HSSE管理策划

1、1 基本要求1.1方案是指为实现各单位 HSE目标和指标，对 HSE组织机构、职责、资源、重要HSE风险控制和管理的总体规划，是指导、规范各单位HSE管理工作，满足国家、地方法律法规、行业标准及合同要求的实施方案。 （无依据）1.2管理方案可以单独编制，也可在项目工程组织设计或技术方案中单列章节予以综合体现。1.3公司承建的新建、改建、扩建及检修改造等建设工程项目，应编制HSE管理方案， HSE管理方案由各二级单位、项目部和公司安全环保部分别组织编审批。2 管理职责2.1公司、二级单位、 项目部经理在各自范围内保证落实所需的资源，以保证 HSE管理方案的实施。2.2安全环保部负责公司 HSE管

2、理方案管理，对二级单位、项目部HSE方案管理实施情况进行指导、监督和检查。2.3二级单位、 项目部安全部门负责本单位 HSE管理方案管理。 并将 HSE管理方案报公司安全环保部备案。3 HSE 管理方案管理方法、规则、程序管理内容3.1HSE 管理方案编制要求3.1.1HSE 管理方案要与 HSE方针、承诺和目标一致，满期足法律法规、业主合同规定的HSE管理要求。3.1.2符合集团公司、炼化工程（集团）股份有限公司、公司相关制度及HSE管理体系要求。3.1.3各二级单位、项目部应按公司相关管理制编制本单位的相关管理制度，并做为HSE管理方案的附件。3.1.4公司及二级单位的 HSE管理方案在每

3、年的一月份编制完成、发布实施。3.1.5各项目部 HSE管理方案应在项目部成立一个月内编制完成、发布实施。3.2HSE 管理方案编审批管理3.2.1公司年度 HSE管理方案由 HSE主管领导组织，安全环保部牵头，成立由工程、技术、物装、经营等部门专业人员参加的编写组，编制公司年度HSE管理方案， 经公司 HSE主管领导审核后，报公司总经理批准。3.2.2二级单位由 HSE主管领导组织，成立由工程、技术、HSE、物装、经营等部门专业人员参加的编写组，编制二级单位年度HSE管理方案，并经本单位主管领导审核后，报二级单位经理批准。3.2.3项目部由 HSE主管领导组织，成立由工程、技术、HSE、物装

4、、经营、分包商等施工人员参加的编写组，编制项目HSE管理方案，经项目部 HSE主管领导审核后，报项目经理批准。3.2.4当业主方有相关要求时报业主方审批。并按填写附1 HSE管理方案报审表 。业主审批合格后方可实施。3.2.5二级单位、项目部将发布实施的管理方案电子版上报安全环保部备案。3.3HSE 管理方案的主要内容3.3.1工程（单位）基本情况：主要包括工程名称、规模和特点；工程量；作业区域和作业环境；主要设施（设备） ；项目工程工期安排；工程施工劳动力计划；工程施工进度计划；3.3.2HSE 管理工作重点、难点分析；3.3.3HSE 方针、目标指标及承诺；（公司安环部每年修订）3.3.4

5、HSE 组织机构及职责分解；3.3.5针对本项目的HSE风险辨识；3.3.6根据风险等级制定有针对性的控制措施，控制措施至少包括技术措施、组织措施、管理措施等方面；3.3.7安全生产费用计划；3.4HSE 管理方案的评审各单位应每季度对HSE管理方案的运行情况进行检查。在组织机构、目标指标、施工合同等发生变化时， 对 HSE管理方案进行修订，经批准后实施。 并填写附件3 HSE管理方案评审记录 。4 检查与监督4.1安全环保部负责对HSE管理方案编审批程序执行、备案、过程实施、变更归档情况进行检查与考核。4.2各业务系统对项目HSE管理方案实施情况进行监督检查。4.3项目部应定期组织进行HSE

6、管理方案实施情况的监督和检查。（自检自查、 周检月检、 考核等）4.4考核按公司中石化第四建设有限公司年度绩效考核管理办法执行。5 附件（见公司下发各项管理制度）5.1HSE管理方案报审表5.2HSE管理方案5.3HSE管理方案评审记录5.4HSE管理方案制度目录附件：项目需制定但不限于以下实施细则：5.4.1安全生产责任制5.4.2机具设备管理实施细则5.4.3HSE会议管理实施细则5.4.4HSE教育培训实施细则5.4.5HSE检查实施细则：检查内容、检查标准、检查频次5.4.6HSE考核奖惩实施细则5.4.7HSE风险识别实施细则（机构、职责、范围、方法）5.4.8消防管理实施细则5.4

