徐州智能机器人项目资金申请报告（范文）

1、MACRO.泓域咨询 /徐州智能机器人项目资金申请报告徐州智能机器人项目资金申请报告xxx投资管理公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业风险特征8二、 机器人行业分类9三、 市场规模11第二章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议21第三章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工

2、程投资一览表24第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第七章 进度计划方案53一、 项目进度安排53项目实施进度计划一览表53二、 项目实施保障措施54第八章 劳动安全评价55一、 编制依据55二、 防范措施58三、 预期效果评价63第九章 项目环境保护64一、 编制依据64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水

3、环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境管理分析68八、 结论69九、 建议69第十章 工艺技术及设备选型71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 项目投资分析79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四

4、、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益及财务分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论100第十四章 项目招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式104五、 招标信息发布105第十

5、五章 总结评价说明107第十六章 附表109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 行业、市场分析一、 行业风险特征1、人才缺乏、自主创新能力不足机器人行业属于技术密集型产业，人才优势是行业内企业的核心竞争力之一。机器人产业各业务环节均需要专业型人才，而全系列专业人才的培养需要多年实践经验。由于我国在机器人技术研发

6、领域起步较晚，目前与发达国家相比存在较大差距，未来我国如果无法拥有大量上述专业人才，会严重影响我国在机器人领域的自主创新能力，在高端技术产品上的缺失将严重影响我国机器人行业整体市场竞争力。一旦面临人才流失、丧失持续创新能力的局面，将对企业的持续经营产生重大影响。2、行业竞争加剧近些年，各主要发达国家均发布了一系列促进本国机器人行业发展的政策，而早在十几年前，国际机器人行业“四大家族”就开始进入中国，通过建立中国办公室、寻找并培育代理商、组建合资公司、建立研发中心、工程中心，最终建立生产基地和国内分公司，逐步完成在我国的机器人产业布局，占据了主要的机器人市场份额。根据OFweek行业研究中心数据

7、统计，截至2015年12月底，国内机器人企业数量达到1,026家。其中广东、浙江和江苏的机器人厂商最多，分别达到285家、156家和125家。这些企业多数出现在2014年国家及各地方政府“机器换人”政策推出前后，约20%是本体制造商，众多机器人企业的涌现使得未来行业面临更加严峻的竞争环境。3、技术、产品研发风险未来几年，下一代机器人产品需要有更高的技术支撑，最终应用终端客户也将对机器人的技术先进性、产品稳定性、持续升级换代等提出更高要求。为保持新产品研发在行业中的领先优势，适应下游客户特殊的需求，行业内公司依托技术与人才优势，不断加大研发投入，持续增强自身的研发能力。尽管如此，行业企业仍可能面

8、临因技术和产品研发不能及时、完全满足客户需求或竞争对手推出更先进、更具竞争力的技术和产品，从而导致产品市场占有率下降和产品利润率下滑的风险。二、 机器人行业分类根据机器人应用方向和服务功能的不同，机器人行业可以分为工业机器人和服务机器人等。在工业机器人领域，由于我国起步较晚，与发达国家相比技术水平存在较大差距。近年来我国人口红利逐步消失，劳动力成本不断上升，结合我国制造大国的实际情况，大规模应用工业机器人的必要性凸显，在国家产业结构转型升级相关政策的引导下，我国工业机器人领域取得了快速的发展。未来几年，工业机器人行业的快速发展是我国顺利实现供给侧改革、实现中国制造2025的重要推动力。工业机器

9、人又大致可以分为焊接机器人、搬运机器人、喷漆机器人、涂胶机器人、装配机器人、码垛机器人、切割机器人、自动牵引车（AGV）机器人等。在服务机器人领域，服务机器人在世界范围内仍属于新兴产业，我国与发达国家差距并不大，而且目前全球没有服务机器人的领军企业。劳动力成本不断上升及机器人价格下降是服务机器人产业发展的长期核心驱动因素，随着我国人口红利消失、老年人口增多以及国家政策的大力扶持，我国对服务机器人的需求将不断增强。服务机器人与信息技术深度结合，逐步迈向精细化分工和跨界整合，有可能成为继电脑、手机等下一代智能终端。目前，抢占服务机器人行业发展先机已经受到了各国政府及行业领导者的充分重视。服务机器人

