊条。c.c.工作时戴手套、口罩，饭前洗手漱口，下班后全身淋浴，不在工作 场所吸烟、喝水、进食，在密闭的狭窄环境下，电焊工人应戴送风式头盔 或利用移动式抽风机，抽出密闭场所的烟尘；流动电焊作业应在通风良好 的场所，选择上风方向进行操作。3 3）笨中毒预防笨中毒主要措施有：喷漆可采用密闭喷漆间，个人在车间外操纵微机控制，用机械手自动 作业，以达到质量好、效率高、对人无害的目的。通风不良的情况下，采用多台抽风机把笨等有害气体抽出室外，防止 急性笨中毒。施工现场的油漆配料房，应改