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文档简介
1、II / 19深圳市污染源自动监控设施管理及现场检查技术指引深圳市人居环境委员会2018年08II / 19目录1适用范围1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。2规范性引用文件1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。3术语和定义1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。4总 则3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。4.1建设、验收要求3彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。4.2管理要求3謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。4.3现场检查重点内容4厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。4.4污染源自动监控设施现场监督检查分为双随机检查和重点检查。4茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。4.5污染源自动监控设施的现场监督检查程序4鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。5现场检查主要内容4籟丛妈羥为
2、贍偾蛏练淨槠挞。5.1标识标志检查4預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。5.2排污口规范化检查4渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。5.3采样点位规范化检查4铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。5.4擅自拆除、闲置、关停自动监控设施情况检查5擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。5.5自动监控设施变更情况检查5贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。5.6自动监控设施运行状况检查5坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。5.7资质检查5蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。5.8企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性检查5買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。5.9现场快速监测5綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。6自动监控设施不正常运行情形判别5驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。6.1数
3、据异常5猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。6.2分析仪器、数采仪、监控中心数据异常5锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。6.3企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性异常6構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。6.4现场快速监测结果不正常6輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。7废水自动监控设施重点检查内容6尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。7.1废水采样系统检查6识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。7.2水样采集、预处理单元6凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。7.3总有机碳(TOC)分析仪6恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。7.4氨氮水质自动监测仪7鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。7.5总氮、总磷水质自动监测仪8硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。7.6重金属离子自动监
4、测仪8阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。7.7流量计9氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。8固定烟气污染源自动监控设施重点检查内容10釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。8.1采样单元10怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。8.2仪器分析单元(二氧化硫与氮氧化物)10谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。8.3分析单元(颗粒物)10嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。8.4分析单元(烟气参数)11熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。9数据采集传输仪器重点检查内容11鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。9.1仪器参数检查11纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。9.2线路连接检查11颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。9.3数据一致性检查11濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。附录A污染源自动监控设施现场
