文化扶贫工作汇报

1、篇一:扶贫工作汇报康县扶贫开发工作情况汇报近年来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的坚强领导下，在省、市扶贫部 门及社会各界的关心支持下，以党的十八大精神为行动指南，深入落实科学发展 观，认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“ 1236 ”扶贫攻坚行动 意见，以“联村联户、为民富民”行动为契机，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口， 以扶贫工作统揽农村工作全局，以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破 口，创新工作机制，强化工作措施，坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同 步进行，全面推进，扶贫工作取得了一定成效，积累了一定经验，同时，也存在 着一些困难与问题，现简要汇报如下一、基本情况我县是

2、一个典型的山区农业县， 1991 年被确定为省列贫困县， 1992 年进入 “两西”扶持县，1994 年被确定为国列贫困县， 2001 年被列为国家扶贫重点县， 2011 年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共 21 个乡镇、 350 个行政村，其中 贫困村 238 个，占行政村总数的 68% ，特困村 72 个，21 万人，其中农业人口16 万人，耕地 31 万亩，人均耕地 76 亩。 2013 年全县人均有粮 780 斤，人均 纯收入 3278 元，大口径财政收入 34 亿元，地方财政收入 2 亿元。 2013 年有贫困户 6 万户，贫困人口 46 万人，贫困发生率 35% 。自 2000

3、年以来，全县 共投入财政扶贫资金 9 亿元，实施扶贫整村推进项目 130 个，实施整片整流域推 进项目 6 个。二、2013 年及今年扶贫部门所做的工作2013 年，县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排，全力实施扶贫项 目，狠抓扶贫各项措施落实，具体做了以下几个方面的工作一是全面完成了老虎 垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、 8 个整村推进项目和面上项目的实 施。完成村内道路硬化 26 公里，新修沙化路 32 公里，新修便民桥 6 座，实施危 房改造 723 户，新修护村护地河堤 2300 米，实施“三改”项目 155 户。实施核 桃项目 4070 亩、茶叶 1350 亩、栽植樱桃

4、165 亩、种植魔芋 400 亩，实施互助 金项目 11 个，培训农业实用技术员 3600 人，技能培训 700 人。二是千方百计 动员，全面完成了 973 名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑 工程总公司帮扶资金 299 万元，解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设 资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。 2013 年，我县釆取多形式充分 利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传，在甘肃扶贫信息网报送康县扶贫信 息 398 条，采用 136 条，居全省之首；在甘肃日报 、甘肃经济日报、光 明日报、陇南报发表康县扶贫开发文章 13 篇；在公路主干道沿线制作安装 大幅扶贫开发宣传

5、牌 12 个，尤其在省委、省政府关于深入实施 “1236 ”扶贫攻坚行动的意见 出台后，康县报、康 县新闻等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到，声势强大，成效 明显，为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省 市有关会议结束后，县扶贫办及时汇报县委、县政府，并在 10 月中旬召开了由 21 个乡镇乡镇长、 乡镇扶贫专干、 有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全 县 2012 年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会，专题安排了此 项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上关于认真开展 2012 年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知要求，

6、给每个乡镇下派了建 档立卡指导员，并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组，对全县 21 个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前，全县 2012 年度贫困人口建档立卡 及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查，全面完成工作任务。六是全力抓了 财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度，制定下 发了康县财政扶贫资金专项检查抽查方案 、关于认真开展财政扶贫资金使用 管理专项检查的紧急通知和关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知 。 县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干，分三组对近 几年涉及财政扶贫资金的 21 乡镇、 15个县直部门、 7个农民专业合作

7、社和 7个 企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了康县 五年基本消除贫困实施规划 、康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划 、康县店子贫 困片区扶贫攻坚规划和康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划 。规划覆盖全县 14 个乡镇、 128 个村，其中，特困村 52 个，项目涉及基础设施、产业开发、劳务 移民、社会公益事业建设等。2014 年，我们着力抓了六件具体工作一是筹备召开了 2014 年全县扶贫攻坚 大会。二是筛选申报了 2014 年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目 和 2013 年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了

8、财政 扶贫资金的审计及整改工作，做到即知即改，边审计边整改。六是启动了今年扶 贫整村推进项目，如王坝乡何家庄村，豆坪乡成沟村、西沟村，豆坝乡味石村， 阳坝镇二坪村、阴坝村等。三、主要做法与成效近年来，在扶贫开发上，我县坚持群众参与与国家支持相结合、 “造血”与“输 血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合，统筹兼 顾，整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上一是进一步加强组织领导，强化工 作措施，落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员， 由县委、政府主要领导任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，充 分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用

9、，坚持每月听取一次扶贫工作汇报，每季度研究一次扶贫攻坚工作，每半年召开一次扶贫攻坚工 作现场观摩会，分析研究问题，总结推广经验；建立县级领导包抓、部门帮扶和 干部包户的工作责任制，县上四大班子主要领导包抓重点流域，严格落实副县级 领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村，县直每个部门包抓一个贫困村， 每个科级干部包抓 8 户贫困户，每个一般干部包抓 6 户贫困户的包抓机制，确保 了扶贫开发各项工作任务落到实处。 二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。 多年来， 我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增 加贫困群众经济收入的最有效途径，瞄准最贫困的乡村和流域，在政策、资金