7、.9职业健康管理实施细则5.4.10临时设施管理实施细则5.4.11应急管理实施细则5.4.12事故（事件）管理实施细则5.4.13标识管理实施细则5.4.14变更管理实施细则5.4.15破土开挖作业管理实施细则5.4.16高处作业管理实施细则5.4.17动火作业管理实施细则5.4.18受限空间作业管理实施细则5.4.19脚手架搭设作业管理实施细则5.4.20起重吊装作业管理实施细则5.4.21临时用电作业管理实施细则5.4.22射线探伤管理实施细则5.4.23交叉作业管理实施细则5.4.24医疗救护实施细则5.4.25个体防护实施细则5.4.26作业票管理实施细则预制施工通用管理办法HSE管

8、理方案1、项目基本概述版号：2016章节：FCC/DYGC-YZ01-08修改码：1共15页1.1本方案以国内预制工程为主，坐落于大港区广兴路工程公司第一预制场，需完成项目蓝图上所指的管道加工、预制，部分支吊架预制及相应的防腐保温工作、半成品的装箱工作等，预制场内包括 1-5# 流水车间，及材料存放区、成品存放区、车辆装卸区等施工区域。本方案用于指导国内预制工程的HSE管理等工作。马来西亚项目概述：2014 年 7 月 25 日， SEG收到中标通知书， 2014 年 8 月 29 日，SEG与马来西亚国家石油公司的附属公司PRPC炼油公司就 RAPID 项目的 PKG2包正式签署了设计、采购

9、、施工、试车（EPCC）总承包合同，合同总额约为13.29亿美元。合同工期 52 个月。SEG为合同的签约主体， SEI 为项目的投标主体和合同执行的主体。国内预制项目主要以管道预制和运输为主体。1.2依据石油化工建设工程施工安全技术规范（ GB50484）、中国石油化工集团公司安全管理手册（版本号： M01-2015 ）、四建公司 QHSE体系管理文件 、工程公司 HSE管理文件等有关管理规定，制定了2016 年国内预制项目HSE管理方案。项目将严格执行本管理方案。该方案明确了项目部及各职能部门、作业班组的管理责任。规范了施工HSE程序、 HSE 三级教育、安全检查与考核的具体要求。加强对施

10、工机具的管理，细化现场防护、高空作业、临时用电、施工架设、起重作业、高空作业、动火作业、职业病危害防护等多项作业的HSE要求及一般环境因素控制，加大了对违章指挥、违章作业的监督查处力度，重点对现场吊装作业、危化品管理进行重点管控，根据实际施工情况制定安全管控方案并及时修改、审批、实施。本方案未涉及之处，执行 FCC/HSE管理体系文件、国家、行业有关管理规定。1.3通过严格执行本方案， 以达到使国内预制项目HSE管理处于持续受控状态，完成工程公司下达的 2016 年 HSE管理指标。1.4项目名称、地点、业主1.4.1项目名称：马来西亚RAPID工程项目国内预制项目1.4.2项目地点：大港区广

11、兴路工程公司第一预制场1.4.3项目业主：马来西亚国家石油公司1.4.4项目总包： SEI1.4.5合同工期：以合同为依据1.4.6项目执行所使用的主要技术规定和标准规范：1.4.6.1项目技术要求和附加的马油公司标准规范1.4.6.2相关的马来西亚行业技术规范和标准1.4.6.3相关的国家规范和标准2、 HSE管理方针、目标和承诺2.1HSE方针生命至上安全发展；预防为主综合治理；领导承包全员履责2.2HSE目标、指标2.2.1HSE目标实现“四个避免” ，即避免重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大社会影响、重大公共安全责任事故。实现“四个不发生” ，即不发生集团公司级安全、环保、职业卫生和境外

12、公共安全事故。2.2.2HSE指标2.2.2.1安全生产指标a) 无上报集团公司事故发生。b) 从业人员（含分包商）事故死亡数为零。c) 百万工时可记录事件率不高于2.28 。d) 百万工时损失工时事故率不高于0.456 。2.2.2.2环境保护指标a) 较大一般及以上环境事故或事件为零。b) 危险废物依规处置率达到 100%。2.2.2.3职业健康指标a) 无职业卫生急性中毒事故发生。b) 从业人员职业健康体检率和作业场所职业危害因素检测率达到100%。c) 职业危害合同告知率和警示标识设置率达到100%。d) 从业人员劳动保护设施配置率达到100%。2.2.2.4分包商管理指标a) 分包商

