安全管理人员报备制度

1、郓路202116号关于印发?郓城县公路管理局2021年平安管理人员报备制度的通知?的通知局属工程处、养护公司、路政大队，机关各科室：现将?郓城县公路管理局2021年平安管理人员报备制度的通知?转发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。 二一一年十一月十五日郓城县公路管理局2021年平安管理人员报备制度认真贯彻落实“平安第一、预防为主的方针，以“两保两树活动为契机，以责任落实为主线，以夯实双基为重点，深化措施，强化管理，切实加强平安管理报备工作，结合我局实际，制定郓城县公路管理局平安管理人员报备制度，请认真执行。一、人员报备一、报备使用范围本报备制度适用于平安员、兼专职平安员、平安管理人员二

2、、报备原那么1、属实填写?平安人员管理登记表?2、本单位盖章有效3、不得涂改、损毁4、按规定日期填写?平安人员管理登记表?二、局领导平安生产职责一局长平安生产职责1、局长是全局平安生产第一责任人，对全局平安生产工作全面负责，应牢固树立“平安第一、预防为主的意识，作好平安生产工作“五同时方案、部署、检查、总结、评比。2、负责建立健全落实全员平安生产责任制。3、严格执行国家和上级有关平安生产的方针、政策、法律、法规和各项制度，及时对职工进行平安生产教育、培训，接受平安生产工作的培训、考核。4、审定平安生产工作的规划和方案，确定本局平安生产目标，签发平安生产规章制度、平安技术规程，批准重大平安防范技

3、术措施，保证平安生产资金投入，不断改善劳动条件。5、检查考核同级副职和所属单位正职平安生产责任制落实情况。6、负责建立健全平安生产管理机构，充实专职平安管理人员，听取平安生产工作汇报，决定平安生产工作的奖惩。7、主持召开平安领导小组会议，研究解决平安生产中的的重大问题。对本局无法解决的重大问题，按规定权限及时向上级主管单位提出报告。8、组织对重特大事故的调查处理，落实“四不放过原那么，对重特大事故按规定程序和时限向上级主管单位和有关部门报告。9、执行国家和上级平安生产保证基金管理方法，落实平安生产保证基金的缴纳，审批返还基金的使用。10、按照平安职责，每年制定局常年度平安生产工作规划，逐项落实

4、各项工作的安排，向职工代表大会报告。11、有权拒绝和停止执行上级违反平安生产法律、法规、政策的指令，并及时提出不执行的理由和意见。12、搞好职工的劳动保护工作，抓好职工个人劳动保护用品的使用和管理。二分管平安工作领导平安生产职责1、协助局长抓好平安生产工作，对全局平安生产工作负直接领导责任。2、组织制定、修改和审批平安生产规章制度、平安技术操作规程及平安防范措施、方案，并组织实施。3、贯彻执行“五同时原那么，监督检查各职能部门平安职责履行和各项平安生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和各类平安生产违章行为。4、组织各职能部门对发生的各类事故按照“四不放过的原那么进行调查处理，并按规定向

5、主要领导和上级主管单位及有关部门报告。5、组织平安生产大检查，落实重大事故隐患整改制度，制定平安防范措施，及时审批平安生产方面的报告。6、发挥纪检在平安生产工作中的监督保证作用，监督落实平安责任体系、预控体系、监管体系、应急救援体系的运作情况，监督平安生产“一岗双责落实情况。7、监督考核干部政绩时是否把平安生产工作业绩作为重要依据，并监督发生重特大事故后“四不放过原那么执行情况。8、监督平安生产专用基金落实情况，重大事故隐患整改情况。9、负责审批职工平安、消防教育培训方案和考核工作，强化平安管理制度，抓好各类危险品和重大危险源的管理。10、定期召开平安生产工作会议，分析平安生产动态，及时解决平

6、安生产中存在的问题。11、组织开展平安生产劳动竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。12、适时制定平安生产工作方案，并认真抓好贯彻落实。三分管养护副局长平安生产职责1、按照“管生产必须管平安，谁主管谁负责的原那么，对所分管养护工作的平安生产工作负重要领导责任。2、组织制定、修改和审批养护方面的平安生产规章制度的、平安技术操作规程，并监督检查执行情况。3、落实养护大、中修工程工程设计、施工、验收中执行“三同时原那么的情况，特别是是边施工、边通车路段的平安防范措施。负责追究因设计、施工质量问题造成责任事故的有关人员的责任。4、组织养护大、中修工程工程承包单位、施工单位及施工