10、又可以划分为个人/家用机器人以及专业服务机器人。个人/家用服务机器人这类贴近消费者端的产品销量大、单价便宜，市场份额占比不断提升，近年来获得了较快的发展，个人/家用机器人主要包括家庭作业机器人、娱乐休闲机器人、残障辅助机器人、住宅安全和监视机器人等。专业服务机器人主要包括场地机器人、专业清洁机器人、医用机器人、物流用途机器人、检查和维护保养机器人、建筑机器人、水下机器人，以及国防、营救和安全应用机器人等。教育机器人是工业机器人的一个具体细分，主要指在教学活动中应用的机器人。相对于工业机器人、服务机器人而言，教育机器人行业细分较小。三、 市场规模1、工业机器人市场规模近几年，我国在工业机器人应用

11、领域得到了迅速发展，据国际机器人联合会（IFR）发布的统计报告，截至2014年底，全球工业机器人保有量和我国工业机器人保有量分别为1,480,778台和189,358台，2005年至2014年的年复合增长率分别为4.84%和32.26%。据国际机器人学联合会（IFR）的统计数据显示，目前我国已成为全球最大的工业机器人市场，同时我国对工业机器人的需求将继续保持迅猛增长，一个重要原因是当前我国的工业机器人密度仍相对较低，截至2014年底，在中国每1万名工人仅拥有约36个机器人，世界平均水平是每万名工人拥有约66个机器人，而韩国、德国、日本等发达国家的机器人密度是中国的8倍之多，达到每万名工人约30

12、0台机器人。作为世界制造大国，我国社会人口逐步进入老龄化阶段，工厂用工成本逐年高涨，随着产业结构转型升级，未来我国在工业机器人领域将拥有更加广阔的市场。根据国际机器人联合会（IFR）估计，2015年全球工业机器人销量达到约24.80万台，是目前机器人行业的主要应用方向；其中我国已成为全球工业机器人的最大市场，销量达到约8.20万台，销售额达到128.20亿元。根据赛迪顾问预计，到2020年全球工业机器人销量将突破43万台，年均增长率保持将在12%左右；未来中国工业机器人市场将继续保持稳定增长，到2020年中国工业机器人市场规模将突破16万台，年均复合增长率在19.50%左右。工业机器人与自动化

13、成套装备是生产过程中的关键设备，能够用于制造、安装、检测、物流等多个生产环节，因此，工业机器人广泛应用于汽车、电子、塑料、食品、金属加工等行业。汽车和电子是我国工业机器人应用最多的两个行业，我国2015年上述两个产业占到47.5%的市场份额。随着工业机器人向着更深更远的方向发展以及智能化水平的提高，工业机器人的应用将从传统制造业推广到其他制造业，进而推广到诸如采矿、建筑、农业等各种非制造行业。2、服务机器人市场规模随着我国社会逐步进入老龄化阶段，人力成本不断增加，服务机器人经济性提高，恶劣作业环境需要更多服务机器人代替人类，我国服务机器人爆发式增长的现实需求越来越强烈。同时，支撑服务机器人爆发

14、式增长的技术日趋成熟，其中包括环境感知等各类传感器使得服务机器人已经获得越来越接近于人类的感知能力；大数据、云计算技术使服务机器人可以轻松获取大量信息资源，在作决策时方案优选的能力越来越强，人工智能水平不断提高；生物材料的发展使得服务机器人的人机互动性越来越好。根据国际机器人联合会（IFR）统计，2014年全球服务机器人市场销售额约59.7亿美元，其中个人/家庭服务机器人2014年全球销量约为470万台，销售额22亿美元；专业服务机器人2014年全球销量约为2.42万台，销售额37.7亿美元。在个人/家庭服务机器人领域，随着社会进步以及机器人技术的发展与成熟，过去五年行业保持高速增长，2010

15、年至2014年全球销售额年平均增长率约为37.8%。目前家庭服务机器人销量最大、销量市场占比约为71.7%。家庭服务机器人主要包括家务机器人、娱乐用教育机器人、残障辅助机器人等，家务机器人和娱乐机器人销量大致占99.9%的市场份额，残障辅助机器人市场份额很小，但潜力大，因为当前许多国家正在运作此类项目和计划以推广残障辅助机器人的技术和使用率。个人服务机器人将是继个人计算机之后的一个新兴产业，将是第三个以超规模速度走向家庭的产品，具有广阔的发展空间。在专业服务机器人领域，过去五年行业增长速度较慢，2010-2014年全球专业服务机器人销售额年均复合增速约为3%；2014年全球专业服务机器人销售额

