市政务服务中心工作情况.

1、市政务服务中心工作情况通报( 2008.4.1-2008.4.30 )一、中心工作4 月 3 日，中心管委会召开工作联系会，会议由副主任 唐平组织， 参加会议的有： 中心管委会督查科科长和市经委、 市招商局、经济开发区、河东新区、创新工业园区相关负责 人。会上组织学习了市委办、市府办关于切实加强服务企 业工作的通知(遂委办 200833 号)文件， 并要求各部门要 认真落实文件精神，对企业服务中心的建设要进一步统一思 想、提高认识；二是各相关部门要尽快落实，选派思想素质 好、业务水平高、协调能力强的同志于 4 月 9 日到政务服务 中心设立的企业服务中心工作；三是招商和企业服务两条热 线的主管

2、单位要做好热线搬入中心的相关工作，做到人员到 位，认真履职。4 月 7 日，中心管委会组织全体工作人员政治学习。中 心党组书记、常务副主任王 棡 针对乐山市夹江县政务服务中 心工作人员上班不在状态造成不良影响的问题，对我市政务 服务中心工作人员提出了要积极投身效能作风建设，保持上 班精神振作、昂扬向上的精神风貌和工作状态，在窗口工作 要当好工作员、服务员、联络员和宣传员，尽心尽责做好本 职工作，为企业和群众提供优质服务。4 月 11 日，中心管委会召开工作会议，对前阶段的工作 进行了总结，对近期工作作出安排：一是要求综合科要尽快 落实办公室的搬迁和中心的网络建设、保安、消防等工作； 二是要求督

3、查科要进一步清理落实我市行政许可、 审批项目， 按省上要求做好规范整理并及时上报。三是要切实做好效能 建设作风整顿工作，成立市政务服务中心效能建设活动领导 小组，要加大督查力度，严禁出现在岗不在工作状态的情况 发生，要认真做好政务服务工作，简化办事程序，进一步提 高现场办结率。4 月 12 日，中心管委会组织全体工作人员政治学习。会 上，传达了全省行政审批电子监察系统建设会议精神和落实 省委领导对加快行政审批电子监察系统建设进度的要求，就 我市统一规范行政审批项目名称和电子监察系统规划方案建 设工作进行了安排。最后中心全体工作人员就如何结合本职 工作加强中心行政效能建设进行了讨论发言。4 月

4、14 日，中心管委会组织全体工作人员学习了市效能 建设办公室关于认真组织学习崔保华同志在“全市转变干部 作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话”的通知 （遂市效建办发 20081 号）和崔保华书记的讲话精神及 关 于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动集中学习讨 论阶段的安排意见 （遂市效建办发 20082 号）文件，并对 中心做好行政效能建设工作作出了具体安排。4 月 28 日，中心管委会组织全体工作人员召开了效能建 设集中辅助学习会，中心党组书记、常务副主任王棡 在会上 作了转变干部作风，加强机关行政效能建设，提高办事效率的专题辅导。中心还对电子监察系统建设，统一规范行政审批（许

5、可）项目名称，如何加强项目管理和全省电子政 务网络运行等方面的工作提出了要求。二、窗口工作 部门领导到中心窗口调研工作情况4 月 1 日，市交通局 党委书记周和平到中心了解交通窗口工作情况和存在的问题，并鼓励工作人员在工作中要继续 保持争先创优的精神。4 月 7 日，市政工程处 副处长刘燕到中心了解该处窗口 工作情况，并就工作人员的调整同中心领导交换了意见。4 月 9 日，市地税局一分局 局长田斌到中心地税窗口检 查工作情况及窗口工作人员的工作状态。4 月 11 日，市交通局运管处 副处长罗建到中心运管窗口 检查了窗口工作。4 月 16 日，市交通局海事局 袁仕平局长到中心该局窗口了解近期业务

6、办理情况，解决业务办理过程中存在的有关问 题。4 月 17 日，市地税局 局长黄刚才到中心看望了该局窗口 工作人员，了解窗口工作情况。 市水利局 副局长党鸿到该局 窗口检查、 指导了窗口工作， 并与中心领导交换了工作意见。4 月 18 日，市质监局 副局长熊荣到中心该局窗口检查工 作，了解软件升级数据转换等工作情况。4 月 21 日，市地税局 机关党委书记梁崇荣到中心看望了该局窗口工作人员，检查了窗口工作情况4 月 22 日，市气象局 副局长刘平到中心看望了该局窗口 工作人员，了解窗口近期工作情况。4 月 23 日，市安监局 副局长邱玮到中心了解该局窗口的 办证情况，检查了档案资料的装订及归档

