常宁市公共交通发展规划文本0824

1、常宁市公共交通专业规划湖南省城市规划研究设计院二零零七年十一月1 / 14第一章总 则. 2 2 第二章规划指导思想及原则 . 2 2 第三章 规划目标3 3第四章公共交通需求预测 . 4 4 第五章公共交通发展规划. 7 7 第六章公共交通经营管理模式与运营调度 . 1010 第七章客运出租车发展规划 . 1212 第八章近期公共交通发展实施重点和投资估算 . 1212 第九章 规划实施的保障措施 . 1313 第十章 附则1414第一章总 则第1. 01条 为确立公共交通在城市交通中的主导地位，构筑可持续发展的公共交通系统，支持常宁经济发展、构建和谐交通、改善人居环境、满足出行需求，促进城

2、市交通体系的现代化和城市综合竞争力的提升，特 编制本规划。第02条本规划是常宁市城市公共交通发展的指导性文件，在规 划范围内从事各有关规划、建设的一切单位和个人，应执行本规划。第03条规划年限和范围近期规划年限为2007-2010年远期规划年限为2011-2020年规划范围与常宁市总体规划的范围一致，面积为20平方公里。第04条 规划主要依据中华人民共和国城市规划法国务院办公厅关于优先发展城市公共交通的意见【国办发(2005)46号】城市道路交通规划设计规范 【国标GB 50220-95城市公共交通站、场、厂设计规范【建设部标准CJJ15 87城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准 【建标(1

3、996) 298号】建设部关于优先发展城市公共交通的意见【建城(2004) 38号】湖南省城市公共交通专业规划编制审批办法 常宁市城市总体规划(20072020)(报审稿)常宁市城市道路和交通网络规划(2007)常宁市交通发展“十一五”规划常宁市城市公共交通基础调查数据常宁市历年有关的社会经济统计数据常宁市居民出行调查(2007)常宁市客运出租汽车调查(2007)城市公共交通规划相关的其它辅助调查第二章规划指导思想及原则第2. 01条指导思想坚持“以人为本，全面、协调和可持续”的科学发展观，优先发展公共 交通，保持与城市土地利用和综合交通系统相协调。构建层次分明、城乡 统筹、结构优化、优势互补

4、、设施先进、服务一流的常宁市城市公共交通 体系。促进城市社会经济发展，满足居民出行需求，改善人居环境，保证 交通通畅、安全、快速、舒适和便捷。第2. 02条规划原则一致性:公共交通的发展战略目标必须与常宁市城市经济社会发展战略 目标相一致，与城市总体规划和综合交通规划紧密衔接并相互作用，满足 公共交通可持续发展要求。科学性：坚持科学的发展观，吸纳城市交通规划领域的最新理念、 成果 和技术方法，高起点、高标准、高质量地进行公共交通规划编制。前瞻性：站在“中部崛起”战略高度，充分考虑常宁市在今后一段时期 内社会经济快速发展及城市建设快速扩容的影响，以及常宁市区内基础设 施一体化对城市公共交通的要求

5、。可操作性：充分考虑常宁市个性，正确处理继承与革新关系，将城市交 通需求与客观现实条件紧密结合起来，以近期规划为重点，统筹兼顾，分 步实施。第三章规划目标第3. 01条规划目标1确立公共交通优先发展地位城市公共交通为社会提供公益性产品， 公共交通的基础性、先导性作用 和解决城市交通问题的有效性，确立了其优先发展地位。通过规划优先、 投入优先、财税政策优先、道路交通管理优先，保证公共交通用地需求、 资金投入、高效运营和换乘方便，增强公共交通方式的吸引力度。2、构建分层次公共交通网络加快构筑以常规公共交通为主体、其它公交方式协调发展、与近郊区和 对外交通紧密衔接的多层次、集约型、一体化公共交通网络

6、，提高城市公 共交通资源的配置效益和运输效率。3、提升公共交通科技含量3 / 14实施“科技兴交”战略，实现观念、技术、组织和管理的全面创新；全 面改造传统产业，包括计划、组织、装备、经营和调度指挥的电子化、自 动化和一体化改造；全力推进新技术开发、应用和信息化进程。4、提高公共交通服务水平以公共交通换乘枢纽为依托，优化公共交通线网，增强出行机动性、可 达性和可选择性，改善换乘设施条件，缩短出行时间。第3. 02条公交发展目标根据国家对小城市公共交通的相关标准和常宁市的实际情况，确定公交发展目标的相关技术指标为：规划公交车辆万人拥有量不小于8辆标准车（标台）。95海民单程公交最大出行时耗不大于

