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文档简介

1、公司(项目部)安全保证体系为保证工程质量和工程安全,提高工程建设科学管理水平,降低工程造价,缩短工期,节约建筑材料和能源。鉴于施工项目的安全问题涉及面广,实 践性强,综合性大,影响因素多,技术要求高,解决施工安全管理,力求于实 践,着眼于控制过程;人的不安全行为控制,物的不安全状态控制;对安全进 行动态管理,以人为本,要求安全员坚持操作规范,严格检查。一、落实安全责任、实施责任管理:项目部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。(1) 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导 的开展安全管理活动。承担组织、

2、领导安全生产的责任。(2) 建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制 度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报偿。1) 项目经理是施工项目安全管理第一责任人。2) 各级人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。3) 全员承担安全生产责任,建立安全生产责任,责任从经理到工人的 生产系统做到纵向到底,一环不漏。各人员的安全生产责任做到横向到边, 人 人负责。(3) 施工队伍选择应有通过安全部门的安全生产资质审查,并得到认可。公司从事生产管理与操作的人员、 依照其从事的生产内容,分别通过安全 审查,取得安全操作认可证,持证上岗。特种作业人员,需按规定参加安全操作

3、考核,取得安全部门核发安全操 作合格证,坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时,项目 部必须承担管理责任。(4)项目部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。(5)切管理、操作人员均需与项目部签定安全协议,向项目部做出安 全保证。(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。二、安全教育:进行安全教育,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防 止人的不安全行为,减少人失误。安全教育是进行人的行为控制的重要方法和 手段。因此,进行安全教育,适时、宜人、内容合理、方式多样,形成制度。

4、 组织安全教育,做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。(1)项目部一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。1)具有合法的劳动手续,临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教 育后,才可进入施工现场和劳动岗位。2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕 眩、以及不适于从事操作的疾病。3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈住处的能力。4)具有适于不同层次操作所必须的文化。5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核, 输入手续完善。(2)安全教育的目的与方式。安全教育:包括知会、技能、意识三个阶 段的教育。进行安全教育,不仅要使操作者掌握安

5、全生产知会,而且能正确、 认真的在作业过程中,表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及 防范措施。安全意识教育。在于激励操作自觉坚持实行安全技能。(3)项目部安全教育的内容随实际需要而确定:1)新工人入场前应完成三级安全教育, 重点偏重一般安全知识,生产组 织原则,生产环境,生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三 级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技 能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同及施工合同,废止劳动资格。2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次。3)结合生产组织安全技能训练,

6、干什么训练什么,反复训练、分步验收。 以达到出现完善化的行为方式,划为一个训练阶段。4)项目部可结合实际例子发生的事故,进行增强安全意识,掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育。5)随着受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、 作业条件的变化进行安全教育,增强安全意识,控制人的行为,忙地适应变化, 减少人失误。6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,工程技术人员 应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安 全技能的自觉性。(4)加强教育管理,增强安全教育效果1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。2)反复实践,养成自觉

7、采用安全的操作方法的习惯。3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果,鼓励受教育者树立坚持安 全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。4)告诉受教育者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。5)奖励促进,巩固学习成果。(5)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等, 清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、安全检查:安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患, 落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。项目部安全检查的形式:普遍检查,专业检查和季节性检查。(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、 查事故处理。1)项目部

8、的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作生产全部过 程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现 场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主,发现危及人的安全因素时, 必须果断的消除。2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。3)对安全管理的检查,主要是:安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持“五同时”。职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安 全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实,教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。安全控制措施是停滞,控制是

9、否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则。(2)安全检查的组织1)建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全 面落实。2)成立由项目经理第一责任人为首,各有关人员参加的安检查组织。3)安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改、有总结,有处 理。(3)安全检查的准备1)思想准备。发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改, 边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高, 在消除危险因素中受 到教育,从安全检查中受到锻练。2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查 日程。分析事故资料,确定检查重点,

10、把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。(4) 安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。1) 一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。看:看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或 承重物发出的微弱声音等。嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问:评影响安全问题,详细询问,寻根究底。查:查明问题、查对数据、查清原因,追查责任。测:测量、测试、监测。验:进行必要的试验或化验。析:分析安全事故的隐患、原因。2) 安全检查表法。是一种原始的、初步的

