对残疾人综合服务设施建设的几点思考董超残疾人服务设施

1、对残疾人综合服务设施建设的几点思考董超残疾人服务设叶航工作圆桌理事长笔谈对残疾人综合服务设施建设的几点思考董超残疾人综合服务设施建设是衡量残疾人事业发展水平的重要标志, 也是展示残联形象、提升服务残疾人能力的重要载体，更是构建残疾 人事业发展的战略支点。我就任理事长以来对如何加快残疾人综合服 务设施建设进行了广泛而深入的调研。 通过调研，我也对残疾人综合 服务设施建设作了进一步思考。加快残疾人综合服务设施建设，是坚持和落实以人为本的科学发 展观、加快残疾人事业发展的本质要求。坚持以人为本，必须维护包 括残疾人在内的广大人民群众的根本利益， 使经济社会发展成果惠及 每个残疾人，促进残疾人的全面发

2、展，确保残疾人全面参与政治、经 济、文化和社会建设。当前和未来几年，是残疾人事业发展一个前所 未有的战略机遇期，残联系统必须紧紧抓住这一有利时机， 从维护残疾人利益、 促进残疾人事业发展的大局出发， 以综合服务设施建设为 新起点，大力推进残疾人综合服务设施建设。 只有建成一大批设施完 备、功能齐全、服务周到的基础设施，才能真正实现“残疾人都能得 到基本公共服务”的目标。因此，加快残疾人综合服务设施建设对于 发挥残联职能、促进事业发展显得尤为重要。加快残疾人综合服务设施建设，也是改善服务残疾人基本条件、 努力提高残疾人生活质量的现实需要。 以我们宿迁市为例， 现有各类 残疾人34.4万人。由于受

3、经济条件的制约，残疾人事业发展还存在 着服务设施滞后，基础管理薄弱，残疾人社会保障水平不高等问题。加快残疾人综合服务设施建设可以全面开展残疾人康复服务， 就业服 务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲 人按摩业，开展残疾人宣传文体活动。通过设备器材、人才等方面的 投入，提高残疾人的生活质量， 从根本上增强为残疾人综合服务能力 和水平。所以，从某种意义上说，搞好残疾人综合服务设施建设，就 是抓残疾人直接受益的基础工程， 就是实施改善残疾人身体功能和基 本生活状况的民心工程。我们始终认为，一个地方残疾人服务载体建设的力度和速度，决 定一个地方残疾人事业发展的速度和高度。不论是

4、从过来的情况看，还是从目前发展的态势看，以及未来的发展看，基 础设施建设都是决定残联社会影响和地位的关键。 随着残疾人事业的 发展，残疾人工作的社会影响和效果日益扩大。 工程建设一线的同志， 特别是残联系统的同志会在争资金、争、争土地中提高协调能力，在 抢时间、抢进度、抢质量中锻炼落实能力，在以时间换空间、以力度 换跨度、以频率换效率中凝聚工作活力。 一批残疾人综合服务设施的 建设，必将成为加快推进残疾业发展的战略支点。自有人类就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出 的一种社会代价。“平等、参与、共享”是现代文明残疾人观的核心。残疾人在现代社会的条件下不再是社会的负担而是社会物质与精

5、神 财富的创造者， 是推动社会前进的力量。 现代文明残疾人观的主旨就 在于帮助残疾人平等参与社会生活、回归社会主流。为此，为残疾人 提供各种服务和补偿条件， 使残疾人与健全人一样接受教育， 参加生 产劳动，参与社会生活，在事实上享有_，是政府及社会的责任， 也是人权普遍化原则的重要体现。加强基础设施建设，为残疾人提供康复、托养、文体等活动场 所，可以不断提高残疾人参与社会生活的条件和能力， 积极改善残疾 人物质、精神生活条件和社会环境。所以，我们在工程建设中要坚持 体现特色、注重质量的原则，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，只有这样才能使建成后的服务设施成为“精品精致”与“功能 实用”相统一、时代特征与特色相协调的残疾人事业发展的新象征和 新标识