“执政为民、服务发展”工作自查报告

1、潼交易中心20122号 签发人：刘德荣 潼南县公共资源交易中心2011年 “执政为民、服务发展”工作自查报告县“执政为民、服务发展”考核办公室：根据县委办、县政府办关于印发的通知（潼委办2010302号）以及县“执政为民、服务发展”考核办公室关于做好组织考核有关资料的通知文件精神，按照考核办法所列考核内容的要求，就2011年“执政为民、服务发展”工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下：一、服务意识（15分）（一）接待群众态度不好、语言生硬、导致投诉和上访的。1.自查情况：一是严格执行内部管理制度，实行上下班考勤和挂牌上岗制度。二是进一步完善内部管理，制定了潼南县公共资源交易中心工作人员岗位职

2、责及AB工作制，编辑出版了潼南县公共资源交易法律法规文件选编，梳理公共资源交易相关规定，并刊发分送给各级领导和部门，公共资源交易工作相关工作人员人手一册，成为工作行动的指南。三是积极开展干部作风整顿，着力解决换届“综合症”、群众观念淡漠、落实力度不大、工作质量不高、办事效率较低、学风不浓、会风不正等问题，进一步强化服务理念，创新服务方式，深化作风建设，提高工作效能，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。四是积极开展“县级文明单位”创建工作，进一步促进精神文明、政治文明、物质文明和生态文明建设持续协调发展，营造一个“公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效”的公共资源交易平台。今年，无投诉和上访

3、案件。2. 印证资料：2011年干部职考勤簿、关于印发的通知（潼交易中心201116号）、潼南县公共资源交易法律法规文件选编、干部作风整顿和创建县级文明单位活动资料。（二）对职责范围的事项应当受理而不受理的，故意刁难群众的。1.自查情况：在工作中严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，更好地方便交易双方。建设工程项目交易服务时限为自发布公告之日起25日内；国有土地（采矿权）项目交易服务时限为自发布公告之日起30日内；国有产权项目服务时限为自公告发布之日起30个工作日内；政府采购项目交易服务时限为自接受采购任务起，公开招标在20个工作日内完成；邀请招标30个工作日内完成；竞争性谈判、询

4、价采购、单一性来源采购在5个工作日内完成。在规定时限内办结，不能按时办结的，要及时报告；凡没有正当理由没有按时办结的，追究经办人责任；造成不良影响的，从重处理。逗硬奖惩，严格实行责任追究制度。严格执行首问负责制度，对前来办事或咨询、反映情况的单位和个人，属于本人职责范围的，从始至终认真办理、负责到底。对不属于本中心或本人职责范围的事项，为当事人提供了热情周到的引导服务。已经安排的工作，实行出错责任追究制度，加大了对不作为、慢作为、乱作为和影响形象等行为的追究力度。2.印证资料：见潼南县公共资源交易中心工作手册、潼南县公共资源交易中心交易流程图、政务公开栏。（三）解答问题敷衍塞责，对受理的事项不

5、一次性告知办理要求，或者首问未能清楚告知办理要求的。1.自查情况：我中心按照规定对服务对象应当办理的事项都是认真办理的，无拒绝现象。2.印证资料：潼南县公共资源交易中心交易流程图、政务公开栏。（四）办事久拖不决或者相互推诿的。1.自查情况：全年我中心收到投诉质疑1件，处理1件，无久拖不决或者推诿的现象，均已全部按时办结。2.印证资料：投诉质疑登记表、潼南县公共资源交易中心交易流程图。（五）未制定便民、利民服务措施的，服务措施执行不到位且群众反映较大的。1.自查情况：公共资源交易法律法规、交易流程、中心和科室职能职责等项目都在潼南县公共资源交易网和潼南县人民政府公众网进行了公示，公布了办事程序，

6、严格按照办理流程、办理时限、办理事项进行办理，同时为办事的群众提供咨询、纸质的办事指南等服务，并对外公开了举报投诉电话（44590161）。2.印证资料：潼南县公共资源交易法律法规汇编、潼南县公共资源交易网、潼南县人民政府公众网、潼南县公共资源交易中心工作手册、科室职能职责。（六）窗口单位擅自离岗、脱岗、缺岗贻误工作的。1.自查情况：已建立并逐步完善了各种工作纪律制度，严格执行请、销假制度，职工休假需写请假条，经科室负责人同意，中心主任批准；无擅自离岗、脱岗、缺岗贻误工作的情况。每天上班自觉签字考勤，外出办事、出差等需填写外出人员登记表。2.印证资料：相关制度、考勤表、外出人员登记表。（七）涉