13、安全协议签订率达到100%。b) 分包商安全培训率（含三类人员接受中石化安全培训）达到100%。2.2.3HSE 承诺2.2.3.1实施公司的HSE管理体系，建立健全项目安全保证体系，不断提高安全、环境与健康的管理水平。2.2.3.2认真作好施工前危险源和环境因素的识别，正确、合理的评估风险，制定严密的风险防范措施，减少或降低事故及污染的频率。2.2.3.3向进入现场的所有员工宣传本项目的HSE方针。2.2.3.4对员工进行必要的安全培训，确保他们清楚自己在HSE管理体系中的职责，并具备必要的HSE技能。2.2.3.5定期对生产作业情况和设备运行状况进行工业卫生、安全和环保审查。2.2.3.6

14、为保证作业安全、员工健康及保护环境提供必要的设备和设施。2.2.3.7实施激励制度，使全体员工通过事故预防努力达到无事故，增强安全意识并使其受益。2.2.3.8与有关机构共同建立、修订、执行应急处理计划，最大限度地减少人员伤亡、环境污染及设备损坏的可能性。2.2.3.9任何违反HSE方针、规定及当地政府有关法律法规的员工，将会受到纪律处分， 直至开除。2.2.3.10针对工程施工特点，制定可靠的安全技术方案，并严格按方案组织施工。加强特殊部位安全措施的落实，严格开工前安全条件的确认，下大力气做好现场文明施工管理。对安全管理难度大的作业区采取专人连续监控，每道工序安全措施逐一确认制度，尽最大可能

15、消除安全隐患。2.2.3.11认真做好HSE管理，主动接受公司、业主、监理HSE检查。2.2.3.12落实施工现场的急救措施、通讯、联络手段和交通工具，随时保障对施工人员实施救护。2.3 HSE管理原则2.3.1人员是公司最重要的资产，HSSE管理以人为本。2.3.2所有的伤害和事故都是可预防的。2.3.3安全是每位员工的职责。2.3.5所有任务在计划和实施过程中都必须首先考虑安全问题。2.3.6通过 HSSE教育培训不断的增强职工的安全意识、促进员工在所有的施工活动中坚持安全操作。2.4施工总平面图3、 HSE机构与职责3.1HSE组织机构国内预制项目HSE体系完全遵照中石化第四建设有限公司

16、全的第一责任人。项目经理：支济隆项目副经理：熊自桥项目综经质供管理合营量应部部部部部QHSE管理体系运行，项目经理是安项目总工：高军平HSE部作业班组3.2 HSE职责3.2.1领导班子 HSE职责3.2.1.1项目经理 HSE管理职责a) 全面负责项目的 HSE管理工作，合理配置和使用安全资源，保证HSE义务在现场全面实施并对“ HSE管理体系”中全部职责的有效运行负责；b) 保证所有 HSE程序文件的贯彻执行；c) 建立实施HSE管理机构，明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员HSE责任；d) 定期主持召开 HSE工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在的问题；e) 定期参加安

17、全生产大检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理；f) 定期向汇报安全生产情况；g) 批准本项目的 HSE管理方案；h) 审查 HSE培训计划的实施情况；确定员工 HSE培训要求，如有必要，减免其工作保证其培训；i) 事故 / 事件报告：负责组织事故的调查、处理；鼓励工人参与危险/ 事件报告，提出减少事故发生的建议；确保相关的报告和统计信息及时上报公司；保证事故/ 事件调查和报告并符合业主要求；所有事故和事件报送权威部门；j) 建立和维护 HSE意识：实施 HSE培训程序；组织 HSE谈话、示范、公告等以提高HSE意识，公布公司的承诺；积极推进和实施健康与安全激励计划。3.2.1.2副经

18、理 HSE职责a) 执行国家关于企业 HSE 技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，保证 HSE技术措施项目费用的支出；b) 在项目经理的领导下负责本单位安全生产保证体系的运行，对工程项目的安全生产监督负直接责任；c) 负责对本项目部员工进行安全教育和培训，组织开展各种安全活动；d) 组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施；e) 每月对职工进行治安、防火的宣传、教育，协助项目经理组织召开月安全例会，落实各级安全责任制的执行；f) 组织编制安全专项施工方案，并对本单位施工过程中安全专项方案实施情况进行监督；g) 对工程项目全过程行使“一票否决权” ，对达不到安全生产条件