5、核查表12銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。附录B污染源自动监控设施现场快速核查表16挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。前言为贯彻落实中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国水污染防治法 、中华人民共和国大 气污染防治法 等法律法规、 以及国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 关于印发排污许可证管理暂行规定的通知、排污许可管理办法(试行) 等文件的要求,规 范深圳市污染源自动监控设施的规范化管理,制定本指引。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。本指引规定了深圳市污染源自动监控设施管理的主要内容和标准,明确了自动监控设施现场检查的 主要技术指标和技术要求。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。本指引适用于安装了水
6、污染源自动监控设施和烟气排放连续监控设施的管理。 本指导性技术文件起草单位:深圳市环境监察支队、北京中环博宏环境资源科技有限公司。II / 19本指导性技术文件主要起草人:邱向阳、钱萌、李笑梅、曹亚首、李仕平、贺达观、戚月昆、李焕 承、胡涛、陈登强、赖秀玉、刘琳玲。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。1 / 19适用范围 本技术指引规定了深圳市污染源自动监控设施管理的总体要求和现场检查的具体细则。 本技术指引适用于深圳市工业污染源自动监控设施的管理及现场检查工作。规范性引用文件 下列文件中的条款通过本技术指引的引用而构成本技术指引的条款,凡是不注日期的引用文件,其 有效版本适用于本技术指引。仓嫗盤紲嘱珑
7、詁鍬齊驁絛鯛。2.1水污染物排放限值DB44/262.1大气污染物排放限值DB44/272.3恶臭污染物排放标准GB 145542.4城镇污水处理厂污染物排放标准GB 189182.5自动化仪表安装工程质量检验评定标准GBJ 1312.6自动化仪表工程施工及验收规范GB 500932.7工业污染源现场检查技术规范HJ 6062.8固定污染源烟气排放连续监测技术规范HJ/T 752.9固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测办法HJ/T 762.10固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 161572.11.地表水和污水监测技术规范HJ/T 912.12污染源在线自动监控(监
8、测)系统数据传输标准HJ/T 212.2.13环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范HJ/T 3522.14水污染源在线监测系统安装技术规范HJ/T 3532.15.水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T 3542.16.水污染源在线监测系统运行与考核技术规范HJ/T3552.17.水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范HJ/T 3562.18.固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范HJ/T 3732.19pH水质自动分析仪技术要求HJ/T 96.2.20氨氮水质自动分析仪技术要求HJ/T 1012.21.总磷水质自动分析仪技术要求HJ/T 1032.22总有机碳(TOC)水质自动分
9、析仪技术要求HJ/T 1042.23电磁流量计JB/T 92482.24污染源自动监控管理办法 (国家环境保护总局令第28号)2.25关于印发污染源自动监控设施运行管理办法的通知(环发20086号)2.26污染源自动监控设施现场监督检查办法 (环境保护部令部令 第19号)2.27国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681号)2.28关于印发污染源自动监控设施现场监督检查技术指南的通知(环办201257号)2.29排污口规范化整治技术要求(试行) (环监1996470号)2.30关于印发排污许可证管理暂行规定的通知(环水体2016186号)2.31排污许可管理办法
10、(试行) (环境保护部令 第48号)2.32环境保护产品技术要求-化学需氧量(CODCr)水质在线自动监测仪HJ 377 2.33环境监测数据弄虚作假行为判定及处理方法 (环发2015175号2.34深圳市水和废气污染源在线监测系统建设、验收、运行考核及数据审核技术指南 术语和定义下列术语和定义适用于本技术指引。3.1水污染源自动监控设施 指在污染源现场安装的用于监控、监测废水污染物排放的化学需氧量(CODCr)自动监测仪、总有机碳(TOC)水质自动分析仪、流量监测仪和数据采集传输仪,以及pH水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、总氮水质自动分析仪器、总磷水质自动分析仪器、水质自动分瓶采样器等仪
11、器、仪 表。2 / 19绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。3.2烟气排放连续监控设施 连续测定颗粒物和/或气态污染物浓度和排放率所需要的全部设备。一般由采样、测试、数据采集和 处理三个子系统组成的监测体系。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。采样系统:采集、输送烟气或使烟气与测试系统隔离。测试系统:监测污染物,显示物理量或污染物浓度。数据采集、处理系统:采集并处理数据,生成图谱、报表,具有控制、自动操作功能。3.3双随机检查 双随机检查是监管过程中对污染源自动监控设施的基本情况和整体运行状况随机抽取检查对象,随 机选派执法检查人员,进行一般性检查。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。3.4重点检查 重点检查是针对双随机检
12、查中初步判断涉嫌不正常运行情形,而又不能确定违法事实和有关方面责 任,需要对该污染源自动监控设施进行的深入检查。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。3.5数据采集传输仪 采集各种类型监控仪器仪表的数据、完成数据存储及与上位机数据通讯传输功能的工控机、嵌入式 计算机、嵌入式可编程自动控制器(PAC)或可编程控制器等。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。3.6平均无故障连续运行时间指水污染源在线监测仪器在校验期间的总运行时间(h)与发生故障次数(次)的比值,单位h/次。3.7零点漂移 在未进行维修、保养或调节的前提下,仪器按规定的时间运行后,仪器的读数与零输入之间的偏差3.8量程漂移 在未进行维修、保养或调节的前提下
13、,仪器按规定的时间运行后,仪器的读数与已知参考值之间的 偏差。3 / 19总则 建设、验收要求 根据污染源自动监控管理办法 ,列入污染源自动监控计划的排污单位,应当按照规定的时限建 设、安装自动监控设备及其配套设施,配合自动监控系统的联网;新建、改建、扩建和技术改造项 目应当根据经批准的环境影响评价文件的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施,作为环境保 护设施的组成部分,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。废水和废气污染源自动监测设施的建设、验收、运行考核及数据审核按照深圳市水和废气污染源 在线监测系统建设、验收、运行考核及数据审核技术指南的要求执行。峴扬斕