16、为37.70亿美元，同比增长5.60%，销量为24,207台，同比增长11.50%；近几年专业服务机器人的销量虽然增长很快，但由于专业服务机器人价格的降低，销售额增长相对缓慢。根据国际机器人学联合会（IFR）报告中的预测，2015年至2018年期间，专业服务型机器人的销售量会增加到15.20万台左右，市场规模会上升至196亿美元，接近2014年市场规模的5倍。 专业服务机器人领域目前主要分为四类，即国防应用机器人、场地机器人、医疗机器人和物流系统机器人。2014年，全球国防应用机器人销售额10.23亿美元，同比增长29.17%，销量11,100台，同比增长15.97%；场地机器人销售额9.89

17、亿美元，同比增长12%，销量5,700台，同比减少3.39%；医用机器人销售额为13.17亿美元，同比减少9.17%，销量为1,224台，同比减少6.15%；物流机器人销售额2.61亿美元，同比减少42%，销量2,664台，同比增长38.95%。在专业服务机器人中，国防应用机器人是需求最大的专业服务机器人，而医用和物流用途机器人是增长潜力最大的两类专业服务机器人。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：徐州智能机器人项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

18、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研

19、究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着我国社会逐步进入老龄化

20、阶段，人力成本不断增加，服务机器人经济性提高，恶劣作业环境需要更多服务机器人代替人类，我国服务机器人爆发式增长的现实需求越来越强烈。同时，支撑服务机器人爆发式增长的技术日趋成熟，其中包括环境感知等各类传感器使得服务机器人已经获得越来越接近于人类的感知能力；大数据、云计算技术使服务机器人可以轻松获取大量信息资源，在作决策时方案优选的能力越来越强，人工智能水平不断提高；生物材料的发展使得服务机器人的人机互动性越来越好。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积50354.63。其中：生产工程34622.38，仓储工程8759.48，行政办

21、公及生活服务设施4596.94，公共工程2375.83。项目建成后，形成年产xx套智能机器人的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铜棒、铁棒、铝材、切削液、切削油、导轨油、硅胶、机器人架、集成电路。（二）主要设备主要设备包括：热成型机、开炼机、CNC加工、数控车床、导角机、攻丝机、铣床、冲床、切割机、空压机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废

22、等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17017.79万元，其中：建设投资14045.83万元，占项目总投资的82.54%；建设期利息193.92万元，占项目总投资的1.14%；流动资金2778.04万元，占项目总投资的16.32%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14045.83万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：

23、工程费用12004.33万元，工程建设其他费用1706.90万元，预备费334.60万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入28300.00万元，综合总成本费用24241.02万元，纳税总额2090.37万元，净利润2955.42万元，财务内部收益率11.46%，财务净现值-1663.38万元，全部投资回收期6.93年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积50354.631.2基底面积15860.001.3投资强度万元/亩344.832总投资万元17017.79

24、2.1建设投资万元14045.832.1.1工程费用万元12004.332.1.2其他费用万元1706.902.1.3预备费万元334.602.2建设期利息万元193.922.3流动资金万元2778.043资金筹措万元17017.793.1自筹资金万元9102.623.2银行贷款万元7915.174营业收入万元28300.00正常运营年份5总成本费用万元24241.02""6利润总额万元3940.56""7净利润万元2955.42""8所得税万元985.14""9增值税万元986.81""10税

25、金及附加万元118.42""11纳税总额万元2090.37""12工业增加值万元7629.79""13盈亏平衡点万元12989.53产值14回收期年6.9315内部收益率11.46%所得税后16财务净现值万元-1663.38所得税后十一、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第三章 建筑工程方案一、 项

26、目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设

27、计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初

28、步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积50354.63，其中：生产工程34622.38，仓储工程8759.48，行政办公及生活服务设施4596.94，公共工程2375.83。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9357.4034622.384639

