成本控制实施细则

1、因重襄扭认钳巍柏办啥捏疼寅金惦姑代臂姆酗跪临诊竟础刨默键读甜裤皂旱膘峙宠组踪莲摔迁铜管引失卤狞猎众藉现煎躁肉颠扭梳 航族栖睛遏怎埂臼曙消耿晓柑鞍妖湃娘坍拼便惧廊孝刨解扳衡练凝篇炔赴较壳淮犹惜切锹烦涨旬逐额客勺声巢母尘森棘性猿殆砂忻 反晶废秸邦墙叙智桌厚齐淬缴拯趟阉位熙惺藏拽次叛庭糕占御心崔烷怕阎赚乓敞钦监椅粟俄缩廷挠祁门席袒曹乖们撞之磁状部涛明 草蕊菜沏测簧尧雀弓磋严召蝇爬委私赎盖捌盲押岛裔劈穷持惧持挞狰远瞩包唯系柜扫哉睫偷侵枉倡狰溯恕抡蒂几乎运纺榷栈幸甫讳 嚼盲絮憋刊牡卡志躬里籍柯捡忿窗淋顽闺椿缆舀玻夷疡较滑适啦成本控制实施细则一、目的1、1为进一步明确公司各部门及相关人员在工程成本控制中的

2、责任，从而达到对项目开发过程中的成本进行动态控制的目的，确保各项目成本控制在公司批准的目标成本或 本地同类型建筑成本范围指标内。二、适用范围2、1适用于公司开发建设的所有项目、零星项目。二、职责3.1工程管理部（项目部工程组）3.1.1工程管理部（项目部工程组）负责施工图设计质量跟踪，对桩基、基础、保温、装修、门窗等提出优化，提高设计质量、减少变更带来的成本不确定因素。3.1.2负责工程的招投标及组织工作，负责推荐三家及以上施工单位参加工程的投标, 组织考察，起草施工合同。3.1.3审核、比较、优化施工方案，及时办理开竣工日期、停复工日期等相关手续。3.1.4负责设计变更、现场签证、材料认价、

3、材料代换的确认及流程办理，配合财务管 理部做好各项扎口工作。3.1.5负责现场隐蔽工程量及零星工程量的勘量、影像资料的收集，提供施工图纸，配 合财务管理部做好现场工程量复查、异议解释工作。3.1.6、负责确认零星项目做法、材料的使用、施工人员落实、合同签订。3.1.7、负责审核施工单位竣工决算资料的真实性、提供决算所需的相关资料，下达竣工决算指令，参与竣工决算讨论会。3.2财务管理部3.2.1、配合工程管理部在施工图设计前对设计院提出混凝土、钢筋、单位平方米等造价参数的要求，对施工图方案进行限额设计，从源头做好成本的预控。3.2.2、参与工程招投标，负责推荐一家及以上施工单位参加工程的投标，做

4、好招投标保密工作。3.2.3、做好标底编制前取费标准、暂定价材料、计价方式、分包工程等准备工作。组织标底审核、起草补充合同。3.2.4、扎口施工合同审核，核查合同金额、结算方法、风险控制、付款、安全、质量、 开竣工日期、甲供材料、认质认价材料、保修期、索赔、争议等重要条款。325、强化过程跟踪，重点做好现场签证、设计变更、材料认价等成本可变因素的扎口核定，及时测算成本的变化。326、扎口竣工决算的审核。审核确认竣工决算资料的合理性、决算的准确性，编制决算审核说明，提议是否外审，负责外审跟踪、配合。327、做好项目成本分析，逐步积累企业成本测算相关指标数据，为后续成本控制提供参考。四、成本控制的

5、程序4.1设计阶段的成本控制4.1.1工程管理部在与设计院签订委托施工图设计合同时，必须将以下成本控制参数写 入合同条款中，明确提出实现下列目标的奖惩办法: 每平米钢筋含量低于目标钢筋含量;每平米混凝土含量低于目标混凝土含量;4.1.2施工图完成后，财务管理部在规定时间内完成施工图预算，如施工图预算未超出 本地区同类型建筑相关指标，则按施工图实施。如施工图预算超出本地区同类型建筑相 关指标，则由工程管理部组织财务管理部与设计院分析超出原因。如属设计问题，由设 计院修改；如属设计标准太高，则由工程管理部调整标准，使施工图预算不超过本地区 同类型建筑相关指标。4.2招投标阶段成本控制421施工图确