19、、存在严重不安全行为或重大事故隐患的，有权行使停工整改决定，签署复查或复工意见；h) 加强现场监督检查，纠正违章作业，督促并协助解决有关安全问题，遇有危及安全和生产的紧急情况，有权停止作业；i) 按规定对安全防护、 文明施工措施及 HSE费用的列支和使用进行审核， 实施监督检查。3.2.1.3总工程师HSE职责a) 在技术上对本项目安全生产工作全面负责；b) 加强 HSE技术管理，积极采用安全先进技术，组织研究重大隐患整改方案；c) 负责审批施工技术方案中有关HSE方面的措施；d) 在组织制定临建项目时做到“三同时” （同时设计、同时施工、同时投产） ；e) 审批项目安全技术规程、操作规程和重

20、大HSE技术措施项目，保证技术上切实可行；f) 针对工程进度提出安全措施同时对周围环境不能造成破坏；g) 负责安全技术培训、特殊安全教育及新入厂大学生培养、帮教工作。3.2.1.3安全经理安全职责a) 安全经理是项目 HSE 保障系统工作的直接主要负责人，对项目安全管理工作负直接领导责任。b) 建立健全项目 HSE管理体系，细化分解项目 HSE管理职责，督促项目部各级领导、部门和作业单位严格落实安全生产责任制。c) 确保公司 HSE会议、文件精神和各项 HSE管理规定在项目得到有效贯彻和落实。d) 对各级领导和管理人员的安全责任落实情况进行检查、评价，对责任不落实、安全规章执行不力、现场违章和

21、隐患治理不力的单位主管领导按照公司相关规定直接给予处分。e) 组织编制项目 HSE 管理方案和重大安全方案，组织和督促安全保障措施的落实，确保安全费用投入到位，满足安全生产需要。f) 定期组织安全检查及隐患排查，督促安全隐患的整改，对项目安全管理和现场存在的安全隐患有权直接组织相关部门和作业单位及时进行整改，有权责令作业单位停工整改，落实安全生产条件，完善安全保证措施。g) 组织开展有针对性、实效性的入场和专项安全培训，提高全员安全意识，规范作业行为。h) 定期主持召开 HSE工作会议，及时解决 HSE工作中存在的重大问题。i) 严格执行公司事故管理规定，及时上报安全生产事故，负责按“四不放过

22、”要求组织对轻伤事故、未遂事故的调查处理等。3.2.2职能部门HSE职责3.2.2.1HSE部职责a) 负责项目日常 HSE管理工作；b) 负责施工现场的 HSE 检查、监督，对安全隐患落实整改措施，责令责任单位或责任人限期进行整改；c) 组织每月的安全例会，负责落实会议中议定的安全决议和措施；d) 负责组织对员工的 HSE教育和培训，不断提高员工的 HSE素质，确保员工安全技能满足 HSE的要求；e) 负责编制项目紧急事件应急预案，并定期组织紧急事件应急预案的演练；f) 负责编制项目的安全方案，协助项目组织安全方案的实施；g) 负责对分包商的 HSE监督管理，将分包商的 HSE管理纳入项目管

23、理范畴；h) 负责对分包商员工的入场安全教育和常态化的HSE教育培训；i) 负责对项目的文明施工情况进行监督检查，对不符合HSE 的不文明施工情况进行及时处理；j) 对违反 HSE管理规定的作业行为依照相关HSE处罚规定进行惩处；k) 负责对 HSE事故的调查和处理，及时向工程公司领导和主管部门上报事故情况。3.2.2.2项目管理部HSE职责a) 在确保满足HSE要求的前提下认真组织和协调项目的施工生产，保证HSE体系在受控状态下运行；b) 对本项目的文明施工负责，做到施工现场无积水，安全通道和消防通道畅通无阻，器材、物料、半成品堆放整齐、稳固；c) 生产需要的坑、井、壕、池必须加盖或设围栏，

24、施工挖掘的沟、渠设护栏并有警示标志；d) 组织处理施工区域的垃圾，定期维护现场清洁卫生，管理现场保洁人员；e) 组织作业前安全交底；f) 保证安全措施的完全实施；3.2.2.3供应部 HSE职责a) 负责项目 HSE 防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证产品质量符合 HSE要求。b) 负责项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备等储存方面的安全，使其符合HSE管理要求；c) 负责设备、工机具的维护管理，检查监督机械设备的运行状况，有权停运存在安全隐患的设备；d) 负责组织对特种的年检，保证特种设备的年检率100%。3.2.2.3质量部 HSE职责a) 负责技术规范和标准