29、.681.11#生产车间2807.2210386.711391.901.22#生产车间2339.358655.591159.921.33#生产车间2245.788309.371113.521.44#生产车间1965.057270.70974.332仓储工程3330.608759.48995.142.11#仓库999.182627.84298.542.22#仓库832.652189.87248.782.33#仓库799.342102.28238.832.44#仓库699.431839.49208.983办公生活配套896.094596.94715.593.1行政办公楼582.462988.014

30、65.133.2宿舍及食堂313.631608.93250.464公共工程2220.402375.83212.97辅助用房等5绿化工程4459.0088.80绿化率17.15%6其他工程5681.0017.037合计26000.0050354.636669.21第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基

31、本情况徐州古称彭城，历史上为华夏九州之一，具有5000多年的文明历史和2600多年的建城史。全市总面积11258平方公里，户籍人口1045万，现辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区，先后获批中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家创新型城市、联合国人居奖等称号。徐州是国家历史文化名城。徐州历史文化悠久，文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁，是“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”，享有“两汉文化看徐州”的美誉。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“

32、汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑，与秦俑写实的风格相对应，徐州的汉兵马俑用写意的手法，将汉代兵士的神态、表情，甚至是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑，宛如一支威武雄壮的汉代军阵穿越了历史的时空，展现在世人面前。除两汉文化胜迹之外，项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”，以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市，使徐州这座古城处处散发着浓郁的文化气息和独特魅力。徐州是全国重要的综合交通枢纽。徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区，拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势，是江苏省重点规划建设的四个特大城市和

33、三大都市圈核心城市之一；交通便捷发达，素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽，已构建形成铁路、航空、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。全国高速铁路和普通铁路在徐州呈“双十字交叉”，当前正在形成“米字型”高铁枢纽。观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸，开通了直飞日本、韩国、新加坡、香港、台湾等36条境内外航线。7条高速公路绕城而过，连通全国各地，是全国通达性最好的城市之一。徐州是淮海经济区中心城市。淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一，涉及苏鲁豫皖4省10市。2018年印发的淮河生态经济带发展规划确定了徐州作为淮海经济区中心城市的功能定位。省委省政府将徐州建设淮海经

34、济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区战略中的独立板块，研究出台了专项支持政策意见。2018年底，淮海经济区十个城市的主要领导再聚徐州，签定协同发展宣言，提出携手走出整体转型振兴的新路。徐州是快速发展的成长型城市。徐州正处于工业化和城镇化的加速期，未来发展空间广阔、潜力巨大，支撑高质量发展的主要指标增幅居全省前列，在全省高质量发展综合考核中位列第一等次。作为老工业基地和资源型城市，徐州紧紧围绕老工业基地全面振兴和淮海经济区中心城市建设，全力推进产业、城市、生态、社会四大转型，整体面貌实现了脱胎换骨的变化，初步走出一条有徐州特色的振兴转型之路。坚持将新发展理念作为重要标尺，将打造贯彻新发展理念

35、区域样板作为战略统领，在负重奋进中不断匡正发展理念、转变发展方式、提升发展境界，推动新发展理念成为全市上下发自内心的信仰和坚定的价值追求。保持强大战略定力，坚持稳中求进工作总基调，成功应对金融危机影响持续深化、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等各种风险挑战，保持经济平稳健康发展。主要指标增速持续高于全国、全省平均水平，经济总量连续跨越6000亿和7000亿两个台阶，2020年达到7400亿元（预计，下同），人均地区生产总值达8.4万元。高质量发展综合考核居全省第一方阵，发展指数数值居全省前列，工业应税销售收入、金融存贷款余额等核心指标实现五年翻番。坚持统筹推进产业、城市、生态、社会“四个转型”，依靠

36、改革开放创新推进发展动能接续转换，老工业基地实现涅槃重生、华丽转身。牢固树立“工业立市、产业强市”导向，坚持以高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达47%，高新技术企业数量达1000家、为2015年的4倍。四大行业转型升级全面完成，化工产业安全环保整治稳步推进，经济结构持续优化，现代产业体系建设取得重大进展，以优异成绩跻身国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。粮食生产实现“十七连丰”，产量稳超百亿斤，高标准农田占比达72%，获批创建国家现代农业可持续发展试验示范区。供给侧结构性改革深入推进，市县党政机构改革全面完成，五大国有企业集