7、人员的资质审查和平安生产教育。签订施工承包合同时，必须有平安责任条款。5、作好分管工程工程各类事故的上报，并协助做好调查处理工作，按照“四不放过的原那么，认真落实事故发生后的整改及防范措施。6、组织养护方面的平安生产大检查，落实重大事故隐患整改措施。7、组织夏季防汛和冬季扫雪防滑的各项预防准备工作，确保道路平安畅通。8、组织落实危桥、三、四、五类桥；急弯、陡坡等险要路段平安监控工作，落实安保工程。9、组织建立应急救援机构，确保道路出现紧急情况能做出快速反响，防止因道路管养缺陷发生民事纠纷。10、组织分管部门参加平安生产劳动竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。11、适时制定年度平安生

8、产工作方案，并认真抓好贯彻落实。四分管工程副局长平安生产职责1、按照“管生产必须管平安，谁主管谁负责的原那么，对所分管工程的平安生产工作负重要领导责任。2、组织制定、修改和审批工程施工及管理的平安生产规章制度、平安技术规程，并监督检查执行情况。3、负责落实工程工程设计、施工、验收中的“三同时原那么，并负责追究因设计、施工质量问题造成责任事故的的有关人员的责任。4、组织对工程建设工程承包单位、施工单位及施工人员的资质审查和平安生产教育。签订施工承包合同时，必须有平安责任条款。5、组织施工工程平安生产大检查，落实施工工程重大事故隐患整改。6、组织分管工程工程的单位参加平安生产劳动竞赛活动，总结推广

9、先进经验，奖励先进单位和个人。7、作好分管工程工程各类事故的上报，并协助做好调查处理工作，按照“四不放过的原那么，认真落实事故发生后的整改及防范措施。8、适时制定年度平安生产工作方案，并认真抓好贯彻落实。五分管政工副书记平安职责1、按照“谁主管谁负责的原那么，对政工等部门的平安工作负重要领导责任。2、对全局贯彻落实党和国家的平安生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出搞好平安生产的建议。3、组织制定、修订和审批政工等部门平安管理制度，并监督实施。4、协助局行政领导搞好平安生产方针、政策、制度等的宣传教育，提高全局职工的平安生产意识。5、发挥各级党组织在平安生产工作中的监督保证作用，教育党员起模

10、范带头作用，并带动周围群众做到平安生产无事故。6、协助局行政领导总结推广平安生产先进经验，在评选先进党支部小组和优秀党员时，要把平安工作业绩作为重要内容。7、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响平安生产的各种思想的问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。8、把平安生产工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，对发生重、特大事故的有关责任人分清责任，严肃处理。9、组织好全局性的平安生产劳动竞赛；合理化建议活动。总结先进经验，奖励先进单位和个人。六分管路政副局长平安生产责任1、按照“谁主管谁负责的原那么，对所分管部门的平安工作负重要

11、领导责任。2、贯彻落实国家及总工会有关平安、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在平安生产工作中的作用。3、负责落实公路路政人员的平安生产管理、监督，并负责追究因管理不善造成的责任事故的有关人员责任。4、组织对路政管理人员和能够人员的平安生产教育，依法行政、文明执法，签定有关合同时，必须有平安生产责任条款。5、组织路政平安生产大检查，落实平安生产责任制，加强路政平安生产隐患整改。6、组织分管路政单位参加平安生产劳动竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。7、作好分管路政各类事故的上报，并协助做好调查处理工作按照“四不放过的原那么，认真落实事故发生时的整改及防范措

12、施。8、适时制定年度平安生产方案，并认真抓好贯彻落实。七工会主任平安生产职责1、按照“谁主管谁负责的原那么，对所分管部门的平安工作负重要领导责任。2、贯彻落实国家及总工会有关平安、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在平安生产工作中的作用。3、组织对平安生产工作的监督，对任何单位和个人违反平安生产法律、法规的行为，有权检举和控告。组织开展平安生产的宣传，并进行舆论监督。4、组织开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持局党总支、行政关于平安生产工作的奖惩。三、各科室平安生产职责一养护科平安生产职责1、负责贯彻落实国家及上级有关养护管理规定，落实平安生产责任制，制定道路养护