25、的获取、更新及技术性基础文件的管理；b) 负责施工工序、程序、和技术的管理及作业过程中技术性记录文件的管理；c) 审查、监督施工中针对施工特点的安全防护措施的实施；参与由HSE 部组织的安全检查和事故调查分析；d) 严格按质量检查程序对产品和施工的质量情况进行检查，做好施工产品质量控制，防止工程因产品及施工质量不合格而导致埋下安全隐患的情况发生。e) 负责贯彻工艺纪律管理规范 , 组织和监督各施工单位对职工的技术指导；3.2.2.4综合部 HSE职责a) 协助项目领导传达上级有关 HSE 的指示，负责行政外来文件的转发并建立文件收发台账；b) 负责每年编制一次“有效文件目录” ，对文件的有效性

26、进行控制；c) 负责 HSE职责和权限的分配， HSE组织机构的建立和管理；d) 负责 HSE组织机构审核的实施；e) 负责制定本项目职工培训计划，并对职工进行岗位技能培训，协助有关部门对特殊工种的培训考核，负责作业人员能力和资格的确认；f) 负责对职工进行劳动纪律、遵章守纪教育并进行检查；g) 负责劳动力资源的配置和管理人员资源的配置；h) 参与事故调查处理，组织工伤鉴定；i) 负责办公区域清洁卫生管理，定期组织人员清理垃圾，维护办公环境卫生。维护卫生设施，保证各种卫生设施好用。3.2.3班组 HSE管理岗位职责按照石化四建基政（ 2007）10 号关于下发 HSE职责分配及岗位职责的通知中

27、的“ HSE一岗一责制”执行。4、资源准备4.1人力资源配备项目经理具有“项目经理安全资格证”或其它安全培训合格证，各专业管理人员具有相应的岗位资格证，特殊作业人员具有“特种作业安全资格证。4.2机具、设备的配备根据施工生产计划安排，准备所需设备、机具和材料，做好进入现场机具设备的维修保养及管理工作，确保设备、机具、材料数量足够、质量合格，保证施工期间能安全地运行，满足HSE的管理要求。4.3施工技术准备对施工生产过程中的安全措施和方法进行策划，编制施工组织设计和施工技术方案，解决特殊作业环境下保证安全、健康、环保的施工方案。4.4防护用品准备为施工人员配备符合 HSE要求的个人防护用品，包括

28、但不限于以下用品：合适的工作服、安全帽、劳保鞋、安全防护眼镜、安全保险带、防护手套( 各种类型 ) ，在需要的场所还需使用听力保护设备、呼吸保护设备、气体检测设备及面部保护设备。5、施工生产过程 JHA识别及控制5.1过程风险控制5.1.1针对每项新开工程项目，由技术部门编制施工安全技术措施，并组织HSE管理人员、技术人员及具有丰富经验的施工人员对施工中可能存在的各种危害或损失进行JHA分析，制定形成JHA 工作表。5.1.2当风险等级达到二级时，必须编制专项HSE管理方案，否则不得施工。5.1.3实施步骤：不合格审查工作内容编制 JHAHSE经理审批进行班组JHA交底施工作业5.1.4施工前

29、， 施工技术人员将 JHA 和施工方案一起在作业班组交底，使每位作业人员熟悉施工中存在的风险并在工作时注意，交底完成后，所有班组作业人员须在JHA签名表上签名，以保证按 JHA安全措施执行。项目 HSE管理人员参加交底，并在交底记录上签名。5.1.5施工期间，必要时 JHA 挂在施工位置附近，以方便施工人员翻阅。5.1.6将 JHA作为每周一 HSE活动和每天安全任务分析与风险减弱讲话的主要内容。5.1.7项目 HSE部将对 JHA 执行情况进行检查。5.2危险辨识针对项目工程施工的具体特点，根据公司JHA 评估办法，对施工过程中的危险源和风险进行分析评估，按照危险等级，采取相应的防范措施。凡

30、是四级、五级危险从管理措施上控制进行纠偏，二级及以上危险制定针对性的运行控制措施。5.2.1危险源清单（详见国内预制项目2016 年辨识清单）5.2.2风险管控措施（详见国内预制项目2016年危险辨识管控方案）5.2.2加强现场防护、个人防护、架设、临时用电、起重作业、施工机具、防火等方面的安全通病的治理和防患，特制定安全隐患通病治理措施清单，确保安全目标实现。6、 HSE教育培训细则6.1总则安全教育通过入场教育、日常教育、特殊教育三种教育方式进行。入场教育由项目HSE部和业主共同教育；日常教育由班组长进行组织教育，特殊教育由项目安全员、HSE主管进行组织教育。6.2入场安全教育凡进入施工现

