建设工程监理案例分析-103

1、建设工程监理案例分析-103( 总分： 35.00 ，做题时间： 90 分钟 )一、(一)(总题数：1，分数：5.00)1.某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C 三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶 段监理。1监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程 师代表签署意见，报建设单位。2监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将：监理大纲；监理

2、实施细则；监理总控制 计划等；预付款报审与支付等文件作短期保存。3监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。问题1.监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进 行审核 ?2. 建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做 法是否正确 ?为什么 ?3.以上 4 项监理文件中，哪些不应由监理单位做短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些 ?4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?(分数： 5.00 ) 正确答案：(1 . (1)不妥之处A要求承包单位在工程开

3、工报审表中注明各单位工程开工时间。 正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。不妥之处 B:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。(2) 监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核。1) 工程所在地 ( 所属部委 ) 政府建设主管单位已签发施工许可证。2) 征地拆迁工作已能满足工程进度的需要。3) 施工组织设计已获总监理工程师批准。4) 测量控制桩、线已查验合格。5) 承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。6) 施工现场道路、水、电、通

4、信等已满足开工要求。2. 建设单位的这种做法不正确 原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3. 不应由监理单位短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。监理单位短期保存的监理文件有：监理规划，监理实施细则，监理总控制计划，专题总结，月报总结4. 监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料有以下几种。(1) 施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。(2) 施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。(3) 分包单位的资质。(4) 进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。(5) 主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告。(6

5、) 审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件。(7) 审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。)解析：二、（二）（总题数：1分数：6.00）2.对某实施监理的工程项目，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程 中，相继发生了下述事件。事件 1：招标公告发布后，有 10 家单位参加了资格预审报名。 监理人员经过对这 10 家单位进行资格审查， 确定AB、C、D E、F 共 6 家单位为投标人。但业主认为 B 公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的， 指示监理人员不得向B 公司发售招标文件。事件 2:在现场踏勘中，C 公司的技术人员对现场进行

6、了补充勘察，并当场向监理人员指岀招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投 标文件。”事件 3：投标人 D 在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前2 天将投标书报送招标人。日后，D 公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由，拒绝接受该减价补充文件。事件 4:开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书 截止时间后 1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。该工程项目合同

7、工期为 18 个月，承包方编制的调试进度计划如图6-1 所示，各项工作匀速进行。1 在事件 1 中，业主的做法是否妥当？为什么？2在事件 2 中，有关人员的做法是否妥当？为什么？3在事件 3 中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。4在事件 4 中，招标人的做法是否妥当？为什么？5.如果工作 B、C H 要由一个专业组顺序施工，在不改变原进度计划总工期和工作关系的前提下，如何安 排三项工作最合理？此时该专业组最少的工作间断时间为多少？（分数：6.00 ）正确答案：（1 业主做法不妥。理由：业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。2.C 公司技术人员口头提问不

8、妥。理由：投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提岀；监理人员当场答复也不妥，招标人应当统一回答 各个投标人的书面质疑，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。3投标人 D 不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥。理由：投标人应对招标文件做出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的补充文件不妥，投标人在提交 投标文件截止时间前可以修改其投标文件。4招标人临时推迟开标时间不妥。理由：应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当由招标 人主持开标会议。5.由于工作 C 的总时差有 7 天， 而工作 B 总时差只有3 天，工作 H 是关键工作，总时差为

9、零，且由于工作 关系必须放在工作 C 之后，所以应将原计划中平行工作的工作B、C 中的工作 C 置于工作 B 之后，即应按B C H 顺序安排最为合理。该专业调试组在调试中最少的间断时间为：ESK LFB+DC）=11-（6+4）=1 天。）解析：三、（三）（总题数：1,分数：10.00）3.某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为 38 天。由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期每提前（或拖后）1 天奖（罚）5 000 元。乙方按时提交了施工方问题实际施工过程中发生了如下几项事件。案和施工网络进度计划（图 6-2），并得到甲方代表的同意。事件

10、 1：在房屋基槽开挖后，发现局部有软弱下卧层。按甲方代表指示，乙方配合地质复查，配合用工为10 个工日。地质复查后，根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加工程费用 4 万元，因地基复查和处理 使房屋基础施工延长 3 天，人工窝工 15 个工日。事件 2：在发射塔基础施工时，因发射塔坐落位置的设计尺寸不当，甲方代表要求修改设计，拆除已施工 的基础，重新定位施工。由此造成工程费用增加 1.5 万元，发射塔基础施工延长 2 天。事件 3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8 个工日，房屋主体施工延长 2 天。事件 4：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆质量不合格，甲方代表令乙方重新购买合格电

