层级动态管理实施细则

1、difficult, not hating; blueprints, not rhetoric; words and simple, but full of love, truth, passion, entrepreneurial passion. Take this opportunity, my inspirational quotes Li Dazhao's classic "iron specialise in uplifting blend with the article" gave everyone, with a view on how to do

2、 well under the new situation of township and village leaders inspire and help, and also share with you. A good play to create iron shoulders strong arms, to assume the burden be passed; only specific qualities, will it be possible in specific areas to create a world. In my view, village chiefs in t

3、he new situation, we must first have five basic quality. One ambition is to pioneer. "Who is handsome." People only high-minded can stimulate the flow of momentum to become brave and persistent, become quiet and powerful. Township and village party "leaders", within their respect

4、ive jurisdictions, political stability and economic and social development issues, decisions and orientation depends to a large extent because of your. Everybody in village chiefs and the positions, both the trust of the masses, the Organization's trust, more ability to you, fully affirmed the m

5、oral and other qualities. Therefore, we must always maintain the historical mission and social responsibility, and our ideal tree rooted in the hard work of the soil, with indomitable spirit, indomitable courage to open up a new situation of villages and towns. To have a feeling of closeness to the

6、second. "The people and country." Our business foundation in the people's blood in the people power people. Advanced decisions of the party cadres to the feelings of the people is an eternal theme. Fan Zhong-yan, called "first, and enjoy comfort about others", Zheng Banqiao&#

7、39;s also wrote a "Ya Chai lay listening to the rustling of bamboo, the suspect is suffering. Cao County officials, little my, a total turn off. "Old of feudal official even has so feelings, alone we is to" serving "for purposes of people servant does? we more should always hold

8、with on people of deep feelings, heart Department masses of leading visited tea, care masses of emotions thoughts complained, always insisted put masses of interests put in first, consciously from itself do up, from small do up, from masses most care, and most directly, and most reality of interests

9、 problem grabbed, real do love for people by Department, and right for people by with, and Lee for people by conspiracy to. Three with the fame of mind. "Non-indifferent not insist your dream, without serenity not go far." Ascension to fame is morality, is the sublimation of the soul. As T

10、ownship and village, be sure to maintain a normal state of mind, establish a correct viewpoint on power, position and values and Outlook, as fame is light like water, depending . 50 km, also red and like hundreds of thousands of the KMT military combat, but he went on to collect a variety of newspap

11、ers and magazines, and then race against time to pore over. As long as the study of mind, it is not necessary to come to the library, workshops, into the villages, people learned farming techniques, problem-solving methods, participation inXXX层级动态管理实施办法一、目标任务为规范管理、提高工作效率，保证各计生干部履行职责，特制定本制度。2、 适用范围本制

12、度仅适用于全体计生干部、村专干。三、工作内容 1、乡镇领导要具体抓好层级动态管理责任制的落实，研究制定措施办法。2、全面掌握育龄对象的基本情况，及时准确地上报新婚、生育、节育等情况。3、计划生育经费能够按比例及时落实到位，保证各项奖励优惠政策、计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育基本免费技术服务，宣传教育和流动人口计划生育管理等经费的落实。4、全面落实各项奖励优惠政策，为二女户采取绝育措施后一次性兑现6000元的奖励储蓄金的政策（3000元奖励金和3000元以上的养老储蓄金）。5、流动人口计划生育各项工作管理到位。对居住满1个月的流动育龄人口查验证明，对生育、节

13、育等信息全部纳入微机管理。及时落实流动人口避孕节育和查环查孕服务，落实流动育龄人口办证工作，督促其接受现居住地的管理和服务，实现信息跟踪管理与服务。6、向育龄群众宣传人口和计划生育法、甘肃省人口与计划生育条例、流动人口管理办法等法规，提高已婚育龄夫妇对计划生育基本知识知晓率。7、健全完善人口和计划生育信息网络，在彻底摸清摸准各项数据的基础上，进行信息录入，使户内的真实情况和卡、册、帐、表反映的情况与信息录入的情况一致，并确定专人按要求管理。8、抓好服务阵地建设和工作网络建设。9、依法足额征收社会抚养费，把经常派人上门征收与依法起诉执行相结合，每年至少向法院起诉1户有条件但拒不缴纳的违法户，强制

