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文档简介

1、单位内部控制基础性评价工作总结报告 通用范例 各 单位要及时将通知传达到所辖行政事业单位,行政 事 业单位要明确工作部门职责和人员分工,认真组 织学习财 政部关于开展行政事业单位内部控制评 价工作的通知精神, 全面掌握基础性评价工作的 要求,精心组织所辖单位开展内 部控制基础性评价 工作。以下是由聘才网小编为大家整理的 相关内 容,欢迎阅读参考。单位内部控制基础性评价工作总结报告通用范例 按照工程局公司及公司 领导的要求,公司目前正与深圳迪博 企业风险管理技术有限公司内控专职人 员进行对接,帮助指 导和梳理公司各部门主要职责,人员职能量化,部门相 关制 度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分

2、析整理出公司 各部门在日 常工作中需要注意的风险点,切实提高公司抗风 险能力和各部门人员内控风 险防范意识,为公司的长足发展 扎实基础。根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的企 业内部控制基本 规范及配套指引 ( 企业内部控制应用指 引、评价指引 ) ,以及 中国证监会公告 41 号对公司内控 建设、实施和公司领导的相关要求,结合公 司现阶段的发展 状况,公司于 XX 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作 指导 与培训启动会议, 并制订了下一步工作方案。 截至目前, 公司开展的主要工作有:( 一 ) 高度重视,成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、

3、有计划、 扎实有效 地 进行,公司成立了内控实施 领导小组,负责对内控实施工作 的领导、组织与协调、分解工作任务和责 任。成立内部控制 规范项目工作组,牵头部门为公司投资开发部。( 二 ) 制定公司内控实施实施方案 第一步:访谈公司总经理、副总经 理及各部门主任 ; 第 二步:根据访谈内容搭建公司流程框架; 第三步:指导各部 门专员绘制流程图和编写流程说明 ; 第四步:搭建公司内控 风险矩阵 ; 第五 步:测试流程可行性。目前公司内控流程框 架已搭建完毕,根据公司内控领 导小组统一部署安排,公司 各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和 编写工作。( 三 ) 组织公司内控专员进行培训 为提高

4、各部门内控专员的内控专业知识公司于 XX 年 6 月 3 日组织各部门内 控专员参加内控 培训,培训主要由深圳迪博企业风险管理技 术有限公司内控专职人员对各部 门专员在内控流程图绘制、 绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培 训,并规定了 本周的工作任务及完成上交时间。( 四 ) 根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划,明 确工作内容 和目标根据工作方案要求精心筹划,分阶段实施。 本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施:第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责 人员,明确职责 分工,由各部门专员主导负责绘制部门流程 图和编写流程说明及风险矩阵。 内控实施领导小组负责组织 内控工作按

5、要求实施,并负责组织各部门专员参 加内控知识 培训 第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业 务流程进行梳 理,了解公司管理现状,建立公司内部控制文 档( 流程图、流程描述、输出文档 ) ,识别关键业务控制,找出 各个流程中的 风险点,加强各风险点的管控。第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及 企业管理实践, 编制风险控制矩阵及自查表,评价公司内部 控制执行有效性 ; 根据设计有效性 和执行有效性评价结果编 制内控缺陷汇总表。目前,水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进,按计 划目 标完成内 部控制体系建设、整改与测评、项目总结

6、与 报告等各阶段内控实施工作任 务,确保内控实施与评价工作 平稳、有序、顺利进行,保证内控管理工作机 制得以长效运 行。第二、深入贯彻实施公司内部控制体系,公司将制定完 善的 公司相关 内部控制管理制度,有助于公司进一步完善公司治理,更有效的实现公司发展战略,有助于公司进一步 健全战略风险 、 财务风险、运营风险、市场风险等方面的 管控措施,防范各类风险,提升公 司管理水平,夯实公司发 展基础,为可持续发展提供强有力支持。第三、进一步加强全员学习、培训,共同参与。通过加 强宣传、培训等 方式,促进公司各部门、各级员工要深刻领 悟内部控制规范体系要求,更新 管理理念、掌握内控方法, 在全公司形成

7、“人人学内控、 人人讲内控、 个个受约束” 的良好气氛,促进公司建 立系统、规范、高效的内部控制管理机制。根据上述工作,我们总结了一些基本经验,主要有以下 方面:(一 )正确认识内部控制规范实施的重要意义,明确内部 控制建设工 作的指导思想和工作目标 ; 实施以全面风险管理 为导向的企业内部控制规范, 全面提升企业管理水平,更有 效的实现公司的发展战略,实现公司发展方式 转变和可持续 发展。因此,规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的 有 效措施,更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业 内部控制规范,建 立健全以风险管理为导向的公司内部控制 体系,有助于进一步完善公司治 理,健全战略风险

