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文档简介

1、泓域咨询 /滑翔伞项目建设方案与投资计划滑翔伞项目建设方案与投资计划报告说明滑翔伞是一项空中运动,是飞行运动员驾驶翼型伞衣利用空气升力,达到飞翔于空中的目的。滑翔伞上游为装备生产企业,装备包含翼型伞衣、伞绳、背带系统和头盔等产品;中游为话湘商俱乐部,是连接滑翔伞上下游的关键;下游为消费者群体。根据谨慎财务估算,项目总投资6768.83万元,其中:建设投资5199.92万元,占项目总投资的76.82%;建设期利息54.33万元,占项目总投资的0.80%;流动资金1514.58万元,占项目总投资的22.38%。项目正常运营每年营业收入13200.00万元,综合总成本费用10979.20万元,净利润

2、1623.25万元,财务内部收益率16.39%,财务净现值1609.65万元,全部投资回收期6.24年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。目录一、 公司主要财务数据4公司合并资产负债表主要数据4公司合并利润表主要数据4二、 项目名称及项目单位4三、 项目建设地点4四、 编制依据和技术原则5主要经济指标一览表6五、 主要结论及建议7六、 市场分析8七、 产品规划方案及生产纲领9产品规划方案一览表10八、 保障措施10九

3、、 财务会计制度12十、 项目建设期原辅材料供应情况15十一、 项目实施保障措施15十二、 节能综合评价16十三、 项目总投资16总投资及构成一览表16十四、 资金筹措与投资计划17项目投资计划与资金筹措一览表17十五、 经济评价财务测算18营业收入、税金及附加和增值税估算表18综合总成本费用估算表20利润及利润分配表21十六、 项目盈利能力分析22项目投资现金流量表24十七、 财务生存能力分析25十八、 偿债能力分析25借款还本付息计划表26十九、 经济评价结论27二十、 招标组织方式27二十一、 项目风险分析29二十二、 总结32一、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020

4、年12月2019年12月2018年12月资产总额2867.662294.132150.74负债总额1174.67939.74881.00股东权益合计1692.991354.391269.74公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6972.195577.755229.14营业利润1589.141271.311191.86利润总额1284.271027.42963.20净利润963.20751.30693.50归属于母公司所有者的净利润963.20751.30693.50二、 项目名称及项目单位项目名称:滑翔伞项目项目单位:xxx投资管理公司三、 项目建设地点本期项

5、目选址位于xxx(待定),占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次

6、设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积22112.551.2基底面积8360.191.3投资强度万元/亩227

7、.872总投资万元6768.832.1建设投资万元5199.922.1.1工程费用万元4563.472.1.2其他费用万元505.662.1.3预备费万元130.792.2建设期利息万元54.332.3流动资金万元1514.583资金筹措万元6768.833.1自筹资金万元4551.323.2银行贷款万元2217.514营业收入万元13200.00正常运营年份5总成本费用万元10979.20""6利润总额万元2164.33""7净利润万元1623.25""8所得税万元541.08""9增值税万元470.64&quo

8、t;"10税金及附加万元56.47""11纳税总额万元1068.19""12工业增加值万元3684.23""13盈亏平衡点万元5104.94产值14回收期年6.2415内部收益率16.39%所得税后16财务净现值万元1609.65所得税后五、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。六、 市场分析滑翔伞是一项空中运动,是飞行运动员驾驶翼型伞衣利用空气升力,达到飞翔于空中的目的。滑翔伞上游为装备生产企业,装

9、备包含翼型伞衣、伞绳、背带系统和头盔等产品;中游为话湘商俱乐部,是连接滑翔伞上下游的关键;下游为消费者群体。我国滑翔伞市场主要以进口为主,国内品牌也逐渐兴起,市场占比也逐步提升。目前滑翔伞市场中常见品牌有极地、MONTAIGNE、凯史(Keshe)、佳威隆、佳朔等。由于滑翔伞运动具有高风险性,因此对于滑翔伞要求较高,通常需要具备安全性、耐磨性和舒适性,因此未来我国滑翔伞品牌仍需要不断提升产品的性能。由于消费者对于滑翔伞的实际体验更为重视,因此目前实体店仍旧是滑翔伞主要消费渠道。滑翔伞俱乐部主要是为散客提供服务和专业人员的培训。目前滑翔伞俱乐部在国内较多城市分布,到2020年我国滑翔伞俱乐部约有