31、场的员工必须进行三级入场安全教育并建立安全教育档案，员工所有参加教育的内容全部记录在安全教育档案里。项目的一级入场教育接受业主HSE部门组织的入场教育，二级入场教育接受车间组织的HSE培训教育，项目部进行三级入场HSE培训教育。6.3HSE教育培训内容6.3.1业主、集团公司、四公司规定的有关施工现场安全管理规定；6.3.2作业人员的安全操作技术规程、安全生产管理制度。以及项目实施中的特定安全技术规定，并结合施工季节进行季节性安全教育；6.3.3涉及各特种作业人员的安全操作规程及措施；6.3.4施工现场安全、文明施工规章和制度；6.3.5火灾消防、气体防护教育；6.3.6潜在事故隐患的防范和紧

32、急情况的自我救护等；6.3.7应急预案的培训及演练；6.3.8劳动保护用品的教育和监督管理；6.3.9职业健康教育培训6.4日常教育 ( 包括周一安全活动和每天的安全讲话)6.4.1周一安全活动活动内容：6.4.1.1学习有关安全文件、通报、安全规程及安全技术知识6.4.1.2总结上周安全生产情况，布置下周安全工作重点6.4.1.3分析、讨论典型事故，吸取事故教训6.4.1.4讨论工作中的实际安全问题，制定相应措施6.4.1.5分析研究工作可能出现的危险及避免事故的方法6.4.2周一安全活动活动时间：6.4.2.1所有作业班组 ( 包括临时组成的班组) ，时间统一规定在星期一早上上班后一个小时

33、。如遇上节日，则在上班第一天开展。6.4.2.2周一安全活动时间为安全专用，不得随意占用。6.4.2.3HSE部负责安排项目领导参加班组安全活动计划并检查和督促计划实施。6.4.3班前安全活动作业班组班前要进行作业前安全喊话，由班长负责组织开展工作危险分析，做到“三交一清”( 交施工任务，交作业环境，交安全注意事项，清楚职工思想动态) 。活动内容主要有：6.4.3.1人员分工及职责，确定岗长；6.4.3.2各岗施工任务及过程中可能的危险源；6.4.3.3个人防护用品使用要求；6.4.3.4机械、机具的正确操作方法；6.4.3.5危险源控制措施，操作注意事项及防范要求；6.4.3.6紧急、意外情

34、况下的应急处理。6.5特殊教育6.5.1复工或变岗，必须由安全员、班长进行复工教育或新岗位安全教育，经考试合格后，方可上岗。6.5.2对违章违纪职工以及事故责任人员，由安全员进行安全再教育，经考查认定合格后回岗工作。6.5.3关键、危险场所工作前，由施工员对有关作业人员进行安全技术交底，HSE部进行有针对性的安全教育后方能作业。6.6安全教育管理6.6.1安全教育活动利用各种会议、简报、标语、漫画、图片、安全讲话事故现场会、经验交流会等多种形式，经常性开展。6.6.2项目的安全教育工作，由项目安全员负责管理。所组织的一切教育培训，并归入教育培训档案，妥善保管。6.6.3未经教育人员不得进入现场

35、。7 HSE 检查计划7.1职责7.11HSE部负责组织对所属的各职能部门、施工现场进行HSE检查、考核及奖惩。7.1.2项目 HSE主管及班组安全员负责本部门日常HSE检查和考核， 发现并纠正违章现象，制定安全隐患整改措施，监督隐患整改措施落实情况。7.1.3HSE检查7.1.3.1检查的内容各种定期的和特别的检查应根据不同特点确定各自的内容和重点，具体按检查计划执行，一般情况下 HSE检查应包括以下全部或部分内容：a）岗位 HSE职责履行情况；b)HSE 管理计划、措施的制订和实施情况；c)HSE 管理资源的配制情况；d) 施工生产现场直接作业环节HSE规章制度的执行情况；e) 各类 HS

36、E 见证资料（如：班组的“班前讲话” 、“周一活动”等安全活动记录）的记录情况。7.1.3.2检查的分类a) 由业主、监理、工程公司组织的各类检查；b)HSE 部组织的各类检查（周检、月检、专项、日常），HSE 主管或施工经理将组织各部门负责人及施工班组长对工作区域进行定期检查，检查报告由项目HSE主管完成；c) 项目安全员组织的日常检查，由安全员进行并组织班组长解决处理查出的问题，由安全员完成 HSE检查报告并报送项目 HSE主管，现场安全员不能解决的问题，应立即报告HSE部；d) 班组自查；班组长和班组安全员要对本班组每日的安全生产情况进行检查，及时处理安全隐患，上报检查情况。7.1.3.