14、征收。10、根据工作进展，适时组织开展集中整治活动，解决重点、难点问题。四、经费保障层级动态管理责任制工作经费由乡级财政给予保障。五、考核奖惩（一）、考核办法 健全以乡上主要领导为组长的层级动态绩效评估小组，坚持“每月突出重点，按月评估到村，每季度全面检查”的考评原则，评估结果按月公示。要细化奖罚办法，提高奖罚标准。凡瞒报、虚报、漏报人口出生和育龄妇女，错报出生性别，虚报结扎、上环、皮埋、补救措施、环检、孕检，发现虚假二女户、虚报奖扶对象、特扶对象的，在乡镇自查中每出现1例，对相关责任人罚款200-500元，在县级以上人口部门考核、抽查中发现以上问题的，要从重处罚相关责任人；对出生人口性别选择

15、户、政策外出生户尤其是政策外多孩出生户的乡村相关责任人，要加大处罚力度；对连续2次排序最后一名的包村责任人要加倍处罚，村实行重点整治；对行政行为不规范，造成重大失误或严重后果，出现计划生育恶性事件的相关责任人，要从严从重处罚，直至落实“一票否决”。对工作措施得力，任务完成出色，行政行为规范的包村相关责任人，要加大奖励力度。奖惩坚持以奖为主，奖罚结合的原则，充分调动乡村干部工作积极性。（二）、奖罚办法1、奖罚方式（1）通报表扬下列情形之一的，给予通报表扬：每期“双查”率达95%的村；没有“四术”库存的村；工作积极、主动，经常性工作落实较好的，工作进步显著的村。（2）经济奖励有下列情形之一的，给予

16、经济奖励：<1>、人口和已婚育龄妇女管理方面：对包村的人口变动、育妇变动、新婚，已婚育龄妇女环孕情上报及时率、准确率达到100%的，奖励乡专干各60元。<2>、出生方面：凡无漏报、虚报、瞒报、错报出生和无政策外出生奖励乡专干各60元。<3>、环孕情方面：环孕情服务达90%以上，每超过1个百分点，奖励乡专干每人30元。<4>、节育方面：节育对象在90天内（剖腹产180天内）落实措施的，对乡专干各奖励10元/例；当月出生的二女户在当月落实节育的，对乡专干各奖励40元/例。<5>、社会抚养费征收方面：当年、历年社会抚养费征收达到相应征收比例

17、的乡专干各奖励100元（每半年考评一次），以入户调查为准。<6>、干部责任方面：具体业务及时运转；户内资料齐全；入户访视真实、入户访视手册按实事填写无缺漏项；政策宣传到位；服务证无涂改且逻辑关系正确技术服务人员服务到位的技术服务人员、乡专干各奖励200元<7>、流动人口管理方面：以入户调查为准，每期 “双查”95%以上的村，人口变动、育妇变动、出生、新婚、已婚育龄妇女环孕情上报及时率、准确率达到100%，办证率、验证率达到100%，对乡专干、包户责任人各奖励40元。<8>、村级业务方面：村级卡、表、册、上墙图表运转及时、准确、整洁的，各种奖励优惠政策和村级政

18、务公开的村乡专干各奖励50元。<9>、优惠政策落实方面：能及时准确上报各种奖扶对象，手续齐全的奖励乡专干50元/人（半年考评一次）。<10>、生殖健康方面：以入户调查为准，对生殖健康服务进家庭活动宣传到位并且开展良好，符合条件的孕前优生健康检查对象全部纳入并落实检查的该村乡专干各奖励50元。<11>、技术服务和药具管理方面：服务所各类档案齐全，药具管理规范过期药具奖励服务所技术人员每人50元。以村为单位考核，各项设备及资料齐全，无过期药具，本村范围内商业网点无非卖品的奖励服务所技术人员、乡专干每人50元。<12>、协会管理方面：协会资料齐全，定期