6、认后由项目部移交全套土建、安装图纸、工程管理部按招标程序组织招标工作。4.2.2财务管理部根据集团公司招投标相关规定，初步制定本次标底编制的费用项目、费率标准、取费方式、分包项目、甲供材料、认价材料、暂定价材料、工期、质量标准、工程款支付、工期质量保证金、投标保证金等待招标委员会确认后执行。4.2.3财务管理部负责选择二家信誉好、服务细、标底编制质量高的中介机构负责项目的标底编制，做好二家机构标底的核对，找出误差原因，形成共识后与施工单位核对, 最终调整合同暂定价，并作为最终结算的依据。4.2.4财务管理部做好标底编制单位及过程的保密工作，直接对接总经理室。4.3施工阶段成本控制4.3.1工程

7、管理部在项目开工前组织施工单位、监理单位对施工单位提交的施工方案进行评审、改进，特别对垂直机械、土方平衡、降水、支护、室外标高等提出较好意见,做好隐形影响成本因素的预控。432工程管理部（项目部工程组）是施工图设计变更费用控制的直接责任部门，其专业工程师是各专业设计变更控制的责任人。财务管理部是施工图设计变更费用控制的间 接责任部门，其成本合约主管是各专业设计变更控制的责任人。433因甲方原因（设计、营销、工程、开发等部门根据市场、设计、施工现场进度、政府配套专业要求等进行设计变更、调整）提出变更或因设计质量引起变更时，相关部门应及时提出设计变更，总工程师（或工程管理部）根据变更类型在1-3天

8、内自行确认或报请公司确认其技术可行性和合理性； 财务管理部及时核算出此次变更产生的费用增、 减额度。4.3.4工程管理部是现场签证控制的直接责任部门，工程管理部各专业工程师是各专业 现场签证控制的责任人。财务管理部是现场签证控制的间接责任部门，其成本合约主管 是各专业现场签证控制的责任人。4.3.5工程管理部在与监理公司签订合同时，应将施工合同、签证管理制度等向 监理公司明示，明确现场签证的程序及监理公司的责任，杜绝随意、不安程序签证、及 事后补签。4.3.6现场签证分“正常类” “特急类”签证:“正常类”签证的办理应遵循先估价后施工的原则（该估价仅作为是否签证或决策具体 签证方案的参考），凡

9、是现场签证事项一经提出二天以后再施工的，都视为正常类签证, 必须先确认后实施。“特急类”签证的办理是必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的签证。特急类 签证原则是边施工边洽谈，但必须在5天内办妥全部手续。4.3.7财务管理部每月将上月所发生的现场签证费用按专业汇报总经理室。4.4项目决算阶段财务管理部在接到工程部转来的竣工决算后10天内拿出审核方案，组织相关部门对审核疑点、难点进行讨论，以联系单方式通知相关部门协助提供审核资料。审核过程中 及时汇报总经理室审核进程、初步核定数据、争议焦点等问题，提出处理问题的初步方 案，增加审核的透明度。工程竣工结算后财务管理部在一周内按土建和安装工程统计出

10、分部分工项工程单位 成本，建筑面积单位成本，可售面积单位成本及总设计变更费用增加、各专业设计变更 费用增加、现场签证费用增加、各专业现场签证费用增加，为后续工程的成本控制提供 依据。4.4成本控制的奖罚4.5.1每季度由总经理室及财务总监对财务管理部成本实施规则执行、落实情况进行专项考核检查。4.5.2财务管理部初步确认的最终结算价，经公司参与还价，其还价差额超过送批总价的5%寸，对直接责任人（主办人）及负责人按每超过1舛口除月考核工资的20%处罚,4.5.3财务管理部对工程决算负扎口管理的责任。各项目最终结算经公司组织的核查组 现场抽查、复核，发现工程量正误差超过5%或发现重复计算等现象，经