7、及服务意识其他问题的。自查情况：无此项问题。 二、依法履职（20分）（1） 在完成县委、县政府部署的工作任务时，牵头部门或单位工作不力，未完成目标任务的，配合牵头单位工作不认真完成所承担的任务，且牵头单位反映较大的。 自查情况：在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，县公共资源交易中心按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的工作要求，遵循“公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效”的原则，坚持优质服务宗旨，严格执行公共资源交易有关法律法规，牢固树立服务意识，优质高效地完成了各项工作任务。从揭牌到目前为止，完成交易项目487宗，总成交额为251435万元，节支3

8、658万元，增收12640万元。其中，政府采购项目278宗，成交额25576万元，节约资金2747万元，节约率9.6%；建设工程招标项目198宗，成交额145194万元元；土地出让项目10宗，成交额为80495万元,增收12620万元；国有产权招租1宗，成交额为170万元，增收20万元。今年1月份到目前为止，完成交易项目427 宗，总成交额为227473万元，其中，政府采购项目244宗，成交额22140万元，节约资金2524万元，节约率10.2%；建设工程招标项目174宗，成交额132463万元；土地出让项目9宗，成交额为72870万元,增收7495万元。1月至今，完成非税收入（交易服务费）4

9、30万元。（2） 对维护和强化本部门、本单位利益而妨碍改革发展稳定的规范性文件，不按要求进行清理修订或者继续执行的。 自查情况：无此项问题。（3） 按照上级要求应当减少和调整的审批事项而没有减少和调整，擅自设置或者变向设置审批事项的。 自查情况：因我中心无审批事项，无此项问题。（四）对涉及不同部门的审批事项不及时主动协调，本部门审批事项完成后不移交或者拖延移交其他部门和单位的自查情况：因无审批事项，无此项问题。（五）对进入行政审批服务大厅的，具有行政审批权限的部门，其审批事项应进厅而未进厅的自查情况：因我中心无审批事项，无此项问题。（六）擅自增加或者设立收费项目、改变收费标准，依法行政权力或者

10、委托中介机构乱收费、乱摊派1.自查情况：我中心主要收费项目有建设工程招标和土地出让交易服务费。设立收费项目、收费标准都经县发展和改革委批准。所有收费进入非税收入，没有擅自增加、设立收费项目和改变收费标准，没有委托中介机构乱收费、乱摊派。2.印证资料：潼南县发展和改革委员会关于关于核定我县公共资源交易中心土地使用权交易服务收费标准的复函（潼发改2010219号）、潼南县发展和改革委员会关于关于核定我县公共资源交易中心建设工程综合服务收费标准的复函（潼发改2010220号）、非税收入情况。（七）被收费单位或者个人对收费有异议时，不告知救济权利和途径。1.自查情况：没有被收费单位或者个人对收费有异议

11、。2.印证资料：投诉质疑登记表。（八）没有法定依据或者超越法定权限, 随意实施行政处罚或者采取强制措施的。自查情况：我中心没有行政处罚权，无此项问题。（九）擅自设置处罚种类自查情况：我中心没有行政处罚权，无此项问题。（十）因管理和服务对象对执法部门的执行行为提出异议而受到加重处罚、刁难勒卡或者打击报复的。自查情况：我中心无行政执法权，无此项问题。（十一）未经批准擅自开展检查、验收和评比达标活动的。1.自查情况：一是5月30日至年6月15日，积极配合县监察局、县财政局、县审计局对全县行政事业单位2010年5月至2011年4月政府采购采购执行情况进行了检查。二是根据政府采购法有关规定，组织人员参加

12、了部分政府采购验收。没有开展评比达标活动。2.印证资料：关于开展政府采购执行情况检查工作的通知（潼财采2011411号）、政府采购法。（十二）对群众反映到本单位职责范围内的问题，经核实，应该解决而未及时解决的。1.自查情况：针作风整顿过程中，社会反映的问题，我们认真进行调查研究，多次召开座谈会，广泛听取各方面意见，采取了一些整改措施。2.印证资料：整顿干部作风整改方案。（十三）考核对象行政诉讼或者行政复议被撤销、被变更、被确认违法、被责令履行法定职责的，行政过错造成重大损失或者国家赔偿的。自查情况：无此项问题。（十四）本部门和本单位及其领导成员受到党政问题问责（不含党纪政纪和司法问责）的。自查