13、方面的平安生产管理制度，做好日常的平安生产监督管理工作。2、负责辖区内的省道的公路日常养护管理，按照国家和交通部有关规定，设立齐全、标准的标志和标线等沿线设施，保障车辆正常通行。3、加强养护巡视和检查，及时发现道路及沿线设施的损坏情况，做好维修恢复工作，消除道路病害。4、做好排水设施的检查维修，防止水毁灾害。及时排除由自然灾害、异常气候、丢弃或堆积物等所造成的交通障碍及行车不平安因素，保持道路平安畅通。5、加强桥涵的养护管理，保持主要构部件技术状况良好，特别对老旧危桥、三四类桥进行平安监控，发现隐患及时处理确保道路平安畅通。6、落实养护大、中修工程工时按规定设置施工标志。确保辖区内警示桩、轮廓

14、桩标准、齐全、无缺损。7、参加日常路面养护及养护大、中修的施工人员，必须穿着统一标志服，保证全体养护人员的人身平安。养护车辆的道路上做业时，应停放在平安地段且设有明显的平安标志。8、加强道路、桥牌汛期养护和冬季扫雪防滑工作，及时抢修水毁工程，确保道路、桥牌平安畅通。9、负责养护大、中修工程的施工过程及验收的平安措施到位，贯彻执行“三同时的原那么，并落实整改措施。负责追究因设计、施工质量问题造成事故的有关人员的责任。10、养护路面开挖坑槽时，应当天开挖，当天修补，且在施工现场高有明显的施工标志，如因特殊情况确实无法回填修补的，夜间应设有明显的警告、警示标志。11、加强公路养护的农用车、拖拉机驾驶

15、员的平安管理，车辆必须在保障平安的前提下，方可进行生产作业，杜绝车辆带病上路和一切交通违法行为的发生。12、公路行道树树冠不得阻碍视距和交通平安，对于有碍平安的老枯残树应及时去除或修剪。13、组织养护范围的事故调查、处理、统计、上报，并按照“四不入过的原那么做好事故发生的事的各项工作。14、按照上述平安生产职责，每年制定年度平安生产工作方案，并逐条落实到具体工作中。二计统科平安职责1、负责贯彻落实国家及上级有关平安方面的管理制度，建立健全方案方面的平安规章制度，并落实到实际工作中。2、在下达工程改、扩建工程和养护大、中修工程工程方案的同时，应有平安技术措施的方案。3、在进行产业开发、根底建设工

16、程方案审批时，同时审批有无保证平安的技术措施方案。4、在编报公路规划和年度方案时，应把保证平安的技术措施同时方案在内。5、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。三机务科平安生产职责1、贯彻落实上级及单位有关平安生产、机械设备/车辆的检修、维修、保养及施工等方面的规章制度及指示精神，坚持生产与平安的“五同时。负责制定修改机械/车辆的操作规程和管理制度。2、对违反平安生产制度、规定和平安技术规程的做法，要立即加以制止，并通知有关部门，及时进行处理，防止事态扩大。严禁“三违现象的发生。3、建立健全行之有效的平安运行机制，加强平时生产车辆和非生产车辆以及机械设备的管理工作

17、。4、做好平时驾驶员、机械手、维修工含电气焊工、电工、起重工等特殊工种的平安教育、平安技术培训和考核等工作。5、负责组织机务工作检查，对查出的事故隐患及时整改，按期实施平安技术措施方案和事故隐患整改。严禁车辆带病上路、机械带病运转。6、负责机械设备、车辆的管理、调度、使用、维修和保养，加强油库、仓库、油场、料场等方面的管理、使用和维护，确保各项平安措施落实到位。7、对外来检修、施工的人员，负责组织做好平安生产教育工作及检修、施工中的平安管理工作。8、做好平安用电、消防等工作，按规定要求备齐灭火器、消防沙和消防器材等。9、组织机械处范围内事故的调查、处理、统计、上报，并按照“四不放过的原那么做好

18、事故发生后的各项工作。10、签订临时用工劳动合同、施工合同时，必须有相关的平安责任条款。11、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。(四)工程科平安生产职责1、贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和上级主管部门的有关规定，协助领导组织推动平安生产工作。2、组织职工学习平安生产法律、法规和业务知识，落实?建设企业的平安施工条例?，各类生产活动符合有关平安生产规定、规程。3、施工现场设置醒目的平安标志、车辆绕行标志，各类施工人员挂牌上岗并配带平安帽并采取平安隔离措施，防止因此而造成的平安责任事故。4、严格标准施工管理，狠抓工程质量的施工关、交验关，提高一次合格率，杜绝工