37、团完成重组，徐工混改基本完成，徐州农商银行挂牌开业，“放管服”改革不断深化。综合保税区、保税物流中心封关运营，淮海国际陆港建设全面提速，成功获批国家跨境电商综合试验区，双向开放格局加速拓展。“一城一谷一区一院”创新核心区集聚效应加速显现，城市创新生态不断优化，成功创建国家创新型城市和知识产权示范城市。淮海经济区中心城市建设迎来一系列重大机遇，战略地位空前提升。扎实推进一大批重点项目，城市框架全面拉开，基础设施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城镇化率达68%、较2015年提高7个百分点。郑徐客专、徐宿淮盐高铁开通运营，公共交通迈入“地铁换乘时代”，高架快速路即将成环，国际会议中心建设完成，国

38、际博览中心、金融服务中心等重点项目序时推进。入围全国首批“无废城市”试点，获得第十三届中国（徐州）国际园林博览会承办权。营商环境建设不断取得新突破，荣获“营商环境质量十佳城市”奖，平台载体体系日益完善，城市吸纳集聚高端要素能力显著增强。城乡发展双向互动，“三乡工程”和“村企联建”深入实施，县域面貌变化巨大，邳州、沛县、新沂在全国百强县排名稳步提升。首倡建立区域协同发展新机制，重点领域合作持续深化，区域合作发展开创新局面。全力办好各类民生实事，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到39000元和21000元，较2015年增长12781元和7018元。持续加大

39、教育投入力度，五年累计新改扩建中小学、幼儿园1184所。深入推进全国居家和社区养老服务、城企联动普惠养老改革试点，基本照护险、残疾人“两项补贴”等提标扩面，以市为单位完成城乡低保标准统一并轨。新增三级医院8家、达到24家，其中三甲医院达11家，公共卫生应急体系更加健全。出台生态修复专项规划和三年行动计划，巩固拓展生态修复治理成果，林木覆盖率和建成区绿化率分别达到30.7%和44%，位居全省前列，空气质量改善幅度全省领先，先后荣膺中国人居环境奖和联合国人居奖。脱贫攻坚取得重大胜利，乡村公共空间治理、农村人居环境整治、新型农村社区建设等重点工作进展顺利，四类重点对象危房改造全面完成。扎实推进幸福温

40、暖徐州“大家庭”建设，三次获评“中国最具幸福感城市”。“四位一体”社会善治模式形成特色，跻身全国第一批市域社会治理现代化试点城市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果，全国政法队伍教育整顿试点工作圆满收官，入选“中国最安全城市”。法治徐州建设全面深化，公共安全保障能力稳步提高。有力拓展新时代文明实践中心建设，成功举办首届汉文化论坛，加快推进汉文化传承和旅游目的地、大运河文化带徐州段建设。社会主义核心价值观更加深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，文艺创作更加繁荣，“马庄经验”享誉全国，向上向善的文明新风得到大力弘扬，高分荣获并蝉联全国文明城市称号。武装工作强力推进，双拥模范城创建荣膺“九连冠”。全面加

41、强干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争，为“十三五”经济社会发展提供了坚强保证。放眼全球，世界格局出现新变化新趋势。当今世界正经历百年未有之大变局。新冠肺炎疫情大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，切实增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机，于变局中开新局。纵观全国，我国发展呈现新特征新内涵。我国已经转入高质

42、量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，社会大局稳定，制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。同时，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战。必须深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，抓住机遇、应对挑战，趋利避害、奋勇前进。审视自身，徐州发展面临新形势新任务。作为快速发展中的成长型城市，徐州仍处于工业化、城镇化全面加速期，发展空间广阔，增长潜力巨大。“一带一路”、长

43、三角一体化、淮海经济区等多重战略深入实施、交织叠加，政策红利持续释放，徐州发展被赋予了“带动周边、代表区域”的重大使命。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，工业化进程相对滞后，产业竞争力不强，科技研发投入不足，开放型经济规模偏小，城乡二元结构和市强县弱特征明显，城乡居民收入水平偏低，生态环保任务繁重，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，党员干部思想作风和能力水平有待提升，整体处于新旧动能切换期、转型成果拓展期和竞争优势重塑期。立足新起点，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，坚定信心、迎难而上，全面加快跨越赶超步伐，在守住底线的前提下能发展多快就发展多快，奋力

