安全文明标准工地建设规划通号公司

1、哈尔滨至牡丹江铁路电气化改造工程安全文明标准工地规划编 制： 审 核： 批 准： 中国铁路通信信号股份有限公司哈牡铁路电气化改造工程项目经理部二二一五一五 年年 十二十二 月月目目 录录1 1 总则总则- 1 -2 2 目标目标- 1 -3 3 执行标准执行标准- 1 -4 4 安全生产管理体系安全生产管理体系- 2 -4.1 机构与人员- 2 -4.2 管理体系 - 2 -5 5 现场布置现场布置- 3 -5.1 现场布局- 3 -6 6 施工现场施工现场- 6 -6.1 安全作业卡死规定- 6 -6.2 五牌一图- 7 -6.3 临时用电- 7 -6.3 消防器材- 7 -7 7 文明施工

2、文明施工- 7 -7.1 职责分工- 7 -7.2 文明施工标准- 8 -7.3 现场场容管理规定- 8 -7.4 材料堆放标准- 9 - - 1 -1 1 总则总则1.1 为了进一步加强施工安全管理，减少和防止事故发生；为了强化安全生产管理，夯实施工现场安全基础，保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标；为了推进文明工地建设，提高全体参建人员安全、文明施工、规范作业的意识，按照通号股份有限公司、工程局集团、哈西铁路建设指挥部的有关文件规定，结合项目经理部实际，制定本办法。1.2 本办法依据国家及通号工程局集团有关安全文明工地有关标准、规定、职业健康安全管理体系、环境管理体

3、系、黑龙江省有关施工文明工地规定、标准，结合实际情况而制定。1.3 坚持“以人为本”的理念，坚持安全生产责任重于泰山的原则，树立安全第一，预防为主、综合治理的思想，深入贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例,以创建“安全、文明标准工地”为载体，确保哈牡铁路电气化改造工程建设的安全、文明施工。1.4 本规划适用于项目经理部、各施工项目部对安全文明标准工地的全面管理。2 2 目标目标2.1 工程质量全面达到国家和行业质量验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率 100%，单位工程一次验收合格率 100%。2.2 开展新工艺开发，创国家级优秀 QC 小组 1 个，部级优秀

4、 QC 小组 1 个，项目工程创优开展率 100%，创局优工程 1 个。2.3 杜绝重大质量问题和一般质量问题发生，较大质量问题不超过 1 个，一般质量问题较上年度减少 10%。3 3 执行标准执行标准3.1 严格执行：建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、铁路工程基本作业施工安全技术规程、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程、哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则等相关法规。3.2 安全管理和检查执行：建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职 - 2 -安全生产管理人员配备办法、建筑施工安全检查标准、施工现场临时用电安全技术规范。3.3 施工形象标准化及宣传标准化

5、执行中国铁路通信信号集团公司工程建设标准化管理手册4 4 安全生产管理体系安全生产管理体系4.14.1 机构与人员机构与人员4.1.1 管理机构项目部必须成立安全管理委员会，并设立专门安全监督检查机构。项目部必须设置安全生产主管领导，一般为副职领导分管安全生产工作。项目部配备专职安全管理人员 23 人；项目部按照本单位安全管理组织机构及安全监督检查机构形成本单位安全管理组织体系、监督检查体系及运行保证体系。4.1.2 人员资质项目部项目经理、副经理、总工程师及专职安全管理人员必须取得“三类人员”安全生产考核证。项目部专职安全管理人员必须取得安全岗位资格证书。4.1.3 特种人员资质所有特种作业

6、人员操作资格证书必须登记入档，形成台帐，并报送项目经理部安质部备案。4.1.4 教育培训4.1.4.1 项目部建立安全教育培训制度。进行以下安全教育培训：a 提高全员安全意识；b 懂得安全重点和基本常识，岗前 100培训；c 管理人员的强化学习；d 特殊作业人员的专门培训和持证上岗；e 危险性较高作业的专项培训；f 关键特殊工序的培训。4.1.4.2 教育培训必须有计划、有教材、有记录、有考试、有成绩单。所有培训资料需妥善保管。4.24.2 管理体系管理体系4.2.1 管理办法4.2.1.1 项目部必须编制具有可操作性的安全生产管理办法，作为建立通 - 3 -信信号工程安全管理的基本标准。4.