19、程质量隐患或因工程质量原因而导致的平安责任事故。5、抓好文明施工、文明生产的监督和落实，杜绝违章作业造成的人身伤亡事故。(五)路政大队平安生产职责1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规和上级有关规定。2、负责路政人员在维护路产路权工作中的平安工作，制订预防措施，布置、检查、平安措施的落实情况，发现重大隐患，限期整改。3、掌握处理事故调查工作中的平安情况，研究处理事故调查工作中的不平安问题，提出改良意见，制定相应措施。4、组织好本科室平安生产活动。5、认真审核各项路政统计报表，指导科室人员对路政内业资料进行及时归档、保存、不丧失、不损坏。6、抓好路巡工作中的交通平安，对驾驶员进行经常

20、性的平安教育，提高平安防范意识，制定车辆平安行驶制度，定期对车辆进行车况检查，发现隐患，及时整改。六财务科平安职责1、严格执行财政部和上级主管部门关于平安生产保证金管理方法的规定，及时交纳平安生产保证基金，并保证返回局的平安生产保证基金用在平安生产方面。2、在编制工程改、扩建工程和养护大、中修工程工程等费用方案的同时，编制平安技术措施贯用方案，砍保平安保证基金到位，监督平安保证基金专款专用。3、保证各类事故隐患治理费用、平安设施费用、平安教育费用等资金到位。4、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入局经济活动分析内容。5、保证劳动保护用品和防暑降温饮料的开支费用落实到位。6、及时收取全局干部

21、职工的平安生产风险抵押金，把平安生产费用做到专款专用，罚款及时入帐，奖金及时发放，充分调动广阔干部职工的平安生产积极性。7、负责现金存放和防盗等方面的平安工作，配合审计科做好局属各单位、临时机构工程指挥部的审计工作，保证平安生产保证基金能正确使用。8、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。七审计科平安职责1、严格执行国家审计署和上级主管部门关于平安生产保证金管理审计的规定，及时审计平安生产保证基金的使用管理情况，并审计返回局的平安生产保证基金是否用在平安生产方面。2、审计编制工程改、扩建工程和养护大、中修工程工程费用方案中是否有平安技术措施费用方案，平安保证资金是

22、否到位，是否做到专款专用。3、审计各类事故隐患治理费用、平安设施费用、平安教育费用等资金是否到位。4、审计各类事故处理费用支出是否合理，是否将其纳入局经济活动分析内容。5、审计劳动保护用品和防暑降温饮料的开支费用是否合理。6、审计全局干部职工的平安生产风险抵押金是否按规定收取，是否做到专款专用，罚款是否及时入帐，奖金发放是否合理。7、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。八法制办平安职责1、落实国家及上级平安生产的法律法规，建立健全平安生产法规体系，并落实到实际工作中。2、在公路执法、普法、应诉工作中能充分发挥组织协调和监督作用，促进法制工作全面开展。3、监督管理

23、平安生产、劳动卫生、女工保护、劳动保健、保护用品特种设备消防等方面的法律法规执行情况。4、法制科应催促本单位在签约合同时，工程合同在50万元以上、其它合同金额10万元以上及其它重大疑难合同上报市局法制科审核。 5、通过法制宣传教育，消除违法行政行为，防止行政败拆案件。6、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。九三产办平安生产职责 1、贯彻落实上级及局平安生产的规章制度。2、在签订开发工程和出租合同时，必须有相关的平安条款，关落实到具体的开发、经营过程中。3、负责监督产业开发面貌一新、出租经营的平安管理情况。4、对产业开发工程、出租经营进行定期和不定期检查，特别是对

24、饭店、旅馆等人员集中的部门，应加大检查力度。同时，加强对外来流动人口的管理。5、组织产业开发范围内事故的调查、处理、统计、上报，并按照“四不放过的原那么做好事故发生后的各项工作。6、监督产业开发工程用工合同的签订，保证合同当中有平安方面的条款。7、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。十纪检组平安生产职责1、按照“谁主管谁负责的原那么，对所分管范围内的平安工作负重要要领导责任。2、组织制定、修订和审批分管部门的平安管理制度，并监督实施。3、负责劳动纪律教育和平安生产法律法规教育，监督检查执行情况。4、组织落实发生各类事故对“四不放过原那么的执行情况，监督落实对有关