8、、财务风 险、合规风险、 安全生产风险、 环境风险等方面 的管控措施, 防范和化解公司内、外部的各类风险,有利于维护社会公众 合 法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的 重要标志,是加强 公司管理,是公司实现全面、协调、可持 续发展的内生动力,是企业强化规 范经营提升管理的需要, 也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资 开发有限 公司,严格执行加强内控体系建设的工作目标, 以规范管理、 防范 风险为目标,从建立健全内部控制制度入手,根据内部 控制规范的相关要 求,系统梳理公司已有的内部控制程序并 加以完善,着力规范业务流程,明 确岗位职责,强化制约, 落实责任追究,形成公司健

9、全有效的内部控制体 系,确保公 司战略目标的实现和可持续发展。( 二 ) 管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控 制规范实施 工作领导小组,邀请深圳迪博企业风险管理技术 有限公司内控专职人员对公 司内控工作进行指导和培训,同 时明确牵头部门,安排专人负责此项工作, 形成了以公司高 管决策、协调,各业务部门为制度建设主体, 职能部门协 调、 组织的工作机制 ; 内控规范实施工作小组具体负责对内部控 制设计、 运 行的监督检查, 并跟踪改进情况, 反馈相关信息 各部门、各建设部负责职责 范围内相关业务风险管控流程的 梳理,管理制度的完善、执行,内部控制自我评价以及内部 控制缺陷的整改等。(

10、三 ) 广泛学习内部控制规范,积极开展业务培训,营造 学内控,讲内控, 守规章的氛围 ; XX 年 5 月公司高管、职 能部门、建设部及各业务部门的业务 人员先后参加了公司召 开的内控工作指导与培训专题会议,同时公司为各部 门、各 建设部配备了内部控制规范权威的学习资料,要求各部门组 织员工学 习。通过学习和培训,更新管理理念,培育内控文 化,掌握内控方法,在部 门内部营造良好的开展内控氛围。单位内部控制基础性评价工作总结报告通用范例 为贯彻落实省财政厅、 监察厅、审计厅关于全面推进行政 事业单位内部控制建设的实施意见(财会 XX 212 号)文 件精神,进一步指导和促进各单位开展内部控制建立

11、和实施 工作,根据财政厅关于开展行政事业单位内部控制基础性 评价工 作的实施意见 (财会 XX 1031号)要求,结合我县 实际,提出如下工 作方案:内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之 前,或在内部控 制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情 况进行的“摸底”评价。通过开 展内部控制基础性评价工作, 明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围 绕重点工作开 展内部控制体系建设 ; 同时,发现单位现有内部控制基础的 不 足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动各单 位于 XX 年底前如 期完成内部控制建立与实施工作。( 一 ) 坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于 单位的

12、各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务 活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平( 二 ) 坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面 评价的基础 上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别 是涉及内部权力集中的重点 领域和关键岗位,着力防范可能 产生的重大风险。各单位在选取评价样本 时,应根据本单位 实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业 务。( 三 ) 坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对 单位内部管 理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险 事件及其处理整改情况,明 确单位内部控制建立与实施工作 的方向和重点。( 四 ) 坚持适应性原则。内部控制基础性

13、评价应立足于单 位的实际情 况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、 经济活动、风险水平及其所 处的内外部环境相适应,并采用 以单位的基本事实作为主要依据的客观性指 标进行评价。一 ) 组织动员。各行政事业单位应当于XX 年 8 月中旬, 全面启动本单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织本单位积极开展内部控制基础性评价工作二 ) 开展评价。各行政事业单位应当于XX 年 9 月底前, 按照本实施办法的要求, 以行政事业单位内部控制规范试 行)(财会 XX 21 号)为依据,在单位主要负责人的直接 领导下,按照行政事业单位内部 控制基础性评价指标评分 表及其填表说明 (见附件

14、 2 和附件 3) ,组织开展内部控制 基础性评价工作三 ) 评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣 分情况、特 别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控 制基础性评价报告 ( 参考格式见附件 4) 向单位主要负责人汇 报,以明确下一步单位内部控制建设的重 点和改进方向,确 保在 XX 年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单 位 可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位 进行横向对比, 通过对比发现本单位内部控制建设的不足和 差距,并有针对性地加以改进, 进一步提高内部控制水平和 效果。县直部门应当在部门本级及各所属单位内部控制基础 性评价工作的基础 上,对本部门的内部控