7、2.2 管理制度4.2.2.1 项目部必须编制以下安全管理制度：安全例会制度、施工安全准备工作验收制度、安全工作交班制度、机动车辆管理制度、易燃、易爆物品管理制度、安全资料管理制度、施工及生活用电管理制度、施工机械设备管理制度、易发事故控制工作制度、违章违纪登记制度、安全标准工地建设检查制度、安全信息管理制度、安全生产事故报告调查及处理制度、安全培训制度、劳务工管理制度、安全工作检查制度、特种作业人员安全管理制度、施工现场消防工作制度、安全防护用具防护设施管理制度、安全标志管理制度、安全技术交底制度。4.2.2.2 所有安全管理制度的制定必须符合工程实际情况，具有可操作性，制度中规定需留有记录

8、的必须做好记录。4.2.3 基础资料4.2.3.1 除安全管理办法及各种安全管理制度外项目部根据安全管理办法及制度需形成以下资料：安全培训记录（包括岗前安全教育及自行组织的安全培训）、单项/专项施工安全技术措施、三类人员特种人员安全管理人员岗位证书台帐、施工安全验收记录、各种事故应急预案、安全生产例会记录、上级有关安全生产的文件通知等、安全工作安排通知、检查记录、安全检查情况通报、隐患整改书、违章违纪登记台帐、安全生产奖罚记录等。4.2.3.2 除上述资料外还应形成以下资料：劳务工安全培训记录、安全检查记录、安全防护工具管理台帐、消防器材管理台帐、劳务工花名册及身份证复印件等。5 5 现场布置

9、现场布置5.15.1 现场布局现场布局5.1.1 现场布置由施工项目部经理负责，施工项目部综合部负责牵头实施，施工项目部选址必须满足安全和便于管理的要求；施工项目部硬件设施因地制宜满足“三室五小”要求；施工项目部标识标牌符合建设指挥部及中国通号企业视觉识别系统规定，满足“九牌二图二栏一表”要求；员工统一着装。文明标准工地建设应满足股份公司及建设单位要求，积极参加建设单位和股份Comment d1: ？ - 4 -公司组织的评比活动，争创文明标准工地。5.1.2 施工项目部选址：要求施工项目部现场考察确定并报项目经理部批准后按相关要求实施建设由施工项目部负责，在进场前组织相关人员按照安全和管理要

10、求进行调查，确定选址方案。5.1.3 安全要求：不受洪水和泥石流威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段；避让取土、弃土场地；避开高压线路及高大树木，与通讯线路保持一定距离；尽可能修建在离建筑物 20m、在集中爆破区 300 m 以外，离林区 1km以上的地区；厨房与其他临时房屋的距离不得小于 10m。存放易燃易爆物品的临时库房距其他施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外；施工项目部办公、生活区分开设置，并保证安全距离，宜采用封闭式管理，出入口处应设专职保卫人员，执行保卫管理制度。5.1.4 管理要求：靠近现场，管理方便，不受施工干扰；交通便利；通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要

11、求。5.1.5 施工项目部硬件设施要求5.1.5.1 施工项目部总体布局和硬件设施由施工项目经理按相应程序批准后实施，施工项目部综合部负责落实并负责日常的监督检查。办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好，装修得当，规模适度。室内地坪应进行硬化，室外场地进行美化和绿化且排水通畅。“三室五小”设施根据通号施工企业的特点因地制宜满足要求。 5.1.5.2“三室”要求。施工项目部为院落式，室外有停车场地和活动场所，会议室一般不小于 30m；资料室可单独或分散设置；根据股份公司承担工程项目的特点，原则上不设置实验室。施工项目部租赁写字楼或办公楼，设置相应的会议室、资料室。5.1.5.3“五小”设施要求

12、（a）宿舍施工项目部的宿舍坚固、美观，房间净空高度应控制在不低于 2.6 m，门窗齐全，保证通风，房顶阻燃，防雨，内墙抹灰刷白，地面硬化防潮湿，保证每人（可上下）单床，禁止通铺或钢管搭建上下床；生活用品放置整齐，可设有个人生活专用柜； - 5 -宿舍内悬挂宿舍管理制度，夏季设有消暑、防蚊虫叮咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施；宿舍使用统一印有 CRSC 企业标识的床单被罩，内外环境应安全、卫生、清洁，室外设有标识的垃圾箱由专人清理。（b）食堂面积按高峰人数 70%1 m/人计算，位置要距离污染源在 30 m 以上。应用净空高度不得低于 2.8m，水泥地面、不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖

13、，整洁卫生；有食堂卫生管理制度，炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时必须穿工作服；食堂室内设有排风窗及冰（箱）柜，有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运。污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生；必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防暑措施。（c）厕所面积按现场平均人数 0.05 m/人设置，必须是水冲式厕所且保持清洁。大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设纱窗纱门，厕所通风采光良好，专人管理，符合卫生要求。（d）淋浴浴室面积按现场平均人数 0.07 m/人设置，符合安全要求，切实能让员工按时洗浴。（e）办公室、活动室房间净空高度应控制在 2.6 m 以上，

