部门职责盐城编办

1、表一部门职责表(初稿）序号主要职责具体工作事项备注1牵头拟订科技发展规划和政策，起草相关地方性政策措施草案并组织实施和监督检查。组织拟订科技发展规划和年度计划，提出科技计划经费配置建议；组织拟订科技发展政策；起草相关地方性政策措施草案。2负责编制和组织实施基础研究、科技支撑等各类科技计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关，负责本级科技部门经费预决算及经费使用的监督管理。牵头拟订市科技计划及项目管理办法，负责科技计划项目实施的监督管理；做好科技三项经费、科学事业费等管理工作；负责市科学事业费的

2、划拨使用和管理；承担国家和省科技计划项目的组织推荐工作；负责相关科技评估管理和科技统计管理工作；编制和组织实施市软科学研究计划；负责科技信用管理工作。3提出科技体制改革的政策和措施建议，推进科技体制改革工作和区域创新体系建设。推进科技体制改革工作和区域创新体制建设。负责创新型城市建设工作，协调推进创新型省份建设有关工作，组织开展创新型县（市区）、创新型乡镇建设工作。负责组织开展国家科技进步先进县市考核及申报推荐工作，负责区域科技创新工作考核。4指导重大研发机构、重点实验室、科技公共服务平台、企业院士工作站等科技基础设施的建设，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进科技基础条件平台建设和科技资源

3、共享，审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。拟订科技基础设施建设的规划和政策；审查批准建设市级企业研发机构和市级科技公共平台；组织实施市级科技平台等科技项目；承办市自然科学研究事业单位机构设置的资质审核事宜；负责科研技术装备、实验动物、科技期刊管理工作。组织实施科技人员任企业科技副总（企业创新岗）、科技创新券试点、建立校企联盟等工作。5会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地等各类科技创新创业载体的建设。组织拟订全市高新技术发展及其产业化的规划与政策、促进科技和金融结合的规划和政策；承担高新技术企业申报管理工作。承担创新型领军企业

4、培育、省创新型企业培育、科技型拟上市企业培育、科技企业“小升高”培育、科技型中小企业确认备案、省高新技术（后备）企业申报管理、民营科技企业资质确认备案、国家创新型（试点）企业组织申报、国家火炬计划重点高新技术企业组织申报等工作；组织市级高新技术企业认定工作。承担省级高新技术产品、省级重点新产品、国家重点新产品计划项目组织申报工作；组织实施市企业科技创新资金计划和工业技术开发指导性项目，承担国家中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和科技型中小企业创业投资引导基金项目、省科技型中小企业技术创新资金项目组织申报和管理工作；指导国家级、省级高新技术产业开发园区的有关工作；承担国家火炬特色产业基地、国

5、家高新技术产业化基地、国家级科技企业孵化器等科技创新创业载体的推荐和指导工作；负责省级科技产业园、省级科技企业加速器、省级科技创业孵化链条、省级科技企业孵化器等科技创新创业载体的组织申报和指导工作；5会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地等各类科技创新创业载体的建设。会同市教育局承担国家大学科技园推荐和指导工作，承担省级大学科技园指导和管理的责任；会同市有关部门指导开展科技和金融结合工作。组织开展科技金融风险补偿引导资金工作，以“首投、首贷、首保”为重点，推进天使投资、创业投资、科技贷款、科技保险等工作。指导科技创新创业投融资服务平台建设

6、工作，牵头指导全市科技金融服务中心建设；参与科技创新创业投融资服务平台建设；承担对省文化科技产业园的组织申报、指导和管理的责任；参与新能源汽车推广应用等高新技术示范工作。6牵头拟订促进产学研结合的政策措施，指导科技成果转化工作，会同有关部门拟订激励企业创新的政策措施，推动企业自主创新能力建设。拟订推进产学研结合发展规划和政策；组织实施市产学研联合创新资金项目和科技创新劵；联系市重点产学研合作单位的有关工作；负责区域科技合作，组织开展全市产学研合作成果展示洽谈等国内科技合作交流工作；承担市推进产学研结合工作协调指导小组办公室的具体工作。7组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，组织实施现代农业