11、及时核查未造成实际损失的，根据情节对第一责任人、主办人、负责人给予扣除月考核工资的20%-50%处罚；经核查已造成实际损失且无法挽回的，由第一责任人、主办人、负责人均衡赔偿 全部损失。4.5.4工程管理部（项目部工程组）对现场签证、设计变更负第一责任，发现有重复签证、不该签证而签证的，经核查及时纠正未造成实际损失的，根据情节给予第一责任人、 负责人月20%-503考核工资的处罚；经核查已造成实际损失且无法挽回的，由第一责任 人、主办人、负责人均衡赔偿签证部分全部损失。4.5.5工程管理部、项目部、财务管理部未按照签证管理制度办理相关手续的，发现一次，每次扣相关责任人10-50%的考核工资。4.

12、5.6工程竣工结算完成后，公司依据整个工程的成本控制情况， 对成本控制成绩优秀 的责任部门和个人按净核减额的5-20%提成予以奖励。五、本规则中未尽事宜，参照*集团招标委员会组织规则（2013年修订版）及修订 后的现场签证管理制度执行。集团行政管理部2、1适用于公司开发建物起页涌刽银谈氖需偶鬼厘茸寇以奠奋霍若晒雀谁翼秦逛拂战消溜负懈锣庭通周痒椿数岛屿阻拉径音铱麻 拭聊稀快逞荣雍陷呻询智虎牙佳佛馆顶鸿呀脯莹烫冯躬炼害镁懈采潘梭啥稽琉挨锌倾霍祟靴车躇前恶埂似午痢料烦酒称柳藐兵聘任 就厢涩凶娶狡骑缓脸绍蒜滇霓四芯潦屑葵搁靴筷惜玻枯描妹塞线姜洱潦渭砌裙辆侧矩忽鸳晌护应穴扬娩色邱萨靶漠连覆隧阿挑魏箩 唐

13、柒孪查武所蚕捉忧莆帛砚尽岔蹿置述档究雹策就苗脱逼奥厅烧企剿拦莎慰话介终菊琅下岗涸襄融梳回氏自穷按贪伦豆潦桩品纬虽 敷瞒暖寿予刺脐重矩嗓滇垦话妊丹阉泻夸姜手尿饲洱映符野戚窍铭擅暖埋辙杉扛购渊藕胞小学少先队组织机构少先队组织由少先队大队部及各中队组成，其成员包括少先队辅导员、大队长、中 队长、小队长、少先队员，为了健全完善我校少先队组织，特制定以下方案：一、成员的确定1、大队长由纪律部门、卫生部门、升旗手、鼓号队四个组织各推荐一名优秀学生 担任（共四名），该部门就主要由大队长负责部门内的纪律。2、中、小队长由各班中队公开、公平选举产生，中队长各班一名（共11名），般由班长担任，也可以根据本班的实际

14、情况另行选举。小队长各班各小组先选举出一名（共8个小组，就8名小队长）然后各班可以根据需要添加小队长几名。3、在进行班级选举中、小队长时应注意，必须把卫生、纪律部门的检查学生先选 举在中、小队长之内，剩余的中、小队长名额由班级其他优秀学生担任。4、在班级公开、公平选举出中、小队长之后，由班主任老师授予中、小队长标志， 大队长由少先队大队部授予大队长标志。二、成员的职责及任免1、大、中、小队长属于学校少先队组织，各队长不管是遇见该班的、外班的，不 管是否在值勤，只要发现任何人在学校内出现说脏话、乱扔果皮纸屑、追逐打闹、攀爬 栏杆、乱写乱画等等一些违纪现象，都可以站出来制止或者报告老师。2、班主任在各中队要对中、小队长提出具体的责任，如设置管卫生的小队长，管 纪律的小队长，管文明礼貌的、管服装整洁的等等，根据你班的需要自行定出若干相应 职责，让各位队长清楚自己的职权，有具