37、3检查报告隐患整改及验收a) 检查结束后，由检查组编写检查报告，将信息传递至受检单位和其他相关方，受检单位按要求组织整改。b) 对检查与考核中发现的隐患和不符合项，应下达“隐患整改通知单” ，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改；因受客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，制定整改计划并报安全管理部门备案。c) 隐患整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查组组长指派专人负责进行隐患整改情况的验收。7.1.3.4施工设备和安全设施检查类型频率检查实施人机械设备进场前、每月项目调度、设备管理员、业主/ 监理安全员、操作者

38、起重设备进入现场前业主 / 监理单位、调度、安全员、操作者每天、每月、每年起重司索工、设备管理员吊装索具每次使用前、每月起重司索工、安全人员电动工具运行前、每月操作者、设备管理员、安全员电焊设备使用前、每月操作者、设备管理员、安全人员气割设备使用前、每月操作者、安全人员灭火器每次使用后、每月、每年安全员厂内机动车辆每次使用前、每月操作者、设备管理员、安全人员脚手架、隔离栏、使用前、每周、每天项目管理部负责人、安全员、架设资质人员、临边防护、安全网等使用负责人8 HSE 奖惩办法为提高项目施工现场的管理水平，保证所有施工单位的管理人员、作业人员尽职尽责，根据FCC的 HSE奖惩管理规定，项目制定

39、国内预制项目奖惩管理规定。根据检查情况和考核结果，按照相关规定对各单位和个人进行奖惩。HSE 部有权对违章严重的单位、分包商或个人进行处罚。罚款通知单由 HSE部开据，罚款由被罚单位或个人在接到罚款通知单3 日内到项目财务部门交款。逾期不交的从工程款中2 倍扣除。9 项目施工现场HSE管理规定在项目施工现场除应严格遵守国家、地方政府、业主及公司的各项HSE管理规定外，还必须遵守以下 HSE管理规定：9.1交通和道路管理规定9.1.1各施工联营单位有责任维护现场的交通设施，并保证其道路的畅通无阻。9.1.2必须严格遵守现场交通管理规定，车辆最高行驶速度不超过15 公里 / 小时 ( 或按业主方设

40、置的限速标准执行 ) 。9.1.3车辆进出现场必须办理车辆通行证，车辆进出现场大门无条件接受门卫的检查，在现场停放或行驶必须服从现场HSE管理人员的管理。9.1.4车辆在施工现场必须按指定地点依次停放，严禁占路堵塞安全通道和消防通道。9.1.5车辆和吊车占用道路施工，必须事先向项目管理部提出申请，批准办理适宜手续后按指定时间、地点方可占用道路施工。9.1.6现场道路的破断施工，必须报请项目部批准同意后，开具破土作业票，同时按照方案施工，落实安全管理措施。9.1.7严禁卡车等施工车辆运送人员，严禁人货混装混运。9.1.8各种土方机械施工、施工车辆倒车、以及吊车吊装，都必须有专人穿戴明显标识的安全

41、马甲来指挥。9.1.9车辆进入施工厂区必要时安装阻火器。9.2人员进出厂区及施工现场管理规定9.2.1所有人员都必须经过项目及业主的HSE教育、培训、考试合格、签订员工HSE承诺书及办理了“出入证” 后方可进出厂区， 同时办理作业证后方可进入施工现场，无证者严禁进入。9.2.2所有人员在施工现场施工作业，都必须佩带安全帽、防护眼镜等劳保防护用品，随时无条件接受 HSE管理人员的检查。 凡发现在现场作业不按规定佩戴劳保防护用品、以及违章作业者，首次警告、再次令其停工学习、培训、接受处罚，第三次发现开除出施工现场。9.3文明施工安全管理规定9.3.1厂区或施工现场设置足够的垃圾箱和废品堆放区。9.