13、情况：今年，本部门和本单位及其领导成员没有受到任何党政问题问责。（15） 涉及依法履职其他问题的。 自查情况：没有涉及依法履职其他问题。三、政务公开（10分）（一）对政策规定、工作职责、审批事项、办事指南、工作流程等应向社会公众公开而未公开的。1.自查情况：利用政务公开栏、潼南县公共资源交易网、潼南县人民政府公众网，向社会公开公共资源交易政策规定、中心职能职责、科室职责、办事指南、服务承诺、工作流程，主动接受社会监督，方便交易双方办事。各类交易信息除在国家、市指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布外，同时在县公共资源交易网和交易大厅电子屏幕发布。同时，严格执行公共资源交易信息公开期限，及时解释或

14、者更正交易双方对其有异议的公开事项和内容。2.印证资料:政务公开栏,潼南县公共资源交易中心交易流程图、向社会公开承诺、潼南县公共资源交易网、潼南县人民政府公众网网。(二）对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，未能实行决策前公开、实施过程过程中动态公开和决策实施结果公开的。自查情况：无此项问题（三）对群众申请的公开事项，不按规定时间给予答复的，按规定能够公开而拒不公开的。自查情况：无此项问题。（四）群众对政务公开的内容有异议，要求给予解释或者更正时，如属实，未能及时予以解释或者更正的。自查情况：无此项问题。（五）不认真执行相关规定，故意提前或者延迟实施政务公开的，缩短公开期限的。

15、自查情况：无此项问题。（六）隐匿或者提供虚假的政务信息，或者泄露依法受保护的商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织合法权益造成损害的。自查情况：无此项问题。（七）涉及政务公开其他问题的。自查情况：无此项问题。四、改革创新（20分）（一）因思想不解放，思维僵化，导致管理缺位、错位、越位而妨碍经济发展的。自查情况：中心领导思想解放、思维方式新颖、无导致管理错位、越位、缺位现象而妨碍当地经济发展。（二）对群众、企业反应强烈的问题，未提出改革等措施或者未积极探索创新的。自查情况：未接到交易双方反映任何强烈问题。（三）在本部门、本单位职责范围内，不能妥善解决发展中遇到的新情况、新问题。自查情况：在本

16、部门、本单位职责范围内，没有不能妥善解决发展中遇到的新情况、新问题。（四）未用活用足国家政策资源而影响经济社会发展的。自查情况：无此项问题。（5） 决策不科学，不民主，导致群众意见很大或者上访的。 1.自查情况：我中心定期召开党组会、主任办公会和职工大会，重大事情集体讨论决定，并按要求进行公示。因此，单位未收到行政信访和纪检信访案件，也无导致群众意见很大或上访的举报，更没有因决策不科学、不民主而引起的上访活动。2.印证资料：会议记录、公示。（六）涉及改革创新其他问题的。自查情况：我中心没有涉及其他改革创新其他问题。五、扩大开放（20分）（一）缺乏开放意识，未根据国家产业政策和我县产业发展的需要

17、，制定本部门本单位扩大开放的政策规定或者措施的。1.自查情况：中心领导开放意识强，能按照政策规定，结合我县实际，加大公共资源交易发展进程，为我县经济快速发展做出来一定刚此案，单位未制定或设置任何有碍发展的规定或措施。2.印证资料：见相关办理事项文件资料。（二）不认真履行职能职责，致使本部门本单位承担的招商引资项目落空的。自查情况：中心无招商任务，无此项问题。（三）在本部门本单位职责范围内，对外来投资者承诺的重大事项未能及时兑现，致使外来投资者反映较大的。自查情况：无此项问题。（四）对鼓励类项目和具有产业带动作用的重大项目，在本部门本单位职责范围内未给予积极支持，且造成严重后果的。自查情况：无此

18、问题。（五）涉及扩大开放其他问题的自查情况：中心没有涉及扩大开放其他问题。六、清正廉洁（15分）（一）接受或者主动要求管理和服务对象吃请、收受或者索取礼金、礼品的。1.自查情况：一是依据有关清正廉洁的规定，制定和完善了有关廉洁从政的制度，从源头上杜绝腐败、树立清正廉洁的队伍形象；二是抓学习，树理念，警钟长鸣，构筑防腐、拒贿思想防线；三是坚决执行各项制度和规定，在工作中，要求干部职工严格执行廉洁十不准，干部职工严格遵守党风廉政建设规定，没有接受或者主动要求管理和服务对象为其提供旅游、娱乐等活动的举报案件。2.印证资料：2011年潼南县公共资源交易中心党风廉政建设资料汇编。（二）接受或者主动要求管理和服务对象为其提供旅游、娱乐等活动的。1.自查情况：没有接受或者主动要求管理和服务对象为其提供旅游、娱乐等活动的举报案件。2.印证资料：信访登记表、投诉质疑登记表。（三）向管理和服务对象