11、缆。由此造成敷 设电缆施工延长 4 天，材料损失费 1.2 万元。事件 5：鉴于该工程工期较紧， 乙方在房屋装修过程中采取了加快施工的技术措施，使房屋装修施工缩短 3 天，该项技术措施费为 0.9 万元。其余各项工作持续时间和费用均与原计划相符。问题1在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和（ 或）费用补偿要求 ?为什么 ?2该工程的实际工期为多少天 ?可得到的工期补偿为多少天 ?3假设工程所在地人工费标准为 30 元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费补偿标准为18 元/ 工日，间接费、利润等均不予补偿。则在该工程中，乙方可得到的合理的费用补偿有哪几项?费用补偿额为多少元 ?（分

12、数： 10.00 ）3合理的费用补偿如下。（1） 事件 11）增加人工费：10X30=300 元2）窝工费：15X18=270 元3）增加工程费用： 40 000 元事件 1 合计应得到的费用补偿： 300+270+40 000=40 570（ 元）（2） 事件 2增加工程费用： 15 000 元提前工期奖： 1X5 000=5 000 元（ 注：实际合同工期为 41 天，而实际工期为 40 天）合计费用补偿： 40 570+15 000+5 000=60 570 元）解析：四、（四）（总题数：1，分数：4.00）4.某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施

13、工单位分别承担 A、B 标段工程的施工，并按照建设工程施工合同（示范文本）分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将 B 标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件。事件 1:建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质 量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件 2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A 标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工

14、单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收， 若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 3:专业监理工程师对 B 标段进场的配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建 设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被 迫停工所遭受的损失并延长工期。问题1请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2在事件 1 中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么 ?3在事件 1 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4在事件 2 中，总监理工程师的做法是否正

15、确 ?为什么 ?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的 处理方法。5在事件 3 中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么 ?对该索赔事件应如何处理 ?（分数： 4.00 ）一如重新检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人的损失，并相应顺延工期。如检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。5丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提岀。原因是：不论事件起因子业主或工程师的责任，还是承包商应承担的义务，当分包商认为自己的合法权益 受到损害时，分包商只能向承包商提岀索赔要求，不能向工程师提岀。对该索赔事件应该这样处理：由丙施工单位向乙施工单位提岀索赔要求，

16、乙施工单位认为丙施工单位的索 赔要求合理，要及时按照主合同规定的索赔程序，以乙施工单位的名义就该事件向工程师递交索赔报告， 工程师应批准索赔报告，索赔获得批准顺延的工期加到分包合同工期中，得到支付的索赔款按照公平合理 的原则由乙施工单位转交给丙施工单位。)解析：五、(五)(总题数：1,分数：5.00)5.某实施施工监理的工程，建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)为甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定开工日期为 2006 年 3 月 1 日，工期为 302 天，建设单位负责施工现场外道路开通及设备 采购；设备安装工程可以分包；甲施工单位通过筛选与乙施工单位签订了安装分包合同。经总监理工程

17、师 批准的施工总进度计划如图 6-3 所示。在施工过程中发生了如下事件。事件 1:由于道路没有及时开通，使开工日期推迟到2006 年 3 月 4 日，并造成施工方经济损失 3 万元，为此，施工单位于 2006 年 3 月 10 日向监理单位提出延长工期的索赔。事件 2:在基础工程施工中，由于遭遇特大暴雨，土方工程发生滑坡，造成人员、机械损失共计5 万元，导致 C 工作持续时间延长 12 天，为此提岀经济补偿与工期的延期。事件 3:在主体施工过程中，甲施工单位为保证工程质量，改进了混凝土泵浇注的施工工艺，延误F 工作时间 10 天，为此甲施工单位向建设单位提出延期10 天的申请。事件 4:设备安

18、装工程完工后进行验收，第一次试车验收结果不合格，经检查分析，是由于设备本身质量有问题造成的，为此乙施工单位提岀将已安装的设备拆除，重新安装，并重新组织试车验收。为此造成J工作持续时间延长 24 天，费用增加 6 万元，甲施工单位就此提出工期和费用索赔。问题正确答案：（1 由于工作 B、D F 的开始时间均推迟 1 个月，而持续时间不变，故实际进度工作B 在 35月、工作 D 在 611 月、工作 F 在 1213 月，用实线横道标如图 6-9 所示。评分说明在图中给出正确的横道线即可得分。*2第 1 季度的实际投资与计划投资相同，将第2 季度各月的计划投资乘以1.05，将 7 月的计划投资乘以