15、制基础情况进行综 合性评价, 形成本部门的内部控制 基础性评价报告, 作为 XX 年决算报告的重要组成部分向县财政局报告。( 四 ) 总结经验。县直各单位、各乡镇财政所 ( 分局 ) 应当 于 XX 年 XX 月 20日前,向县财政局 (会计股 )报送单位内部 控制基础性评价工作 总结报告。总结报告内容包括本单位及 系统开展内部控制基础性评价工作的 经验做法、取得的成效、 存在的问题、工作建议及典型案例等。(一)加强组织领导。成立霍邱县行政事业单位内部控制 基础性评 价工作领导小组 ( 名单附后,附件 1) ,负责具体组 织实施我县内部控制基 础性评价工作。县直各单位、乡镇财 政所( 分局 )

16、要成立领导小组, 制定实 施方案, 做好前期部署、 部门协调、进度跟踪、指导督促。各行政事业单位 要充分认 识做好内部控制基础性评价工作的重要意义,切实加强对本 单位内 部控制基础性评价工作的组织领导。在建立实施内部 控制的基础上,认真对 照,真实完整地填写内部控制基础性 评价表和评价报告。( 二 ) 加强宣传督查。县直各单位,各乡镇财政所 ( 分局 )要切实加强对本单位本地区内部控制基础性评价工作的宣 传督查。要认真做 好宣传报道、信息报送等工作,汇总基础 性评价表和评价报告,总结经验成 果。要加强对本单位内部 控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检 查,确保 内部控制建立实施和基础性

17、评价工作按期完成。(三 )加强协调联动。财政、监察、审计等相关部门,要 加强会商和 信息共享,协调联动,建立联合工作机制,加大 宣传力度,推广先进经验与 做法,发挥先进单位的示范带头 作用,共同推动内部控制基础性评价工作。为贯彻落实安徽省财政厅 安徽省监察厅 安徽省审计 厅关于全面推进 行政事业单位内部控制建设的实施意见 ( 财会 XX 212 号) ,进一步 指导和促进各单位开展内部控 制建立和实施工作,根据省财政厅关于开展 行政事业单位 内部控制基础性评价工作的实施意见 (财会 XX 1031 号 ) 要求,结合我市实际,提出如下实施方案:一、工作目标行政事业单位内部控制规范自 XX 年

18、1 月 1 日实施 以来, XX 市从 动员宣传到督导检查等做了大量的卓有成效的 工作,截止 XX 年底,我市有 97 家一级预算单位制定并上报 了行政事业单位内部控制规范手册 文件, 上报率达 100%, 并将内控实施情况纳入年度决算检查的重要内容,实行常态 化的财政监督。开展内部控制基础性评价工作,是发现单位 现有内部控制基 础的不足之处和薄弱环节, 通过“以评促建” 的方式,推动各单位在原有的 基础上进一步提高内部控制建 立与实施工作。二、基本原则( 一 ) 坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于 单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务 活动的全面覆盖,综合反映单位的

19、内部控制基础水平( 二 ) 坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面 评价的基础 上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别 是涉及内部权力集中的重点 领域和关键岗位,着力防范可能 产生的重大风险。各单位在选取评价样本 时,应根据本单位 实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业 务。( 三) 坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对 单位内部管 理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险 事件及其处理整改情况,明 确单位内部控制建立与实施工作 的方向和重点。( 四 ) 坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单 位的实际情 况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、 经济活动

20、、风险水平及其所 处的内外部环境相适应,并采用 以单位的基本事实作为主要依据的客观性指 标进行评价。三、主要任务(一) 组织动员。各县 (市)区、市直各部门应当于 XX 年 8 月 20 日前上报本县 (市)区、本部门内部控制基础性评价工 作实施方案。(二)开展评价。市直各部门应当于 XX 年 9 月 30日前, 按照本方 案的要求,以财政部行政事业单位内部控制规范( 试行 ) ( 财会 XX21 号 ) 为依据,在单位主要负责人的直 接领导 下,按照行政事业单位内部控制基础性评价指标评 分表及其填表说明见附件 2 和附件 3) 要求,完成内部控 制基础性评价评分工作三) 评价报告及其使用。按

21、照 XX 市财政局 XX 市监察局 XX 市审计局转发安徽省财政厅 安徽省监察厅 安徽省审 计厅关于全面推进 行政事业单位内部控制建设的实施意见 的通知 ( 合财会 XX 201 号) 精神,市直各部门应当在部 门本级及各所属单位内部控制基础性评价工作的 基础上,于 10月 31 日前形成本部门的内部控制基础性评价报告(参考格式见附件 4) ,并向单位主要负责人汇报。 内控基础性评价报 告作为 XX 年决算报告的重要组成部分。市直各部门可以将本部门内部控制基础性评价得分与 同类型其他部门进 行横向对比,通过对比发现本部门内部控 制建设的不足和差距,并有针对性 地加以改进,进一步提高 内部控制水平和效果。(四)总结经验。各县(

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