乙脑疫情应急处置预案.doc

1、乙脑疫情应急处置预案1 乙脑疫情应急处置预案 流行性乙型脑炎，简称乙脑，是一种由乙型脑炎病毒引起的以中枢神经系统病变为主的虫媒传染病，具有发病急、进程快、病情凶险、病死率高等特点。流行季节为每年的 7-9 月；乙脑通过携带乙脑病毒的蚊子叮咬传播，其中三带喙库蚊是主要传播媒介。为了做好我县乙脑防控工作，根据_ 县突发公共卫生事件应急预案，制定本预案。一、总则 （一）编制目的 有效预防、快速应对、及时控制乙脑疫情的暴发和流行，指导和规范乙脑疫情的应急处置工作，最大限度地减轻乙脑疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。（二）适用范围 本预案适用于 _ 县辖区内乙脑疫情应急处置工作。

2、（三）工作原则 乙脑疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加强宣传；快速反应、有效处置的原则。（四）乙脑的报告管理 根据国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版）中流行性乙型脑炎：1 周内，同一乡镇、街道等发生 5 例及以上乙脑病例，或者死亡 1 例及以上的。二、组织体系 （一）领导小组 2 _ 县卫计局成立乙脑疫情应急处置领导小组，在县委、政府的统一领导下，负责领导、组织、协调乙脑疫情应急处置工作，根据风险评估结果，向县委、政府提出应对工作建议，统一指挥突发乙脑事件处置卫生应急工作。组 长：_ 副组长：_、

3、_ 成 员：_、_、_、_ （二）领导小组办公室：领导小组办公室设在卫计局，办公室主任由 _ 担任。职责：收集突发乙脑事件发生、发现、处理的有关信息，掌握动态，实时分析p ，为领导决策提供依据；组织专家制定突发乙脑事件的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项防控措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资，及时协调解决应急工作中的困难和问题。（三）工作组 乙脑疫情应急领导小组办公室设疾病控制、医疗救治、信息报送、健康宣教、督查、卫生监督等六个工作组。各组按照工作职责，开展乙脑事件应急处置工作。1 1 医疗救治组 组长由 _ 担任，成员由县级各医疗单位主管院长组成。职责：负责组织、实施乙

4、脑（疑似）病人医疗救治工作。协调做好病人转运和院内救治工作，组织专家组开展会诊和技术支持，制订诊疗方案等。2 2 疾病控制组 组长由 _ 担任，成员由疾控中心各相关科室专业技术人员组成。职责：负责开展乙脑疫情监测及风险评估、组织开展流行病学调查，负责相关标本采集和检测工作。组织开展消毒、蚊密度监测、技术指导，相关培训和宣传工作。3 3.信息报送组 组长由 _ 担任，具体工作由局公卫科负责。职责：负责收集工作信息，按要求规范报告。做好突发乙脑事件卫生应急宣传、信息发布和风险沟通。4.健康宣教组 组长由 _ 担任，具体工作由局健教所负责。职责：负责全县健康教育宣传、培训、健康资料印制、发放；指导各

5、医疗卫生单位开展健康宣教工作。5.纪律监督组 组长由 _ 担任，成员由 _、_ 担任。职责：对各工作组落实乙脑疫情应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决，对违法违纪和渎职行为进行处理等。6.卫生监督组 组长由 _ 担任，成员由监督所相关科室人员组成。职责：按照传染病防治法的相关要求，依法开展卫生监督，及时上报相关监督信息。（四）专家组 在省、市级相关专家指导下，并由县卫计局抽调各医疗单位临床经验丰富、有相应救治能力的副高以上专业技术人员组成，为处置乙脑疫情提供技术支持。三、应急处置 （一）先期处置 各医疗机构要提高诊疗技术，高度敏感，及时处置，危急重症及时转诊，并

6、及时报告。疾控中心及时做好流行病学调查。构成突发公共卫生事件时，应建议启动应急响应。4 （二）响应启动 按照突发公共卫生事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为级、级、级、级，依次对应特别重大、重大、较大、一般级别的突发事件。1.I 级响应。发生特别重大突发公共卫生事件时，由省政府或省应急委宣布启动级响应的命令。2.II 级响应。发生重大突发公共卫生事件时，由省应急委或省应急指挥部宣布启动 II 级响应，并向有关单位发布启动相关应急程序的命令。3.III 级响应。发生较大突发公共卫生事件时，由 _ 市政府或应急指挥机构决定启动 III 级响应，并向有关单位发布启动相关应急程序的命令。4.

7、IV 级响应。发生一般突发公共卫生事件时，由县政府或突发公共卫生事件应急指挥机构组织各成员单位和专家进行分析p 研判，对事件及其发展趋势进行综合评估后，由县应急指挥部决定启动 IV 级响应，并向有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时，请 _ 市突发公共卫生事件应急指挥机构派出工作组赶赴事件现场，指导开展相关应急处置工作。四、应急保障 疫情发生期间，各医疗机构要加强医疗救护、卫生防疫设施设备和车辆的维护保养，确保紧急情况下正常、高效运转，避免设备故障给防控工作带来不利影响。医疗机构要备好急救药物、器械、设施、病床、担架、救护车辆等物资。疾病预防控制机构应准备好充足的防疫消毒药品和消毒器械、检

8、测器材和试剂、防护物品，确保应急状态下拿得出、用得上、效果好。（一）技术保障 1.人员培训、技术指导 疾控中心、县级各医疗单位，要加强专业技术人员的培训工作，提高诊疗水平。加强病原学、流行病学、实验室诊断技术的培训，并大力推广有效控制5 疫情的新方法和新技术。落实各项控制疫情的技术准备工作。疾控中心做好消毒、监测等技术指导。2.治疗药品的准备 各医疗机构必需备足相应的急救药品等。3.应急物资、消毒药械的准备 县疾控中心应储备相应的消毒药品及防护物资，以备疫情处置时应急使用。各医疗机构配备相应的防护物资。（二）经费保障 执行卫生应急任务期间所需的费用，由承担任务的单位先行垫付。任务结束后，“领导小组”保障组收集、汇总相关单位支出情况，编制支出报告，根据省有关政策规定，申请专项经费解决。五、工作要求 在县委、政府的领导下，在卫计局乙脑疫情处置领导小组的统一指挥下，各工作小组按照工作职责，及时采取有效措施，有序，有力做好疫情应急处置工作。每天 16：00 前向“领导小组办公室”报告前 24 小时工作情况，紧急情况随时报告。领导小组办公室及时汇总各组工作动态，整理上报。六、责任追究 对在处置乙脑