25、人员的处理决定。5、监督平安生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育情况，各项规章制度的落实情况。6、发挥纪检在平安生产工作中的监督保证作用，监督落实平安责任体系、预控体系、监督体系、应急救援体系的运作情况，监督平安生产“一岗双责落实情况。7、监督考核干部政绩时是否把平安生产工作业绩作为重要依据，并监督发生重特大事故后“四不放过原那么执行情况。8、监督平安生产专用基金落实情况，重大事故隐患整改情况。9、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。十一工会平安生产职责1、按照“谁主管谁负责的原那么，对所分管部门的平安工作负重要领导责任。2、贯彻落实国家及总工会有关平安、劳动

26、保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在平安生产工作中的作用。3、组织对平安生产工作的监督，对任何单位和个人违反平安生产法律、法规的行为，有权检举和控告。组织开展平安生产的宣传，并进行舆论监督。4、组织开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持局党总支、行政关于平安生产工作的奖惩。5、协助局行政搞好平安生产组织建设，参加局有关平安规章制度和劳动保护条例的制定。6、会同有关部门开展平安生产巡查、平安知识竞赛和合理化建设活动。7、关心职工劳动条件的改策，保护职工在劳动中的平安与健康，做好女工劳动保护工作。8、落实公共院所的平安防火管理工作。9、参加重大事故的调查处理，协助局行政做好

27、伤亡事故的善后处理工作。10、把职工平安卫生工作列入职工代表大会议题。11、按照上述平安职责，每年制定年度平安工作方案，并逐条落实到具体工作中。(十二)办公室平安生产职责1、认真执行上级有关方针、政策、法律、法规，负责参与全局政务，事务管理，有预见性的发现和排除各种不平安因素，当好领导的参谋和助手。2、负责上情下达、下情上报，做好部门之间、上下级之间、科室之间的工作协调，与有关部门办公室加强工作联系，与局科室之间搞好工作配合。3、准确、及时、快速地报道公路建设过程中的信息动态。4、组织起草我局文件，做好全局文件的编号、打印、发放以及行政文件的立卷、归档、保管工作。5、做好我局印鉴使用保管、函电

28、收发和报刊收订分发工作。6、组织做好来客接待和小车的平安管理工作。7、随时了解每一位职工的思想情绪变化，及时做好思想教育工作与积极维护职工在平安生产方面的合法权益。(十三)保卫科平安生产职责1、积极宣传教育群众，提高警惕，增强全员的法制观念；2、加强内部治安管理，同各种刑事犯罪和其他危害治安的行为作斗争；3、明确岗位责任制，人防、物防、技防措施要认真落实，完善门卫、值班、巡逻、守护制度；4、认真做好全员“四防(防火、防电、防爆、防盗)教育，每月对用电线路、要害部位、消防器材进行检查，配齐消防设施，防止因此而造成的意外伤亡事故；5、确保局内各种公共设施不发生非正常损坏和丧失；6、禁止无关人员、外

29、来车辆在院内停留，杜绝引发的其他责任事故。(十四)档案室平安生产职责1、认真学习全质档案知识，努力掌握全质档案业务，认真执行、积极宣传全质档案法规。2、严格实行“四同步管理，积极收集、鉴定、整理、保管所的各类档案。3、协助各职能部门，做好QC成果的注册发布和档案的立卷归档工作，做到按时、保质归档入库。根据工作需要，主动做好文书档案的利用工作。4、开展多种形式档案资料、信息的编篡，主动、热情、及时提供档案信息效劳。5、严格执行档案借阅制度。6、做好库房的防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防阳光等防护措施，保持库房的清洁卫生。 (十五)团支部平安生产职责1、贯彻执行国家有关平安生产法律、

30、法规和上级主管部门的有关规定，协助领导搞好团支部的平安生产工作。2、坚持平安第一、预防为主的生产方针，把团员、青年在平安生产中的表现作为评模表先的重要条件，号召青年为平安多作奉献，大力表彰为平安作出奉献的团员青年。3、对团员青年职工进行四有教育有理想、有道德，有文化、有纪律掌握青年职工思想动态，结合青年特点，把平安教育作为思想政治工作的重要内容。4、配合安办等部门围绕平安生产，开展团员身边无事故活动；提高青年职工的生产技能和平安技术素质，使广阔青年成为平安生产、遵章守纪的模范。5、每月参加一次局、科平安活动，了解平安生产情况，研究事故发生的规律，改良团的工作。6、有权对本单位的平安生产工作提出

31、建议；有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评。7、按照?平安生产法?的规定，发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权要求停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；发现事故隐患或者其他不平安因素，应当向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告。(十六)政工科平安生产职责1、贯彻执行国家有关政治工作的各项规定，并制定具体的年度思想政治工作教育和业务培训方案，协助领导抓好思想政治工作和局精神文明建设工作。2、在思想政治工作中，把搞好平安生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关平安生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对平安生产的保证监督作用。3、协助局党委做好干部职