7、科技创新工作，指导科技示范推广基地的建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。拟订社会发展领域科技发展规划和政策；编制和组织实施市社会发展领域科技支撑计划以及基础研究（自然科学基金）计划；促进生物技术发展及产业化工作；组织实施涉及资源环境、医药卫生和可持续发展综合实验区等科技工作。7组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，组织实施现代农业科技创新工作，指导科技示范推广基地的建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。拟订农业、农村科技发展规划和政策；组织实施现代农业科技创新工作；组织申报星火计划、组织申报星火计划、重点研发计划现代农业、政策引导类计划苏北科技专项、农业科技社会化服务

8、易购奖补资金，市级农业科技创新专项等各类农业科技项目；指导农业科技载体以及农业科技示范推广基地的建设；指导全市科技特色产业培育、科技富民强县以及科技兴海工作；负责农业科技型企业、科技服务超市建设；负责科技特派员、科技扶贫工作，推动农业和农村科技进步。组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，组织实施现代农业科技创新工作，指导科技示范推广基地的建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。承担盐城国家可持续发展实验区办公室日常工作。牵头组织协调盐城国家可持续发展实验区规划实施工作，负责组织认定国家可持续发展实验区示范基地，组织实施盐城国家可持续发展实验区项目，负责可持续发展实验区对外宣传、交流

9、工作。8负责科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。提出促进科技成果转化的政策建议；编制和组织实施全市科技成果转化计划拟订科技成果登记、推广、交易的管理办法以及科技保密管理办法并组织实施；负责全市科技奖励工作；指导技术合同认定登记工作；承办科技社团设立登记前的审核事宜。拟订科技人才队伍建设的政策措施，承担科技人才引进和培养相关工作；负责科技培训工作；负责专家咨询委员会工作组织实施自然科学研究、实验系列专业技术职称评审工作；9制定科普规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，制定科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理。拟订全市科普

10、工作规划；拟订促进技术市场发展政策；10制定科技合作和交流的政策措施，组织开展国际技术转移工作，根据市政府授权，承办全市对外科技交流合作中有关团组、人员出国（境）审批事项。拟订国际科技合作与交流的政策措施，编制和组织实施市国际科技合作计划；组织申报国家、省级各类国际科技合作计划组织开展国际技术转移工作，承办全省对外科技交流合作中有关团组、人员出国（境）审批，承办涉港澳台科技合作与交流事宜。推动盐城企业“走出去”开展海外研发工作，推动外资研发机构引进与建设工作11 贯彻实施国家、省有关专利及知识产权的法律法规，组织拟订、实施全市专利及知识产权工作规划；负责全市专利执法工作；协调有关部门组织知识产

11、权联合执法；负责政府财政资金资助项目的组织实施；组织开展知识产权和专利法律法规、政策宣传工作;拟订有关知识产权的教育与培训工作规划并组织实施。贯彻实施国家和省有关专利及知识产权的法律法规，会同有关部门组织实施国家和省知识产权战略纲要。拟订专利及知识产权地方性政策并监督实施。拟订知识产权创造、运用、保护和管理的发展规划、工作计划及政策措施并组织、协调实施。贯彻国家知识产权涉外方针、政策，统筹协调全市涉外知识产权事宜，负责专利工作的对外联络、合作交流。指导县（市、区）、企事业单位开展相关知识产权工作，并对各项目标任务完成情况进行指导与考核承担市政府知识产权联席会议办公室的日常工作负责专利服务业的发

12、展规划和管理。会同有关部门指导和规范知识产权无形资产评估工作。推进全市专利交易市场建立，建立健全专利评估、质押、保险、托管、流转等专利技术交易体系。组织协调全市知识产权相关工作，推动知识产权保护工作体系建设推进国家知识产权试点示范城市建设工程；推进国家知识产权强县建设工程组织开展全市知识产权战略实施的试点示范工作推进全市知识产权执法协作机制建设和执法规范化体系建设，指导全市开展专利行政执法工作。处理和调解专利纠纷，查处假冒专利行为。负责全市商贸流通领域专利违法行为的监管，组织实施“正版正货”承诺推进计划，指导县（市、区）开展“正版正货”活动。负责市级知识产权战略推进计划项目、专利实施计划项目的