19、开展活动并有纪录，定期评议村计划生育工作及各种优扶对象，指导村民自治工作的奖励责任人每人50元。<13>、其它计生业务工作方面：婚育学校资料齐全，无特殊情况发生的奖励责任人每人50元。（每季度考评一次）（3）特殊奖励有下列情形之一的，给予特殊奖励：<14>、在省市区考核中，没有出现问题，顺利通过考核的奖励包村工作组600元。<15>、实行举报奖励制度。举报其它村瞒报、漏报出生的，经查属实，奖励举报人400元/例；举报其它村落实政策外怀孕的，经查实，奖励举报人400元/例；举报其它村二女户的，经查实，奖励举报人1000元/例；举报其它村“两非”案件的，并查实，

20、奖励举报人2000元/例。（4）通报批评有下列情形之一的，给予通报批评：各项工作责任人工作不落实、不负责，经常性工作不到位，导致工作出现滑坡的；在村级考核中名次下滑档次严重的；现有“四术”库存比例最大的村；计生档案资料及信息更新不及时的。（5）经济处罚有下列情形之一的，给予扣罚奖励工资：<1>、人口和已婚育龄妇女管理方面：凡漏报、虚报、瞒报、错报人口的每出现1人扣乡专干、包户责任人各100元；漏报、虚报、瞒报、错报已婚育龄妇女、新婚的每出现1人扣乡专干、包户责任人各100元；漏报、虚报、瞒报、错报孕情的每出现1例扣乡专干、包户责任人各 100元。<2>、出生方面：凡漏报

21、、虚报、瞒报、错报出生的每出现1人扣乡专干各100元。 <3>、环孕情方面：环孕情服务必须达到90%以上，每低于1个百分点，扣乡专干各100元。在环孕情服务过程中，虚开环孕情证明，造成政策外生育并未及时报出，扣包村专干各200元。造成政策外生育的，当年社会抚养费40%由本村专干征收，在年底如果无法落实，由本村专干垫付。<3>、节育方面：凡漏报、虚报、瞒报、错报节育、四项手术到期未落实每例扣乡各100元，特殊情况凭区或乡计生服务部门或考核小组认定的有效证明予以排除。<4>、社会抚养费征收方面：社会抚养费征收以村为单位进行考核，查出社会抚养费征收漏征的每户扣乡专

22、干各40元。当年、历年社会抚养费征收达不到相应征收比例的，每低一个百分点，乡专干各扣10元。<5>、干部责任方面：以入户调查为准，具体业务未及时运转扣包户责任人10元/项，户内资料不齐全扣包户责任人10元/项，入户访视不实、入户访视手册未按实事填写有缺漏项扣包户责任人10元/项，政策宣传不到位，发现一户扣包户责任人10元；服务证涂改严重，逻辑关系错误的扣包户责任人20元/项。虚假社会抚养费征收的每例扣包户责任人10元，技术人员服务项目缺项、漏项、错项的扣技术服务人员20元/项，访视中严重失实、虚开证明的每发现一例扣技术人员100元。妇女病普查、产术后随访，漏查、漏访每例扣技术人员1

23、0元。（村重点户缺项同罚乡专干）<6>、流动人口管理方面：以入户调查为准，每期 “双查”低于95%的村，每缺查一人，扣乡专干、包户责任人各20元，凡漏报、虚报、瞒报、错报流动人口每出现1人扣乡专干、包户责任人各10元；漏报、虚报、瞒报、错报已婚育龄妇女、出生、新婚每出现1人扣乡专干、包户责任人各100元；漏报、虚报、瞒报、错报孕情、节育每出现1例扣乡专干、包户责任人各100元；纳入管理但未办证、未验证的每出现1人扣乡专干、包户责任人各20元；回寄有效环孕检证明每缺一人次扣包户责任人40元。<7>、村级业务方面：村业务运转不及时的每项扣乡专干各10元，填写不规范的，逻辑关

24、系有误每项扣乡各10元，各种资料不一致的每项扣乡专干各10元，各种奖励优惠政策和村级政务公开未公示的每项扣乡专干各20元。<8>、优惠政策落实方面：各种优扶对象奖励优惠政策和村级政务公开未公示的扣乡专干80元/项，不及时、不准确漏报扣乡专干80元/例。优惠政策落实以村为单位考核，按照省市区乡出台的各项优惠政策凡落实不到位的扣村工作组400元。（半年考评一次）<10>、生殖健康方面：以入户调查为准，入户调查时每发现1例符合条件的孕前优生健康检查对象没有落实检查的扣乡专干各40元。每发现一户生殖健康服务进家庭活动宣传不到位并且落实不积极的，扣乡专干各20元。<11&g