44、跑出符合新发展理念的发展“加速度”，持续壮大总量、优化质量、提升分量，在战胜各种风险挑战中不断开辟徐州经济社会发展新境界。三、 创新驱动发展展望2035年，徐州要达到基本实现社会主义现代化的目标要求，地区生产总值在2025年基础上实现翻一番，居民人均可支配收入在2025年基础上实现翻一番以上，区域创新能力达到创新型国家和地区中等以上水平，建成现代化经济体系，城乡区域差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体显著扩大，共同富裕取得实质性进展，基本公共服务实现均等化，人的全面发展更好实现，生态环境根本好转，建成美丽中国徐州典范，社会文明程度达到新的高度，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，充分

45、展现“强富美高”新徐州的现代化图景。四、 社会经济发展目标打造贯彻新发展理念区域样板是省委赋予徐州的重大任务和光荣使命。“两高两强”奋斗目标与我国社会主义现代化五个方面特征高度一致，与“十四五”时期经济社会发展主要目标高度统一，与省委关于“争当表率、争做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目标、接续奋斗，努力展现发展的探索性创新性引领性，奋力走出一条符合徐州实际、具有徐州特点的现代化之路。奋力实现经济发展水平越来越高，夯实基本现代化物质基础。坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇，努力做大经济规模、做强经济实力、做优经济结构，全市地区生产总值年均增长6.5%左右，力争到2025年经

46、济总量跻身万亿元城市行列。聚焦建设现代产业体系，推动创新能力显著提升，进出口总额和实际使用外资占全省比重大幅提升。全面增强城市的发展能级和辐射带动能力，城镇体系更加合理，融合发展机制更加健全，到2025年常住人口城镇化率达到73%。奋力实现社会文明程度越来越高，彰显基本现代化价值追求。社会主义核心价值观和社会主义先进文化广泛弘扬。到2025年，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，文化品牌和文化标识充分彰显，县级以上文明村镇占比达到70%。城乡宜居品质显著提升，生态环境质量大幅改善，力争空气质量优良天数占比达到80%，加快建设精神富足、文化繁荣、法治昌明、生态优美、市场青睐的近

47、悦远来之城。奋力实现人民群众获得感幸福感越来越强，体现基本现代化落点归宿。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，深入实施民生工程，扎实办好民生实事，不断增进民生福祉。确保城镇累计新增就业人数超过35万（新口径），城乡基本养老保险参保缴费率超过90%。到2025年，中等收入群体进一步扩大，城乡居民人均可支配收入达到4万元，优质均衡的公共服务体系基本建成，人民群众生命安全、身体健康、安居乐业切实得到保障。奋力实现治理体系和治理能力越来越强，强化基本现代化根本保障。进一步丰富完善“四位一体”的社会善治模式，深入实施“党建+”工程，全面加强新时代文明实践场所

48、建设，不断健全基层协商民主机制，大力丰富网格化治理手段，形成共建共治共享的社会治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正义更加彰显，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平有效提升，发展安全保障更加有力，公众安全感指数超过98%。五、 产业发展方向全面提升科技创新能力围绕支持国家科技自立自强，按照“四个面向”原则，实施创新驱动战略，深化科技体制改革，持续增强产业技术创新支撑能力，全面优化创新创业生态系统，打造具有创新引领力的区域性产业科技创新中心，建设高水平国家创新型城市和可持续发展议程创新示范区。更好发挥创新平台承载作用，推动高新区特色化、集群化、规模化发展，实

49、施“一城一谷一区一院”建设提速提质行动，深化徐州上海大院大所合作对接，强化创新平台加速器和策源地功能。更好发挥企业创新主体作用，实施创新型企业培育行动计划和科技企业上市培育计划，加快培育一批独角兽企业、瞪羚企业和“专精特新”小巨人企业，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军，到2025年全市高新技术企业突破3000家。更好发挥在徐高校引领作用，提升校地协同创新能力，支持企业联合高校、科研院所申报建设国家重大科技基础设施、国家实验室，建设一批产学研创新联盟和成果转化应用中心。更好发挥创新人才支撑作用，深入实施人才强市战略和重点人才工程，建立更加科学的人才培养、引进、服务机制，推进产业工人队

50、伍建设改革，支持工人文化宫等服务职工阵地建设，培养更多高素质的“大国工匠”，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加

51、或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者

52、本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出

53、书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥

54、夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从

55、就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司

56、资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为