14、房顶阻燃，地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白，室内具备办公、娱乐条件，有关制度图标上墙，设施良好，文件资料归档整齐。（f）办公自动化要配备必要的信息化硬件要求，满足施工信息收集、整理、传递的要求。（g）做好室内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌。 - 6 -5.1.6 施工项目部标识标牌要求5.1.6.1 施工项目部办公生活区应设置相关企业标识。各种宣传标语应醒目，区内空地宜设立宣传栏等。办公室的整体布置要求整洁有序，“九牌二图二栏一表”必须张挂上墙，由施工项目部综合部负责日常管理。5.2.1.2 驻地现场大门内应有总平面图，安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。驻

15、地现场的各种标识牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。5.1.6.2 有条件的施工项目部应在驻地显要位置悬挂股份公司司旗，并按国旗法规定悬挂国旗。在项目经理室、会议室排放桌旗。5.1.6.3 挂列九块牌(a)工程揭示牌 1 块，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等内容，式样规范；(b)组织机构框图、工地党组织和文明工地建设架构图、工地安全生产责任制、工程质量创优规划、“三标一体”（质量、环境、职业健康安全）职责分配表、管理人员岗位责任制、项目管理方针和管理目标等 7 块牌；(c)安全生产揭示牌 1

16、块；(d)列挂二张图。施工平面图，工程形象进度图；(e)建立二栏。企务公开栏、阅报栏；(f)建立一张表。晴雨表，张贴在施工项目部调度室；(g)施工项目部员工上岗必须统一着装，配带胸卡；(h)上述牌、图、栏、表、卡的制作标准、悬挂按标准文明工地形象模板执行。6 6 施工现场施工现场6.16.1 安全作业卡死规定安全作业卡死规定6.1.1 安全作业十不准高处作业“十不准” 电器操作“十不准”电（气）焊作业“十不准” 脚手架作业“十不准”起重作业“十不准” 爆破作业“十不准”张拉作业“十不准” 钢筋作业“十不准” - 7 -混泥土作业“十不准” 运输车辆司机“十不准”主要道路必须进行硬化处理。6.1

17、.2 进入施工现场八不准未戴安全帽不准进入施工现场 未穿救生衣不准进入水上施工现场饮酒后不准进入施工现场 穿高跟鞋、拖鞋不准进入施工现场 赤脚赤膊 不准进入施工现场 外界公务人员未经批准不准进入施工现场 闲杂人员不准进入施工现场 带小孩不准进入施工现场6.26.2 五牌一图五牌一图在重点工程及沿线五市城区工程施工现场醒目位置必须设置“五牌一图”，即：反映哈牡电化改造工程建设形象、理念、要求、目标的“哈牡电化改造工程概况牌”和“工程公示牌”、“工程概况牌”、“安全质量目标公示牌”、“文明施工及环保目标与措施公示牌”及“施工平面布置图”。6.36.3 临时用电临时用电6.3.1 固定式配电箱及开关

18、箱的底面与底面垂直距离不小于 1300mm，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离大于 600 mm 6.3.2 电箱及开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质的环境中； 6.3.3 操配电箱采取防晒、防尘、防雨、加锁措施；6.3.4 配电箱、开关箱内应分设漏电保护器、工作接零和保护接零端子汇流排；6.3.5 施工现场的固定线缆必须使用带橡胶护套的阻燃线缆；6.36.3 消防器材消防器材办公区、生活区和生产（站、室）等规定的处所设置消防器材，并挂设“消防责任牌”、“消防安全、人人有责”和“禁止防火”警示牌。7 7 文明施工文明施工7.17.1 职责分工职责分工

19、7.1.1 作业队（工班）职责。施工队伍应积极采取措施，降低施工中产生 - 8 -的噪声，加强对材料、土方、混凝土等在生产和运输中造成的扬尘、滴漏的管理，加强缆沟开挖回填对沿线周边环境的保护。对操作人员明确任务，严禁野蛮施工。对施工危险区域，设立醒目的警示标识并采取警戒措施；运用各种有效方式，减少施工对周边环境的不良影响。7.1.2 作业人员职责。每道工序都应按文明施工规定进行作业，对施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；对施工中产生的垃圾应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器内；不得随意抛弃材料、残土、废料和其他杂物。7.27.2 文明施工标准文明施工标准7.2.1 有完整的施工组织设计或施工方案。施工组织设计或施工方案中明确具体的文明施工目标、实施计划；2、有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理，交接责任明确；7.2.2 抓好现场的场容管理工作，做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和卫生等各个方面的工作，施工作业符合消防和安全要求。7.37.3 现场场容管理规定现场场容管理规定7.3.1 施工主要场所设置设立明显的标牌，标明工程名称、施工单位和