10、180家,广泛分布在二十多个省份,有利于培养消费者对于滑翔伞的喜爱和了解,促进滑翔伞俱乐部行业的发展。目前滑翔伞场地主要分布在浙江、四川、湖南、山西、山东等省份。滑翔伞的消费群体包含了飞行运动员、从业人员和滑翔伞体验者,截止到2020年底,我国滑翔伞双人伞带飞数量约为28万人次,持证滑翔伞飞行员约为1.5万人,初级教练不到100名,约为75名。我国滑翔伞专业培训人员较少,或将限制滑翔伞俱乐部的发展。受益于赛事的普及,以及我国居民对于极限运动了解加深,滑翔伞行业得到快速发展,我国滑翔伞市场规模也从2017年的3亿元,增长到2020年的9亿元。未来随着专业从业人员的增长,滑翔伞俱乐部服务水平的提升

11、,滑翔伞体验客户增长,将推动滑翔伞行业快速发展,预计到2025年市场规模达到26亿元。随着经济快速发展,以及互联网传播,滑翔伞爱好者不断增长,滑翔伞体验用户数量攀升,推动滑翔伞行业快速发展。滑翔伞行业的快速发展和专业爱好者有一定关联,而专业爱好者需要从滑翔伞俱乐部进行培训,因此未来滑翔伞俱乐部发展潜力巨大。但目前滑翔伞专业从业人员较少,限制行业发展,且由于滑翔伞事故的发展,增加消费者对安全的担忧,也将限制行业发展。七、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑

12、确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1滑翔伞undefinedundefined2滑翔伞undefinedundefined3滑翔伞undefinedundefined4.undefined5.undefined6.undefined合计xxx13200.00八、 保障措施(一)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究

13、机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(二)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位,健全产业领导和决策机制,加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作,明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作,各有关部门密切配合,全力支持,结合实际,制定具体实施方案,抓好贯彻落实。完善工作考核机制,将规划实施情况作为考核的重要内容,强化监督问责,确保各项目标任务落到实处。(三)切实重视人才队伍建设有

14、意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作;以优惠政策吸引人才,营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养和引进,逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍;建立奖惩分明、优胜劣汰的机制,保持科技队伍的战斗力和活力;对已有的专业人员,要结合工作实际做好知识更新工作。(四)严格行业准入严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规,公告符合准入条件的企业名单。新增扩能项目坚持减量置换落后产能,适度有序发展新型产品,杜绝低水平重复建设。(五)创新融资渠道建立、完善政策引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动金融机构加大对行业产业项目信贷支持

15、力度。通过制定发布行业产业鼓励发展目录等方式,引导产业投资基金、风险投资基金等社会资金进入行业产业。(六)加强质量管理推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系,深入推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程与市场准入制度的实施,加强企业质量管理体系建设。九、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法

16、定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资

17、本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,并保持连续性和稳定性。(2)利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件的情况下,公司董事会可以

18、根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。(3)现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生,公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为:公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公

19、司董事会未做出现金利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表明确意见。十、 项目建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是:混凝土、水泥、砂石等建筑材料,建设地周边市场均有供货厂家(商户),完全能够满足项目建设的需求。十一、 项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益,应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金,同时,要积极做好设备考察和订货工作。为确保工程进度和投产后达到预期效益,应科学合理地安排工期,做好市场开发和人员培训工作。十二、 节能综合评价本期工程项目采

20、用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺,在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施,而且项目达产年产品规划方案和设计产能完全符合国家产业发展政策。十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资6768.83万元,其中:建设投资5199.92万元,占项目总投资的76.82%;建设期利息54.33万元,占项目总投资的0.80%;流动资金1514.58万元,占项目总投资的22.38%。总投资及构成一览表单位:万元序号项目指标占总投资比例1总投资6768.83100.00%1.1建设投资5199.9276.82%1.1.1

21、工程费用4563.4767.42%1.1.1.1建筑工程费2777.0941.03%1.1.1.2设备购置费1695.5225.05%1.1.1.3安装工程费90.861.34%1.1.2工程建设其他费用505.667.47%1.1.2.1土地出让金241.053.56%1.1.2.2其他前期费用264.613.91%1.2.3预备费130.791.93%1.2.3.1基本预备费55.600.82%1.2.3.2涨价预备费75.191.11%1.2建设期利息54.330.80%1.3流动资金1514.5822.38%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资6768.83万元,其中申请银行长期贷

22、款2217.51万元,其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位:万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资6768.83100.00%1.1建设投资5199.9276.82%1.2建设期利息54.330.80%1.3流动资金1514.5822.38%2资金筹措6768.83100.00%2.1项目资本金4551.3267.24%2.1.1用于建设投资2982.4144.06%2.1.2用于建设期利息54.330.80%2.1.3用于流动资金1514.5822.38%2.2债务资金2217.5132.76%2.2.1用于建设投资2217.5132.76%2.2.2用于建设期利息2.2.