7、工作。4 月 24 日，市外事侨务办 副主任曾刚到中心了解该办窗 口的业务办理情况。 市房管局 局长周裕伦到中心了解、督查 窗口工作，看望了窗口工作人员，并就下一步对窗口工作的 安排与中心领导交换了意见。4 月 25 日，市建设局 纪委书记陶明蓉到中心检查该局窗 口工作，并与中心领导交换了工作意见。 市人防办 主任冯健 美到中心检查人防窗口工作，研究进一步规范服务指南等相 关工作。4 月 28 日，市民政局 分管领导蒋玲到中心了解该局窗口 近期业务办理情况。4 月 29 日，市环保局 副局长陈颖到中心检查该局窗口工 作人员的工作情况及排污许可证的办理情况。 市旅游局 副局 长朱丹到中心检查该局

8、窗口近期工作情况，安排下一步窗口 工作。4 月 30 日，市国土局 副局长何平到中心检查了解该局窗 口近期工作。 市药监局 副局长刘华到中心检查该局窗口工作， 并就“两集中”、“两到位”和办证缴费等工作同中心领导交换了 意见。 市工商局 副局长王安平到中心督促解决该局窗口有关 企业年检等工作。三、业务受理情况（一）政务中心情况2001 年 6 月至今中心累计接件 1563848 件，累计办件 1561388 件； 2008 年 1 月至 4 月累计接件 191647 件，累 计办件 191037 件；当月累计接件 41705 件，累计办件 41530 件（含上月在办件 311 件），到期办结率

9、 100% 。（各窗口单 位和分中心具体接办件数见统计表。 ）（二）招投标交易工作情况2007 年 7 月 1 日至 2008 年 4 月 30 日止，在市政务服 务中心国家投资工程建设交易中心开标评标（含比选和资格 预审）工程项目 77 个，其中比选项目 2 个、资格预审 2 个。 中标金额为 5.79 亿元。2008 年 4 月 1 日至 30 日开标和评标 项目 12 个，其中市城区 3 个、工业园区 1 个、河东新区 1 个、安居区 3 个，射洪县 3 个、蓬溪县 1 个，共计中标金额 为 4831.7 万元。开发区、船山区、 大英县无开标和评标项目。四、网上信息杭州高效打造服务型政府

10、 数据交换达 50.1 万次作为杭州市电子政务建设的重点工程， 杭州市投资项目网 上审批平台是杭州市实现审批工作数字化的基本载体，是连 通各部门数据信息的重要枢纽，是一个跨部门联合建设、共 同应用的系统。经过三年的建设、运行和完善，审批平台功 能不断丰富，应用不断深入，正日益成为杭州市投资项目审 批的主要支撑平台。成功探索一：事项办结所需时间平均提前了 2.82 天 近几年来， 杭州一直在努力“修炼”自己，其在“转变政府职 能，重塑政府角色”等体制创新方面所做出的探索，投资项目 网上审批平台就是其中之一。为提高审批效率，简化办事流程， 2004 年，我市投资项 目网上审批平台建设项目正式启动。

11、 2006 年 7 月平台二期建 设完成，实现了网上申报、网上受理、网上联审、网上查询、 网上效能监督等多种功能。为进一步完善平台功能，“中心” 于 2006 年 11 月启动平台三期建设，投入 96 万元，主要包 括完善工程图管理、强化数据统计分析、升级信息交换软件 等内容，目前各项功能的技术开发工作已经完成，即将进入 试运行阶段。成功探索二：并联审批办结时限减少了 26 个工作日 过去，市民对政府部门意见最大的是“审批”过程冗长，手 续繁多，而且往往一件事情要跑多个部门才能完成。网上审批平台的出现，让“办事难”不再成为审批时的一个 流行语。按照审批事项的关联性和并行审核可行性，平台将 整个

12、审批流程的项目立项、设计审批、工程规划许可三个阶 段进行并联审批， 规范流程管理和时限管理， 实行同时收件、 交叉审核，对外承诺阶段审批总时限。同时，还对需跨部门 协作完成审批事项，由项目主审单位发起网上联合审批。“当事人的主要资料传到系统里，由发起单位发出会审通 知，在网上进行审查，每个单位都可以发表审查意见，最后 形成一个汇总的意见，这样可以通过网上会审进行限时管 理。”市行政服务中心工作人员介绍说。据统计，三年来平台 共发起网上联合审批 676 次，2007 年网上联合审批比例已达 同期建设项目设计阶段审批总数的近 70% 。实施并联审批后， 并联审批阶段承诺办结时限减少了 26 个工作

13、日，压缩了 28% ，切切实实地提高了审批效率，简化了办事流程，赢得 了投资者的好评。成功探索三：各部门信息系统实现 50.1 万次数据交换 杭州政府服务好不好？ 95% 的“老外”投了赞成票；杭州审 批环境如何？调查显示： 84 的外企给出了好评。这两个来 源于我市外经贸局数据，是对杭州的投资环境给出的真实评 价。然而，高分的来源却不是哪一个单独的部门就能实现的。 网上审批平台通过实现各部门审批信息资源共享，让各自彼 此的优势在这里实现了最大化的发挥。在这个横跨 17 个投资项目审批部门的投资项目信息库体 系中，不仅包含项目基本信息库、项目指标信息库、审批知 识信息库等，并与法人信息系统连接，形成了一个统一的投 资项目信息库。 项目在“中心”受理后，信息可