42、3.2现场工业垃圾、生活垃圾由项目负责统一安排清理，运输到垃圾堆放地点。施工场地及道路设专人每天进行清扫。9.3.3作业班组、岗点每天下班前将产生的废旧金属、废电缆收集到废品堆放区内。9.3.4施工现场严禁随地大小便，吸烟区外严禁吸烟。9.4安全标识管理规定9.4.1厂区和施工现场必须按规定悬挂相关警示标志。9.4.2现场的起重吊装作业、射线作业必须设临时警戒线和警示标志，禁止行人和车辆通行。9.4.3对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的开关拉闸断电，并悬挂停电标志牌。9.4.4施工现场的作业机械、器具应有相应明显标识；严禁未经检验或不合格的机械、器具进入施工现场。9.4.5

43、设置安全提示标识，主要人员通行道路和通道口设置“安全通道”标识，消防设施处设“灭火器”及“火警电话”标识。9.4.6在施工现场的适当位置贴上危险警告标识。在存在危险因素的地点设置“注意安全”标识，电气设备上设置“当心触电”标识，转动机械的转动部位处设“当心机械伤人”标识，立体交叉作业附近设“当心落物”标识，临边、孔洞附近设“当心坠落”、“当心坑洞”标识，道路拐弯处设“当心车辆”标识等，提醒人员注意潜在的危险。9.5钢质气瓶管理规定9.5.1项目供应部负责对气瓶的日常管理。9.5.2HSE部负责对气瓶的管理进行检查和监督。9.5.3气瓶检验：9.5.3.1气瓶应有明显的标识：制造单位许可证编号、

44、企业代号、气瓶出厂编号、周检编号。9.5.3.2气瓶外表面无明显损伤、划痕、碰撞凹陷痕迹。9.5.3.3瓶体漆色应符合相关规定的要求，常用工业气瓶的颜色表示为：氧气瓶为淡酞蓝色底黑字；乙炔瓶为白色底红字；氩气瓶为银灰色底深绿字；氮气瓶为黑底淡黄色字；二氧化碳气瓶为铝白色底黑字；9.5.3.4气瓶附件齐全，瓶阀无松动、瓶帽牢固。9.5.3.5氧气瓶的瓶阀处无油脂。9.5.4气瓶运输：9.5.4.1运输前带好防震圈和瓶帽，运输时妥善固定, 以防震动滚落；9.5.4.2装卸气瓶应做到轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰；氧气瓶不得与可燃气瓶及其它易燃物同车混装，随车人员严禁车上吸烟。9.5.4.3气瓶在运输

45、时，头部应朝同一方向横放，垛高不得超过车箱高度，且不超过五层；立装的气瓶。车厢壁板高度应在瓶高的三分之二以上。9.5.4.4气瓶的运输工具上应有明显的安全标记，其运输车辆应备有灭火器材。9.5.4.5气瓶储存：施工现场的气瓶棚，应保证不受阳光暴晒和雷雨侵袭；氧气库和可9.5.4.6燃气体气瓶应分库储存，且间距为10m以上。仓库应配备适量、适宜的消防器材，实瓶和空瓶分开摆放，在明显处设置管理制度和安全标志。9.5.5气瓶使用：9.5.5.1气瓶使用前应进行安全状态检查，对盛装气体进行确认。9.5.5.2氧气瓶严禁沾有油脂；不得放在易跌落或易受外力撞击的地方。施工现场胶管不得有破皮、老化、裂纹等现

46、象。9.5.5.3操作人员在开闭瓶阀时，应站在瓶阀接管的侧面，缓慢开、闭。9.5.5.4气瓶使用时必须装设减压阀，并在其低压端接装压力表。接装减压阀前，应采用干净无油软布擦净螺纹上的尘土杂物，检查螺纹是否完好；装卸减压阀时，应使用专用扳手，严禁用工具敲打；开启瓶阀时，接头处不得漏气，压力表指示应灵敏；未装减压阀的气瓶严禁使用；卸减压阀前，应先关闭气瓶总阀。9.5.6氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不小于5m，与明火距离不小于10m，与热源距离不小于1m；气瓶应立放使用，并应采取防止倾倒措施固定好。乙炔表上应装回火防止器。带头用卡子禁锢防止漏气。9.5.7在寒冷环境中，如气瓶的安全装置冻结时，严禁用氧气吹扫、火烤或温度超过40的热源对气瓶加热。9.5.8气瓶内气体不得用尽，必须保留0.05mPa 的剩余压力。9.5.9气瓶使用时应保证减压表及专用气带完好无损，乙炔气带为红色