13、组织实施。负责全市知识产权密集型企业的培育工作。负责组织盐城市人民政府专利奖评审。推进知识产权预警机制建设和知识产权维权援助服务负责全市知识产权统计工作负责专利和知识产权宣传、培训和人才培养。推动专利信息的传播利用。负责指导全市相关知识产权政务信息公开工作制定全市知识产权人才教育培训工作计划并组织实施负责全市知识产权专业技术职称评审，指导各县（市、区）知识产权专业技术职称评审工作108表二与相关部门的职责边界表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1盐城市农业科技创新专项引导资金项目市科技局 市财政局市科技局、市财政局共同管理盐城市农业科技创新行动计划（盐政办发【2011】70号）盐城市农业

14、科技创新专项引导资金管理办法（盐财规【2014】2号）2高新技术企业认定管理工作市财政局 市国税局 市地税局 市科技厅牵头,市财政局、市国税局、市地税局参与科技部、财政部、国家税务总局高新技术企业认定管理办法（国科火字2008172号）、高新技术企业认定管理工作指引（国科发火2008362号）以及省科技厅、财政厅、国税局、地税局关于成立江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组的通知（苏科高2008141号）等文件规定。3科普基地认定市科协市教育局 市科协、市科技局、市教育局联合认定江苏省科普基地认定与管理办法（苏科协发2011109号）4落实企业研发费用加计扣除政策市国税局市地税局市财政局 市科

15、技局会同市国税局、市地税局、市财政局联合推进;市科技局负责市属企业申请研发费用加计扣除的项目确认企业 研究开发费用税前加计扣除操作规程（苏国税发2010107号、苏地税发20105号、苏科政2010172号）5盐城市政府专利奖 评选市知识产权局 市财政局 市知识产权局负责组织申报、评审;市财政局协同办理.盐城市人民政府关于印发盐城市人民政府专利奖奖励办法的通知（盐政发2014141号）6国家可持续发展实验区专项引导资金项目市科技局 市财政局共同管理盐城市国家可持续发展实验区专项资金使用管理办法（试行）7三下乡市委宣传部、各相关部门协同开展1996年12月，中央宣传部、国家科委、农业部、文化部等

16、十部委联合下发关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知,盐城市相应每年制定方案8科技人才工作市人才办、市科技局等共同管理盐城市“515”人才引进三年行动计划,市委、市政府关于印发盐城市引进创新创业领军人才政策的通知盐发【2011】30号表三公共服务事项表序号服务事项主要内容承办机构联系电话1成果转化为科技型企业提供科技成果转化服务情报所882243862科学普及利用科技馆平台，开展青少年科普教育服务科技馆882243863科技查新面向全社会提供科技成果查新服务情报所882243864科技信息各类科技信息资源文献检索查询,专利信息中介服务，知识产权代理，盐城市科技信息服务中心883261215科

17、技金融服务以线上线下服务相结合的方式，为市内科技型中小微企业提供投融资信息对接、天使投资、科技信贷等服务。情报所882243866科技创业服务面向科技创业者、初创期企业、各类科技创业载体、产业技术研发协会会员单位等，开展创业培训、创业辅导、创业咨询、创业路演，以及政策、法律、财务、企业管理等服务。生产力促进中心882322867技术市场服务技术合同认定登记科技成果处883372338技术转移服务面向高校院所、企业、科技中介机构、地方科技管理部门等各类主体提供开放的技术转移服务。拓展、深化与海外创新机构及技术转移机构合作，搭建国际技术转移服务平台，为企业提供国际技术转移中介服务。国际科技交流中心883336349知识产权培训培养各类知识产权人才，打造知识产权人才高地，为我市知识产权强市建设提供有力支撑。盐城市知识产权局0515-881902231.企事业单位知识产权工程师培训；2.企业知识产权总监培训；