11、定性分析方法,它通过事先拟 定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、改进措施、检查措施、 检查人等内容。附检查表格式:公司、项目部安全检查表检杳项目检杳内容检查方法或要求检查结果安全生产制度(1)安全生产管理制度 是否健全并认真执行了制度健全,切实可行,进行了层层贯彻,各级 主要领导人员和安全技术人员、知道其主要条 款(2)安全生产责任制是 否落实各级安全生产责任制落实到单位和部门,岗位安全生产责任制落实到人(3)安全生产的“五同 时”执行得如何在计划、布置、检查、总结、评比生产冋时, 计划、布置、检查、总结,评比安全生产工作(4)

12、安全生产计划编 制、执行得如何计划编制切实、可行、 完整、及时,贯彻得认 真,执行有力(5)安全生产管理机构 是否健全,人员配备是 否得当有领导、执行、监督机构,有群众性的安全网 点活动,安全生产管理人员不缺员,没被抽出 做其他工作。安全教育(6)新工人入厂三级教 育是否坚持了有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核(7)特殊工种的安全教 育坚持得如何有安排、有记录、有考试,合格者发了操作证, 不合格者进行了补课教育或停止了操作(8)改变工种和米用新 技术等人员的安全教育 情况怎样教育得及时,有记录、有考核(9)对工人日常教育进 行得怎样有安排、有记录(10)各级领导干部和 业务员是怎样进行安

13、全 教育的有安排、有记录安全技术(11)有无完善的安全 技术操作规程操作规程完善、具体、实用,不漏项、不漏岗、 不漏人(12)安全技术措施计 划是否完善、及时单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施 计划,进行了安全技术交底(13)主要安全设施是 否可靠道路、管道、电气线路、材料堆放、 临时设施 等的平面布置符合安全、 卫生、防火要求;坑、 井、洞、孔、沟等处都有安全设施;脚手架、 井字架、龙门架、塔台、梯凳等都符合安全生 产要求和文明施工要求。(14)各种机具、机电 设备是否安全可靠安全防护装置齐全,灵敏、闸阀、开头、插头、 插座、手柄等均安全,不漏电;有避雷装置、 有接地接零;起重设备有限

14、位装置; 保险设施 齐全完好等等。安全技术(15)防尘、防毒、防 爆、防冻等措施妥否均达到了安全技术要求(16)防火措施当否有消防组织,有完备的消防工具和设施,水源、 方便道路畅通(17)安全帽、安全带、 安全网及其他防护用品 和设施当否性能可靠,佩戴或搭设均符合要求安全检查(18)安全检查制度是 否坚持执行了按规疋进仃安全检查,有活动记录(19)是否有违纪、违 章现象发现违纪、违章,及时纠正或进行处理,奖罚 分明(20)隐患处理得如何发现隐患,及时米取措施,并有信息反馈(21)交通安全管理得 怎样无交通事故,无违早、违纪、受罚现象安全业务工作(22)记录、台帐、资 料、报表等管理得怎样齐全、

15、完整、可靠(23)安全事故报告及 时否按“三不放过”原则处理事故,报告及时,无瞒报、谎报、拖报现象(24)事故预测和分析工作是否开展了进行了事故预测,做事故一般分析和深入分 析,运用了先进方法和工具(25)竞赛、评比、总 结等工作进行否按工作规划进行班组安全检查表检查项目检查内容检查方法或要求检查结果作业前检查(1)班前安全生产会开 了没有查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因(2)每周一次的安全活 动坚持了没有冋上,并有安全技术交底卡(3)安全网点活动开展 得怎样有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、 有小结(4)岗位安全生产责任 制是否落实知道责任制的主要内容、明确相互之间的配合 关系

16、,没有失职现象(5)本工种安全技术操 作规程掌握如何人人熟悉本工种安全技术操作规程,理解内容 实质(6)作业环境和作业位 置是否清楚,并符合安 全要求人人知道作业环境和作业地点,知道安全注意 事项,环境和地点整洁,符合文明施工要求(7)机具、设备准备得 如何机具设备齐全可靠,摆放合理,使用方便,安 全装置符合要求(8)个人防护用品穿戴 好了吗齐全、可靠、符合要求(9)主要安全设施是否 可靠进行了自检,没发现任何隐患,或有个别隐患, 已经处理了(10)有无其他特殊问 题参加作业人员身体,情绪正常,没有发现穿高 跟鞋、拖鞋、裙子等现象作业中检杳(11)有无违反安全纪 律现象密切配合,不互相出难题;