19、1.10，得到 27 月各月的实际投资（可标在图 6-9 实线横道上方），然后逐月累计，将计算结果填入表6-2中。1 事件 1 中，监理单位应如何答复？说明理由。2.事件 2 中，监理单位应采取什么措施？并对施工单位提岀哪些要求？就施工单位提岀的索赔，监理单位应如何答复？说明原因。3事件 3 中，甲施工单位改进施工工艺应遵循什么审批程序？对甲施工单位的延期申请，监理单位应如何答复？说明理由。4事件 4 中的验收应由谁来组织？监理单位对甲施工单位的索赔要求如何处理？说明理由。乙施工单位可得到的补偿是什么？说明原因。(分数：5.00 )（2）对甲施工单位的延期申请，监理单位的答复：不同意延期申请

20、理由：改进施工工艺属甲施工单位自身原因。4.（1）事件 4 中的验收应由甲施工单位组织。（2）监理单位对甲施工单位的索赔要求的答复：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6 万元；（C工作持续时间延长 12 天后）J 工作持续时间延长 24 天，只影响工期 1 天，同意顺延工期 1 天。理由：因设备本身岀现问题，不属于甲施工单位的责任。（3）乙施工单位可得到的补偿是：乙施工单位可顺延工期24 天，可获得费用补偿 6 万元。理由：第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。 解析：六、（六）（总题数：1，分数：5.00）6.某工程按最早开始时间安排的横道图计划如图 额（单位：万元）。该工程施工合同规

21、定工程于 各工作的实际工程量和持续时间均与计划相同。1.在施工过程中，工作AC E 按计划实施（如图 6-4 中的实线横道所示）。工作 B 推迟 1 个月开始，导致 工作 D F的开始时间相应推迟 1 个月。在图 6-4 中完成 B、D、F 工作的实际进度的横道图。2若前三个季度的综合调价系数分别为1.00、1.05 和 1.10，计算第 2 至第 7 个月的已完工程实际投资，并将结果填入表 6-1。3.第 2 至第 7 个月的已完工程计划投资各为多少？将结果填入表6-1o4列式计算第 7 个月末的投资偏差和以投资额、时间分别表示的进度偏差（计算结果保留两位小数）。（分数: 5.00 ）解析:

22、正确答案： （1 乙方对各事件可否提出工期补偿和 （或） 费用补偿的判定如下。事件 1：可以提出费用补偿和工期补偿要求。理由：因为地质条件的变化属于有经验的承包商所无法合理预见的， 且该工序为关键工序 （ 或位于关键线路 上 ） 。事件 2：可提出费用补偿要求。理由：设计变更属甲方应承担的责任；该工序为非关键工序，且延误时间（2 天）未超过该工序的总时差，因此工期补偿为 0 天。事件 3：不能提出费用和工期补偿要求。 理由：因施工机械故障属乙方应承担的责任。事件 4：不能提出费用和工期补偿要求。 理由：因乙方应就自己购买的材料不合格造成的后果承担责任。事件 5：不能提出费用和工期补偿要求。 理

23、由：因为双方已在合同中约定采用奖励方法解决乙方加速施工的费用补偿，故据此所发生的赶工措施费 应由乙方自行承担。2该工程实际工期为 40 天，可得到的工期补偿为 3 天。 附：该工程网络进度计划。（1） 原网络进度计划 （ 图 6-5） 。*关键路线：TTTTT计划工期： 38 天（注：合同工期也为 38 天，两者相等 ）。（2） 实际网络进度计划 （ 图 6-6） 。关键路线：TT-实际工期： 40 天。6-4 中虚线所示，虚线上方数字为该工作每月的计划投资1 月 1 日开工，按季度综合调价系数调价。在施工过程中，问题* *（3） 由于甲方责任而导致的进度计划 （图 6-7）。*关键路线：-计算工期： 41 天。 与合同工期相比，延长 3 天。正确答案： （1 建设单位开始设备采购之前该项目各主体的合同关系图如图 6-8 所示。2建设单位将设备交由厂商安装的做法是错误的。* 因为：在本事件中，锅炉设备厂商实际充当的是分包商，建设单位对分包合同当事人的权利义务如何约定 不参与意见，与分包商也不能有任何合同关系。3如果乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理工程师应依据主合同对该设备生产厂商的资质进行审查，行使确认权和否定