14、滾澗辐滠兴渙藺诈機。管理要求4.2.1污染源自动监控设施运行委托单位权利和义务4.2.1.1对设施运行单位进行监督,提出改进服务的建议,举报设施运行单位的环境违法行为;4.2.1.2提供污染源自动监控设施正常运行所需的通行、水、电、避雷等基本条件;4.2.1.3因客观原因不能正常提供时,需提前告知运行单位,同时向市环境保护行政主管部门报告, 并配合做好相关的应急工作;詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。4.2.1.4不得以任何理由干扰运行单位的正常工作或者污染源自动监控设施的正常运行;4.2.1.5不得将应当承担的排污法定责任转嫁给运行单位。4.2.2运营单位对自动在线监测设备的运行和维护应当遵守下列规
15、定4.2.2.1自动监控设施的操作人员应当按照国家相关规定,经培训考核合格、持证上岗;4.2.2.2自动监控设施的使用、运行、维护符合有关技术规范,应当定期(48小时)对自动监控设施 进行校准、定期(每个月至少一次以上)对自动监控设进行检验、比对监测,检查仪器运行状态, 确保系统运行稳定、数据准确;则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。4.2.2.3应当建立健全自动监控设施运行记录和人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定 期校准维护记录、设施故障预防以及应急措施等规章制度;胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。4.2.2.4自动监控设施因故障不能正常采集、传输数据时,应当24小时内检修并向环境监管执法机 构报
16、告,必要时应当采用人工监测方法报送数据。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。4.2.2.5自动监控设备需要停用、拆除的,应当事先报经环境监管执法机构批准同意。4.2.3第三方监测机构应当遵守下列规定4.2.3.1取得省级以上CMA资质认定,资质认定证书附表包含比对项目。实验室分析人员须符合国 家相应规定,经培训考核合格,持证上岗。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。4.2.3.2样品间符合样品分类管理要求,比对样品规范保存,具备冷藏样品设备设施,样品瓶材质符 合要求,分类清洗,样品瓶标签符合规定,样品交接有专人负责。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。4.2.3.3实验室条件符合实验要求,分析无相互干扰,所用器具及时清洗整
17、理,纯水制备使用符合要 求,有检查记录。试剂归类存放,无相互沾污,有试剂冷藏设施,试剂瓶标签符合规定并在有效期 内。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。4.2.3.4仪器在检定/校准期内,定期开展期间核查,仪器使用记录可溯源,标准物质及领用发放记录 齐全。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。4.2.3.5实验记录表设计合理,实验记录信息齐全,计算公式、符号、计量单位正确,不追记补记。4.2.3.6质量控制方面,分析项目采用的标准合理,每批次样品做全程序空白、平行样,加标样或自 带标样,定期考核盲样。有质控记录、分析结果合理性评价和数据合理性审核。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮 揚銥。4.2.3.7在深圳市从事第三方监测的机
18、构应向深圳市人居环境委员会备案。4.2.4环境监管执法机构负责以下工作4.2.4.1对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查;4.2.4.2本行政区域内重点污染源自动监控系统联网情况的管理;4.2.4.3对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的排污单位依法查 处。4.2.5环境监测机构负责以下工作。4.2.5.1指导自动监控设备的选用、安装和使用;4.2.5.2指导自动监控系统的软件开发;4.2.5.3指导自动监控系统的联网,核实自动监控系统的联网是否符合国家的技术规范;4.2.5.4协助环境监管执法机构对自动监控系统的联网运行进行维护管理。4.2.6环境行政主
19、管部门污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权4.2.6.1社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同,合同有关内容是否符合环境保护要求并 得到落实;謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。4.2.6.2运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训;4.2.6.3运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对 监测、4 / 19定期校准维护记录、 运行信息公开、 事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到 有效实施;呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。4.2.6.4自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网,并准确及时地传输监控信息 和数据;莹谐龌
20、蕲賞组靄绉嚴减籩诹。4.2.6.5运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为;4.2.6.6运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。 现场检查重点内容对污染源自动监控设施进行现场监督检查,应当重点检查以下内容:4.3.1排放口规范化情况;4.3.2污染源自动监控设施现场端建设规范化情况;4.3.3污染源自动监控设施变更情况;4.3.4污染源自动监控设施运行状况;4.3.5污染源自动监控设施运行、维护、检修、校准校验记录、比对监测报告;4.3.6相关资质、证书、标志的有效性;4.3.7企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性。 污染源自动监控设施现
21、场监督检查分为双随机检查和重点检查。 应当对污染源自动监控设施实行双随机检查。对涉嫌不正常运行、使用污染源自动监控设施或者有弄虚作假等违法情况的企业,监督检查机构应 当进行重点检查。重点检查可以邀请有关部门和专家参加。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。污染源自动监控设施的现场监督检查程序 污染源自动监控设施的现场监督检查,按照下列程序进行:4.5.1检查前准备工作, 包括污染源自动监控设施登记备案情况、 污染物排放及污染防治的有关情况,现场检查装备配备等;納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。4.5.2进行现场监督检查;4.5.3认定运行正常的,结束现场监督检查;4.5.4对涉嫌不正常运行、 使用或者有弄虚作假等