25、t;、技术服务和药具管理方面：服务所各类档案不齐全，对服务所技术人员每项扣罚10元/人。药具管理不规范，发现过期药具扣服务所技术人员10元。以村为单位考核，村服务室发现过期药具、帐目等资料不相符要求每项扣服务所技术人员、乡专干各10元。对于本村范围内商业网点有非卖品药具的扣服务所技术人员、乡各10元。<12>、协会管理方面：协会资料不齐全、协会少开展活动、协会活动记录缺少、协会会议记录不评议计生工作和优扶对象责任人每项10元。<13>、其它计生业务工作方面：环孕检漏检1人扣乡专干10元（特殊情况除外）。统计人员每月统计出错一项扣10元，计生办会议记录出错1项扣10元。婚

26、育学校资料不齐全一项每项扣责任人10元。其他特殊情况发生每项扣责任人10元。（每季度考评一次）（6）特殊处罚有下列情形之一的，给予特殊处罚：<14>、经上级考核，如发现某村有故意瞒报、漏报现象，对该村工作组罚款1000元，情节严重的将按有关规定严格处理，直至落实“一票否决”。<15>、在省、市、区经常性工作检查、半年检查和年终考核不合格的村，对该村工作组罚款1000元，并限期做好整改，直至落实“一票否决”。<16>、有人举报瞒报、漏报出生的，经查属实，并落实了补救措施的，扣该村工作组500元/例；有人举报政策外怀孕的，经查实，扣该村工作组500元/例；有人举

27、报二女户的，经查实，扣该村工作组1000元/例；有人举报“两非”案件的，并查实，扣该村工作组2000元/例。<17>、在村级考核中，连续三个月位于最后一名的村委会，扣该村工作组1000元。（7）补充说明以上奖惩有重复交叉的，奖罚均按最高标准执行。严格做到一月一考核，一月一公布。所有考核结果形成书面材料报乡计划生育层级动态管理责任制工作领导小组办公室，并在政务公开栏内进行公布。（年半兑现奖罚一次）本办法从二一五年三月起施行，原有规定与本办法不一致的，按本办法执行。上成立层级动态管理责任制工作领导小组，负责对层级动态管理责任制的督查和考核。启动脱硝氨区系统前，先进行氨气稀释罐注水和并检

28、查液氨储罐液氨储量足够，检查压缩空气系统、氨蒸发器、缓冲罐及管路系统是否正常，安全阀、调节阀试验合格，启动SCR的供氨系统，然后按以下步序启动脱硝系统。conferences, learned superiors policies; reports, you can learn to deal with problems, art, just wanted to learn, to learn at any time. To continuously expand the scope of the study. The complexity and comprehensiveness of o

29、ur work, decided to not only do we want to be "professionals", or if "generalists", to dabble in different areas of knowledge. Mastery of knowledge not only to have knowledge to rational analysis. This on requirements we, not only to learning national of route, and approach, and

30、policy, also to learning national of legal, and regulations; not only to with political theory armed mind, also to with economic theory guide work; not only to read history, also to read history; not only to absorption SM of mirror, also to gets is of road; not only to from local learn, also to to o

31、utside learn; not only to to books learn, also to field study learn. Therefore, I would encourage you, and more to the outside world when I have time to take a look at, take a stroll, outside developments, learn other people's development approach, and then come back to guide our work. Second, w

32、e must think. "Learning without thought to overshadow, thinking without learning is perilous." We want to foster the character of advancing with the times, forge ahead, often reflect themselves in adapting to the new situation on whether there are delays, have anything to fear in the refor

33、m and innovation, whether in terms of accelerating the development of a relaxation, keep promising State of mind. In order to do investigations, investigations is the road to heaven, God disposes of the base. To wants to real heard truth, and justice to truth, and get truth, received effectiveness,

34、on must in-depth actual, and outreach, and in-depth masses, worship masses for Division, and masses heart, with masses with discussion everyone care of problem, listening they of calls, understand they of mood, feel they of suffering, summary they of experience, concentrated they of wisdom, especially on masses m