32、工的培养、考核、选拔以及党员开展对象的培养、政审和纳新工作，并把平安业绩作为重要的考核内容。4、把平安工作列入政治工作的重要议事日程，参与研究有关平安生产的重大活动和重要问题，并发动和组织党员积极参加平安生产活动，发挥模范带头作用。5、紧密围绕单位的平安生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行平安思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的平安第一思想。6、经常深入生产现场、班组了解平安生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响平安生产的不良倾向。7、贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和上级主管部门的有关规定，协助领导搞好人事劳资工

33、作。8、对临时招聘人员、新来人员包括实习、代培人员进行平安教育和考核，严把考核录用关。9、对职工进行平安技术教育及特种人员的培训、考核与管理，到达特种人员全部持证上岗，并按时组织特种人员定期参加证件年审。10、组织专业技术人员参加由人事局、劳动局和安监局等主管部门组织的各种专业技术培训和考核。11、制定全局劳动保护用品的发放标准，并对劳保用品和有害补贴发放进行严格管理。12、贯彻落实?劳动法?和劳动纪律管理规定，并对职工进行教育和劳动纪律监督检查。13、参加工伤事故的调查，按照“四不放过的原那么，办理事故责任者的惩办手续，参加工伤鉴定工作。14、把平安生产工作纳入职工晋级和奖励考核的重要内容。

34、15、做好新工人的体检工作。根据职业禁忌症的要求，做好新老工人各种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换，脱离岗位的管理规定。16、在办理临时用工协议时，应有平安方面的条款，并会同有关部门执行。主题词：平安 报备制度 通知 郓城县公路管理局办公室 2011年11月15日印发印25份原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 ?中华人民共和国道路交通平安法?充分表达了以人为本、与民方便的原那么，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完

35、善的交通平安防范体系，切实保护人民群众的生命财产平安提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处分幅度的提升，受处分违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠兴旺的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通平安状况，充分掌握第一手材料的根底上，建立根底台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境气氛；实行人性化管理，尽量化解被处分群众的敌对情绪；调动

36、群众参与交通平安管理的积极性，开展“群防群治；延伸各种交通平安管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理方法。 一、充分摸清辖区交通平安状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通平安管理根底工作。所要掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度包括等级道路及非等级道路、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律即每个村有多少部车辆及驾驶员，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这

37、些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚决的根底。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的气氛 群众交通平安意识的上下、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通平安意识不是与生俱来的，虽然大局部是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通平安宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广阔农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径： 一自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的

38、警容风纪、标准化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通平安宣传牌，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在平安隐患，对自身及他人的人身财产平安构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处分，交通管理工作自然顺利展开。 二新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通平安管理工作“吃力

39、不讨好等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通平安管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了解交通平安与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规那么，如何防止不平安的因素造成的危害；久而久之，群众的交通平安意识与交通文明意识也得到提高。 三开展交通平安共建活动。我队结合创平安大道中交通平安共建活动，经常组织民警深入设在事故

40、高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通平安图片展、交通平安知识竞赛、播放交通平安知识教育碟片、上交通平安知识讲座、制作交通平安宣传栏等各种形式的交通平安宣传活动，坚持把交通平安知识送进村、厂、校。通过积极开展交通平安宣传“五进工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通平安意识，使交通平安管理工作事半功倍。 四举办交通平安教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通平安法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通平安教育展示厅，悬挂交通平安知识、典型交通事故案例挂图，播

41、放交通平安知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处分前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通平安教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处分，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通平安了，这比起“重处分轻教育的效果要好很多。 五开展丰富多样的交通平安宣传活动。寓交通平安教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通平安知识竞赛。在交通平安共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通平安知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通平安知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通平安知识的兴趣与主动

42、性。又比方赠送平安头盔。对一些不戴平安头盔的违法人在查获之后，赠与平安头盔，原本以为会受到严厉处分的违法行为人不仅没受到处分，还意外获赠，那还有什么“理由不戴头盔呢？丰富多样的交通平安宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通平安教育，久而久之，平安意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通平安图片展、播放交通平安教育碟片、散发交通平安传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处分人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察，为了消除这种误解，除了大力加强交通平安教育、竭力提高辖区群众的交通平安意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性

43、化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。平安是“目的，“手段未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通平安劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴平安头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处分，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通平安管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通平安教育，以教育代罚款，到达减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。