22、违法行为的, 现场调查取证并会同有关技术部门出 具技术审查意见;風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。4.5.5确认有违法行为的,依法查处。 污染源自动监控设施现场监督检查结果,应当及时反馈被检查单位。 现场检查主要内容标识标志检查5.1.1废水自动监控系统监测系统标识包进水标识;出水标识;常开阀门标识;废液排放口;废液收 集桶;在线监控设备名称及型号;在线监控设备测定对象;在线监控设备使用温度范围;在线监控 设备检出上、下限。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。5.1.2药剂甁标识应包括药剂名称、药剂配制日期、药剂更换日期、药剂有效时间。5.1.3CEMS机柜内部线路敷设规范、标识明确。 排污口规范化检查查阅相关
23、资料,检查排污口是否与验收或登记备案一致;如不一致,检查是否及时变更。排污口变 更的项目应符合排污口规范化的要求。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。采样点位规范化检查5.3.1水污染源自动监控设施采样点位检查 其采样位置应位于渠道计量水槽流路的中央,且采样口采水的前端设在下流的方向;测量合流排水 时,在合流后充分混合的场所采水。采样头可设置成随水面的涨落而上下移动的形式,采样头应距 水面1020厘米以下,离水槽底部10厘米以上。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。5.3.2烟气排放连续监控设施采样点位检查5.3.2.1采样点位应优先选择在垂直管段和烟道负压区域。5.3.2.2采样点位应避开烟道弯头和断面急剧变化
24、的部位,其设置应在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于4倍烟道直径,以及距上述部件上游方向不小于2倍烟道直径处;如不在以上位置时,采 样点位前直管段的长度应大于后直管段的长度。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。5.3.2.3若一个固定污染源排气先通过多个烟道后进入该固定污染源的总排气管时,采样点位应设置 在该固定污染源的总排气管上。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。5.324采样点平台面积应不小于4.0m2,平台、爬梯栏杆高度不低于1.5m,爬梯的宽度范围为600800mm,爬梯的角度不得大于51度。当采样平台设置在离地面高度米的位置时,应有通往平台的Z字梯/旋梯/升降梯。采样点平台上应安装220V三相电源插座
25、4个或以上。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。5.3.2.5采样点应设置在污染净化设施下游。 擅自拆除、闲置、关停自动监控设施情况检查 检查自动监控设施是否存在擅自拆除、闲置、关停自动监控设施情况。自动监控设施变更情况检查5.5.1检查污染源自动监控设施及其辅助设备类型、 型号、位置、 数量等是否与验收或登记备案一致。5 / 195.5.2检查污染源自动监控设施采样点,检查其位置是否与验收或登记备案一致。5.5.3检查污染物排放情况与验收或或登记备案是否一致。 自动监控设施运行状况检查5.6.1工作状况 检查自动监控设施各组成部分,其均应处于完好状态,正常运转。各分析仪器产生的含有危险废物 的废液应有
26、专门回收装置。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。5.6.2监测数据5.6.2.1检查污染源自动监控设施是否按要求正常工作并传输数据。5.6.2.2检查分析仪器数据、数采仪数据、监控中心数据是否一致。5.6.2.3检查历史数据,应完整,缺失率应低于1%。5.6.3台账检查5.6.3.1检查自动监控设施管理维护、运行台账,应齐全;5.6.3.2检查故障处理情况记录,应完整;5.6.4自动监测数据有效性 应定期进行比对监测,查阅近期对比监测报告,检查自动监测数据是否有效。5.6.5自动监控设施运行参数检查 检查自动监控设施运行参数,其应与或登记备案内容一致。资质检查5.7.1人员 检查从事污染源自动监控系统
27、的运维、 化验分析人员资质, 其应通过培训并取得相应合格证书,持证上岗。5.7.2仪器设备的合法性确认证明 自动监测仪器、设备应具备以下适用性检测报告及相应的资质证明:5.7.2.1中华人民共和国计量器具制造许可证;5.7.2.2进口仪器应持有国家质量技术监督部门颁发的计量器具型式批准证书;5.7.2.3具备国家环境保护产品质量检测中心出具的产品适用性检测合格报告和国家环境保护产品认证证书,仪器的名称、型号必须与上述各类证书相符合,且在有效期内。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性检查 检查企业生产负荷及工况、污染治理设施运行状况与自动监控设施显示数据
28、变化的相关性,特别是 其变化趋势是否逻辑一致。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。现场快速监测 在上述双随机检查的基础上,可通过现场快速监测进一步加以分析判断。5.9.1检查分析单元是否限制最大值。 可采用与在线监测相同的标准曲线, 用80%量程和超过被检查企业排放限值一倍浓度的标准样品做离线监测,记录结果并进行比较,其差值应在10%以内。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。5.9.2核对并记录标准曲线参数。如果存在一条以上曲线,可分别使用标样判断各标准曲线准确性,其偏差应小于10%。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。自动监控设施不正常运行情形判别数据异常6.1.1数据变化幅度长期小于5%以上且在一个固定范围内波动;6.
29、1.2监督性监测数值大于同时段自动监控数值30%以上的。分析仪器、数采仪、监控中心数据异常6.2.1分析仪器数据与数采仪数据不一致;6.2.2数采仪数据与监控中心数据不一致。 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性异常 企业生产工况或污染治理设施发生变化, 致使污染物排放量或浓度发生明显变化, 自动监控设施数 据未及时响应或变化趋势出现逻辑不一致性。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。现场快速监测结果不正常 利用现场监督检查人员所携带的标准样品做离线监测,仪器测量值误差大于10%。 发现存在上述异常或不正常情况时,应将该自动监控设施列入重点检查对象。由环境监察部门会同 环境监测及其它相关职能部门, 必要时可邀请仪器设备和污染治理专业人员参加, 成立专门检查组,对该污染源自动监控设施实施重点检查。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。废水自动监控设施重点检查内容 废水采样系统检查7.1.1检查采样泵、进水管
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