17、不只顾自己,不顾 他人;不互相打闹;不隐瞒隐患,强行作业; 有问题及时报告等等(12)有无违早作业现 象不乱摸乱动机具、设备;不乱触乱碰电气开关; 不乱挪乱拿消防器材;不在易燃易爆物品附近 吸烟;不乱丢抛料具和物件; 不任意脱去个人 防护用品;不私自拆除防护设施; 不图省事而 省略动作等等(13)有无违章指挥现 象违章指挥出自何处何人,是执仃了还是抵制 了,抵制后又是怎样解决的等(14)有无不懂,不会 操作的现象查清作业人和作业内容(15)有无故意违反技 术操作现象查清作业人和作业内容(16)作业人员的特异 反应如何对作业内容有无不适应的现象,作业人员身 体、精神状态是否失常,是怎样处理的作业

18、后检杳(17)材料、物资整理 没有清理有用品,清除无用品,堆放整齐(18)料具和设备整顿 没有归位还原,保持整洁,如放置在现场,要加强 保护(19)清扫工作做得怎 样作业场地清扫干净,秩序井然,无零散物件, 道路、路口畅通,照明良好,库上锁、门关严(20)其他问题解决得 如何如下班后人数清点没有,事故处理情况怎样, 本班作业的主要问题是否报告和反映了等(5) 安全检查的形式:1) 定期安全检查。指列入安全管理活动计划,有较一致时间间隔的安全 检查。定期安全检查的周期,项目部自检控制在 1015天。班组必须坚持日检。 季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。2) 突出性安全检查。指无固定检查

19、周期,对特别部门、特殊设备、小区 域的安全检查,属于突击性安全检查。3) 特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现”危险因素为专题 的安全检查,叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具, 电气、照明设 备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。(6) 消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因 素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真的整 改,真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能 消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,

20、安排整改计划,尽快予以消除。 安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不推不拖”,不使危险因素长期 存在而顾及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人,定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改明辨是非解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚决 的组织整改。自己解决有困难时应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以 尽快整改。不把整改的责任推给公司,也不拖延整改时间,以尽量快的速度, 把危险因素消除。四、组织结构:安全组织机构图消防组织结构图五、岗位责任制:项目经理岗位职责1、对本项目管理人员进行合理的工作分工, 职责落实到

21、位,做到职责明确, 各司其职,各负其责。2、在上级领导和相关单位的正确领导和支持下,全面负责本项目工作,是 本工程项目的安全质量第一责任人。3、坚持“质量第一、安全第一、用户第一”的观念,严格管理,认真奖罚, 优质、安全地按期完成合同任务。4、督促有关施工组织设计,施工方案的贯彻执行。5、督促技术负责人编制工程项目进度计划并予以实施。6、督促预、结算人员编制工程预、结算并按工程实际进度和相关规定审核7、工程款等项。& 组织本项目部落实公司下达的各项任务。9、对有关签证问题进行审核。10、做好项目内、外所有相关工作的联络与协调等方面的工作。项目技术负责人岗位职责1、贯彻执行国家自治区颁布

22、的技术标准、技术规范、规程和有关法规。2、组织编制工程施工组织设计、施工方案,制定保证工程质量、安全、技 术措施,并组织实施。3、参与工程设计交底、图纸会审,对项目部管理人员进行技术交底。4、负责指导施工管理人员按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设 计,技术措施进行施工。5、贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,在编制技术方案的 同时编制,确保安全施工的方案,以确保建设工程的人身安全。6、负责工程技术和工程质量的管理,保证建设工程质量。7、参加地基验槽、基础、全体结构及竣工验收,加强技术检查,若发生质 量事故,应立即组织处理,并向上级报告。& 合同相关单位审核施工技术资料

23、和竣工验收资料,以确保归档资料完整、 正确。施工员岗位职责1、在项目部的安排下,对工程项目的工程质量、安全生产、文明施工全面 负责。2、制订每日、每周的工作计划及实际完成情况,存在问题同时提出解决问 题的措施,及时上报。3、加强工程施工管理,对工程质量安全、现场布置等,进行指挥、控制和 协调。4、贯彻执行上级及项目部制定的安全质量责任制、结合本工程的特点,做 好详细的技术交底,确保施工安全质量。5、检查和指导施工作业人员按图施工,严格遵守施工操作规程,贯彻施工 组织设计规定的施工顺序和施工方法, 认真、准确、及时做好施工记录6、对负责施工的项目经常进行监督和检查,对安全质量整改指令书、隐患 通

