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文档简介

1、精品最新资料1突发事件应急定义广义突发事件漫画广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、 发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方 法来处理。狭义狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天 灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等, 专家也称其为“危机”。根据中国2007年11月1日起施行的中华人民共和国突发事件应对法的 规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应 急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。分类影响类型可分为自然灾害、

2、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。危害程度可分为特别重大、重大、较大和一般四级。精品最新资料2突发事件预警级别：一般依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影 响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（n级）、较大（皿级）、一般（W级）四个级别，并依次采用红色、橙色、黄色、 蓝色来加以表示。特点第一，引发突然性。突发事件是事物内在矛盾由量变到质变的飞跃过程，是 通过一定的契机诱发的，诱因具有一定的偶然性和不易发现的隐蔽性，它以什么 方式出现，在什么时候出现，是人们所无法把握的，这就是说突发事件发生的具 体时间，实际规模，具体态势和影响深度，是难以预测的。

3、第二，目的明确性。任何突发事件（除自然事件外），都有明确的目的性和 欲望性，因为人们选择和行为的目标，都是为了满足某种需要。自然事件本身虽 无目的性，但是在处理这类事件的过程中，人们的目的性也是十分明显的。第三，瞬间的聚众性。任何一类突发事件，都必然要涉及一部分人的切身利 益，使其产生心理压力和变化，引起人们的关注和不安也属正常。尤其是社会性 的突发事件，多是由少数人操纵，通过宣传鼓动把一些群众卷到事件中来。 近期, 在一些地方因地界、征地、拆迁安置而发生的突发性事件，往往是一人纠合，数 人响应，使其具有聚众性。第四，行为的破坏性。不论什么性质和规模的突发事件，都必然不同程度地给国家和人民造成政治、经济和精神上的破坏与损失。第五，状态的失衡性。如果我们将社会的正常秩序看作是均衡状态的话，那 么突发事件则使社会偏离正常发展轨道而出现了失衡。由于事件的发生，会使人 们生活处于不稳定状态，昔日和谐安宁的社会环境遭到了破坏，组织常规工作方 式和工作程序已失去了作用，必须用特殊的手段才能奏效，整个组织处于混乱无 序之中。处置六个原则1、以人为本，减轻危害精品最新资料32、统一领导，分级负责3、社会动员，协调联

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