23、3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济评价财务测算(一)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入13200.00万元;具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入7920.009240.0010560.0013200.002增值税257.89311.08364.27470.642.1销项税1029.601201.201372.801716.002.2进项税771.71890.121008.531245.363税金及附加30.9537.3343.7256.473.1城建税18.0521

24、.7825.5032.943.2教育费附加7.749.3310.9314.123.3地方教育附加5.166.227.299.41(二)达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=470.64万元。(三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算

25、,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用10979.20万元,其中:可变成本9578.71万元,固定成本1400.49万元。达产年项目经营成本10599.31万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费5465.186376.057286.919108.642工资及福利费470.07470.07470.07470.073修理费142.83142.83142.83142.834其他费用877.77877.77877.77877.774.1其他制造费用67.9567.9567.9

26、567.954.2其他管理费用83.6283.6283.6283.624.3其他营业费用726.20726.20726.20726.205经营成本6955.857866.728777.5810599.316折旧费266.41266.41266.41266.417摊销费4.824.824.824.828利息支出108.66108.66108.66108.669总成本费用7335.748246.619157.4710979.209.1其中:固定成本1400.491400.491400.491400.499.2可变成本5935.256846.127756.989578.71(四)税金及附加本期项目税

27、金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加56.47万元。(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=2164.33(万元)。企业所得税税率按25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率=2164.33×25.00%=541.08(万元)。(六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额2164.33万元,缴纳企业所得税541.08万元,其正常经营年份净利润:净利润=

28、达产年利润总额-企业所得税=2164.33-541.08=1623.25(万元)。利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入7920.009240.0010560.0013200.002税金及附加30.9537.3343.7256.473总成本费用7335.748246.619157.4710979.204利润总额553.31956.061358.812164.335应纳所得税额553.31956.061358.812164.336所得税138.33239.01339.70541.087净利润414.98717.051019.111623.258期初未分配利润0

29、.00373.48981.481800.539可供分配的利润414.981090.532000.593423.7810法定盈余公积金41.50109.05200.06342.3811可供分配的利润373.48981.481800.533081.4012未分配利润373.48981.481800.533081.4013息税前利润800.301303.731807.172814.07十六、 项目盈利能力分析(一)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=16.39%。本

30、期项目投资财务内部收益率16.39%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高。(二)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=1609.65(万元)。以上计算结果表明,财务净现值1609.65万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。(三)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份

31、数)-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量,本期项目投资回收期:投资回收期(Pt)=6.24年。本期项目全部投资回收期6.24年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.007920.009240.0010560.0013200.001.1营业收入0.007920.009240.0010560.0013200.002现金流出5199.927895.558055.519881.5011110.162.1建设投资51

32、99.920.002.2流动资金908.75151.461060.20454.382.3经营成本6955.857866.728777.5810599.312.4税金及附加30.9537.3343.7256.473所得税前净现金流量-5199.9224.451184.49678.502089.844累计所得税前净现金流量-5199.92-5175.47-3990.98-3312.48-1222.645调整所得税200.07325.93451.79703.526所得税后净现金流量-5199.92-113.88945.48338.801548.767累计所得税后净现金流量-5199.92-5313.

33、80-4368.32-4029.52-2480.76计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):22.99%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):16.39%;3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=11%):3850.38万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=11%):1609.65万元;5、项目投资回收期(所得税前):5.48年;6、项目投资回收期(所得税后):6.24年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看,计算期内各年累计盈余资金都大于零,运营期不需要增加维持运营所需投资,说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动,而且,累计盈

34、余资金逐年增加,项目的现金流量状况较好;因此,本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析(一)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。(二)利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为25.90。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程

35、度较高。(三)偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为23.41。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位:万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额2217.512217.512217.512217.511.2当期还本付息5

36、4.33108.66108.66108.66108.661.2.1还本1.2.2付息54.33108.66108.66108.66108.661.3期末借款余额2217.512217.512217.512217.512217.512利息备付率25.903偿债备付率23.41十九、 经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入13200.00万元,综合总成本费用10979.20万元,税金及附加56.47万元,净利润1623.25万元,财务内部收益率16.39%,财务净现值1609.65万元,全部投资回收期6.24年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所

37、述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 招标组织方式(一)招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少,且项目建设较复杂、专业性较强,故此,本期工程项目采取公开招标方式;按照“公开、公正、平等”的原则,择优评定中标单位,以达到节省投资、保证建设质量的目的,使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则,进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作,同时,向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜,并接受有关部门的依法监督,建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开

38、招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力,因此,本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国家有关规定先履行项目审批手续,取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告,公告应当载明招标人名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立(一)招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况,对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式,对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。(二)评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式,因此,在招投标过程中,为保证项目的公开、公平,对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成:评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成,最低不少于五人,评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求:评委会成员名单从市以上专家库中抽取,要求具有副高级及以上职称,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。二十一、 项目风险分析(一)政策风险分析项目所处区域其自然环

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