24、知及监理的要求及时组织落实整改。7、认真落实安全质量记录的填报、收集、整理工作。&牢固树立“安全第一、质量第一、预防为主”的思想,认真细致工作。9、认真熟悉施工图纸和相关技术,掌握工程各分部质量标准,允许偏差和 测量精度要求。10、掌握有关工程测量的技术要求,操作规程、规范、规定,确保测量质量。11、对工程主要部位的主要尺寸要依据设计图纸进行计算、复核,复核无误 后方可施测,施测前先进行内业计算,确定测量方案,并留出复测时间以进行必要的检查。12、控制网,主轴线的坐标、高程施测后,要及时整理资料编制成果,并经 有关人员签章认可后,归档备案。13、测量成果必须做好保护工作,以防施工破坏、

25、移位,并经常进行检查。14、掌握工程进度,及时配合各施工段工种工作,并提供相应的方向定位、 标高测设。15、熟悉和掌握测量仪器的性能、操作,对仪器本身存在的误差要心中有数, 并在具体施测中加以改正,定期对测量仪器进行检查。16、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策法令、法规和上级安全指示 及本公司的各项安生生产规章制度。17、按照施工组织设计方案,落实安全检查技术措施,负责安全技术交底。18、 对施工现场进行经常的监督检查, 要求施工人员合理使用“三宝”,指导 工人做好安全防护,制止违章行为,并按有关规范办理。19、发现隐患和不安全因素要及时向总工长及相关领导指出整改措施并限期 完成,同时按

26、有关规定办理。20、协助施工人员对脚手架、提升架、安全网、机电设备等进行安全检验, 验收合格并填好验收表格方可使用。21、参与公司组织的安全检查。22、安全事故,要立即保护现场,及时上报并积极参加调查和处理。23、严格进行工程质量全面检查。24、指导职工班组做好自检、互检和交接检工作,把检查所得的信息和用户 意见及时反馈到总工长及上级领导并认真执行公司的有关规定。25、对隐蔽工程进行复检,对分部、分项工程进行质量检验,认真配合好监 理的初检、复检、验收等工作,及时办理好有关手续。26、参加图纸会审,技术交底和施工组织设计讨论,提出保证质量的意见和 建议。27、参加公司的质量大检查,及时处理质量

27、问题,协助调查质量事故发生的 原因,弄清责任,订出改进措施,做到“三不放过”。28、发挥质量检查的把关工作,对不合格的原材料、半成品不准投入使用。建立健全安全制度及防护制度(1)建立健全岗位责任制,落实岗位安全制,使人人有安全生产责任 并与考核、评定、奖惩相结合。(2)坚持贯切安全生产“五同时”(即在进行生产计划、布置、检查、总 结、评比的同时计划、布置、检查、总结、评比安全)和三级安全教育制度,开展经常性的安全检查和安全教育,使全体施工人员牢固树立“安全第一”的 思想。(3)接班制度,坚持交接班安全检查和事前、事中、事后全过检查,及 时发现和排除事故隐患,确保施工安全。(4)坚持工前安全技术

28、交底制度,提高施工人员安全意识和自我防护意 见。(5)根据工程施工实际情况,制定详细的安全操作规程和切实可行的措 施,做到施工有标准、有措施,坚持特殊工种执证上岗。(6)坚持过安全日活动,及时总结安全生产的经验教训。(7)贯切劳动保护规定,加强劳动用品采购、保管,及时发放劳动用品。(8)制定各类机械设备操作规程并挂牌明示。(9)严格执行施工现场临时用电安全技术规范,制定水、电安装、运 行和维护规章制度。(10)落实施工现场保安制度和防火、 防洪措施、各类信号的设置规则及 维护措施。预防火灾措施(1)加强职工队伍防火安全教育,杜绝人为失火造成有火灾的事故。(2)严格控制易燃物和助燃物的管理、保存。(3)加强对工地和生活区的用设施的维护管理,以防漏电失火引起火 杜绝因电器短路引起的火灾。(4)配置足量的灭火设施安全应急措施(1)组建一支副总经理为

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