7、30分钟。城市中心公交线路密度规划不小于3.5 km/km,市区为2.5-3 km/km左右。乘客平均换乘系数不大于1.3o公共交通线路非直线系数不大于1.4o公共交通线路长度一般不超过12km市内公交站点间距500-800R人口密集区为300-500m,城市边缘区 公交站点的间距可以达到800-1000m公交车站服务面积占城市用地 的比例，以300m半径计算，不小于城市用地面积的50%以500m半径 计算，不小于90%高峰时段公交的平均满载率不大于80%,平峰时段的平均满载率不大于60%。划人次取3.0次/人*日4 / 14（3）各交通小区发生量预测第四章公共交通需求预测第4.01条 客运交

8、通需求预测基本框架常宁市客运交通需求预测采用了城市客运交通需求预测的传统方法，即“四阶段”法，包括生成预测、分布预测和交通方式划分预测。第4.02条 交通生成预测1、城市常住人口总量预测根据常宁市城市总体规划20072020,2010年常宁市人口规模为15万人2020年常宁市人口规模为22万人。2、城市流动人口总量预测本次规划流动人口预测为1.5万人。3、出行吸引总量预测（1） 出行总人口2020年，常宁市城区规划总人口23.5万，其中常住人口22万人，流动人口框定为1.5万。规划期末计算出行的总人口为23.5万人。（2）人均出行次数2006年常宁市区的居民人均出行次数为2.7次/人*日。规划

9、年规划居 民人均出行次数取2.9次/人*日。2020年预测居民出行发生量（包括流动人口）为68.3万人次/日。其 中常住居民出行发生量63.8万人次/日，流动人口出行发生量4.5万人次/日。4、各交通小区吸引量预测表4-1规划年交通小区全日出行生成量（万人次/日）小区编码出行发生量（万人次/ 日）出行吸引量（万人次/ 日）小区编码出行发生量（万人次/ 日）出行吸引量（万人次/ 日）13.634.21123.523.2823.314.01133.923.2632.502.41143.723.1741.891.8615P 4.624.7152.502.44163.604.2762.012.1217

10、3.813.2871.371.22183.723.4682.622.76193.463.4392.442.09202.823.26103.233.60214.134.27113.634.21合计68.3068.30表42交通中区对照表交通中区包含交通小区城市中心组团1、2、3、5、6、7泉峰南组团4、& 9、10、11培元中心组团18、19、20泉峰东组团12、13、14宜阳组团15、16、17培元工业组团212006年常宁市区流动人口的人均出行次数为2.8次/人*日，规划年规5 / 14表4-3规划年各中区每日交通生成分布(单位：万人次)地 区发生总量吸引总量城市中心组团15.321

11、6.42泉峰南组团13.6913.60泉峰东组团12.2611.13宜阳组团11.1311.02培元中心组团10.4010.96培元工业组团5.495.17合计68.3068.30式中，Ki KjAj/f(tj)1,Kj KiR/PQ1Tj从交通小区i至叮的交通分布量；P交通小区i的交通发生总量；Aj交通小区j的交通吸引总量；Ki、Kj平衡系数；f(tj)阻抗函数，通常采用幕函数形式：f(tj) tja第4.04条客运交通方式划分预测根据常宁市城市发展水平，居民出行调查抽样率的大小，选用了双约束 重力模型进行居民出行分布预测。2、模型简介双约束重力模型的基本形式为：TjKiKjRAj/f(tj

12、)表4-5常宁市区规划年居民出行方式结构建议值()出行方式步行自行车公交出租摩托车私家车其它比例3530155591表4-4规划市内小区全日客运交通分布0D矩阵(单位：人次)小区号123456789101112131415161718192021122382131128198912971127648146711111913174317331685250322691743183918231733226927482204019431168901118210275911338101317451590158015362283206915901677166215802069250631541146888

13、2681893776447101076513181201119311601724156312011266125511931563189241165111066751567558733876457899690890287713031182908957949902118214315154114688826818937764471010765131812011193116017241563120112661255119315631892第4.03条交通分布预测1、基本方法最终确定未来常宁市区居民和流动人口出行比较合理的方式结构如下:6 / 146123911807095477186243598126

14、151059965959933138612579651018100995912571521784480448337348942524555441972265865463694585765869468865485710378161515389247139368134681059802138112581251121618071638125813271316125116381983915041433861664872757436986747128611721165113216831525117212361225116515251847101991189611408801154100357713059

15、881702155115421499222720191551163616221542201924451121702067124295912581093629142210771855169016801634242722011690178317681680220126641224162301138310681400121770015841200206618831871181927032451188319861969187124512967132293218413131013132911556641503113819611786177617272565232617861885186817762326

16、281614284827121630125816501434825186714142435221922052144318628882219234023202205288834971522192114127098012861117643145511021898172917181671248322511729182418081718225127251623482237134410381361118368115401166200818301819176826272382183019301913181923822884172293218413131013132911556641503113819611786177617272565232617861885186817762326281618213320311221942123610746181398105918241662165116062386216316621753173816512