10、、 物资等诸多方面给予倾斜扶持，抓重点、攻难点，啃硬骨头，坚持不零敲碎打， 不撒胡椒面，努力做到扶持一片，脱贫一片，见效一片，努力打造精品。近年来， 累计投入财政扶贫资金 9 亿元，在 130 个村实施了参与式整村推进扶贫项目， 项 目覆盖率达 56% ，占重点村总数的一半以上，先后完成连片开发、整乡整流域推 进试点项目 6 个。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、 看病难等突出问题；每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业； 家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术，并强化了集科 技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设，村

11、级 基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好 的扶贫效益。三是坚持扶贫整村推进与生态文明新农村建设深篇二:扶贫工作汇报典型发言抓好扶贫开发工程 夯实新农村建设基础各位领导、同志们柳埠镇地处济南市南部山区，有 87 个行政村， 5 万户，2 万人，耕地面积 5 万余亩，多以山地为主，农业生产基础薄弱，农民生活 生产条件差，农民增收缓慢，严重制约了经济的发展。农业扶贫开发工程加快了 农村、农业的发展，提高了群众的生产水平，为人民群众物质、文化生活水平逐 步提高注入了生机和活力。在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，我镇以邓小 平理论和“三个代表”重要

12、思想为指导，认真贯彻落实党的十七大以及各级扶贫 开发有关精神，以学习实践科学发展观为动力，按照“到村入户，整村推进”的 原则，紧紧围绕农民增收、经济发展、稳定脱贫、加快致富、构建和谐、全面发 展的战略目标，调整思路，创新机制，强化措施，明确责任，狠抓落实，切实加 强基础设施建设，改善生产生活条件，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础 设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇人民的共同奋斗，为发展现代农 业，加快构建和谐富裕柳埠做出了积极贡献。现将主要工作情况汇报如下一、扶贫开发项目实施情况2008 年以来，我镇立足实际，科学规划，先后对王家峪、西坡、松山、赵 官峪、金牛等 18 个特贫村实施

13、了农村产业扶开发项目，覆盖人口 9210 人，完 成投资 777 万元。通过扶贫开发项目的实施， 目前我镇核桃基地已发展至 10000亩，大樱桃基地 8000 亩，油杏基地 200 亩，新修生产路 14 公里，建蓄水池 54 座，埋设管道 6 万米，钢管 900 米，打深井 3 眼；王家峪村成立大樱桃合作社， 注册王家峪牌大樱桃商标，并通过绿色农产品认证，园区配套建设顺利推进，连 续成功举办四届大樱桃采摘节，提高了王家峪大樱桃的知名度。社会扶贫方面也 取得了长足的发展，先后投资 2300 万元，新修村村通公路 65 公里，解决 人 行路难问题；投资 120 万元，解决了 15 个村的人畜吃水问

14、题。投资 103 万元改 善了教育教学硬件设施；建成了 4 处社区服务站中心卫生室；投资 90 万元，新 增 5 处健身场所，为文化卫生活动的开展提供了场地，提高了群众的生活质量； 村部建设工程、科技文化项目建设工程和文化设施配套工程完善了基层办公设施 的同时，促进了信息通畅，丰富了全村 800 多口人的业余文化生活；科技培训和 实用技术培训的实施，增强了项目区群众的就业技能、创业能力和致富本领。通 过近几年的产业扶贫，村民的生产、生活水平得到了显著提高，直接和间接效益 580 万元，人均增收 500 元。我镇扶贫工作顺利通过上级有关部门检查验收，各 级领导给予充分肯定和高度评价。通过几年的扶

15、贫工作，我镇经济社会发展有了明显变化经济实力不断增强。2010 年柳埠镇 GDP 总量 105200 万元， 比扶贫前增长 11% ；地方财政收入 4400 万元，增长 15% 。农民收入不断提高。农民人均收入达到 7040 元，同比增长 10%。 农业产业结构不断优化。在全镇先后建成了核桃、大樱桃等优质果品基地 2 万余亩， 林果业向规模化和产业化方向发展。农村基础设施不断完善、主要工作措施（一）以加强领导为关键，形成工作合力首先，用制度规范行为，用考核强化责任。按照市委、市政府年初制定的各 项责任目标，我们成立了相应的领导小组，进行了明确分工，制定了完善的工作 目标管理责任制和量化细化考核

16、办法， 使每一项工作都有专人负责，有工作计划, 有实施方案，有工作制度，有考核目标，有效地保证了各项工作的顺利开展。其 次，加大了宣传力度。积极为扶贫开发工作宣传造势，强调扶贫开发的积极意义， 调动落实好开发工作的积极性，号召和动员社会各界积极为开发工作献计献策， 并参与到开发工作中，真正做到了领导到位、认识到位、措施到位、政策贯彻落 实到位。第三是充实两个开发组织网络。以开发办牵头、项目所在村也成立了专 门的工作班子，在组织上保证了具体项目有人抓、 专人管，通力协作、密切配合、 同搭台、共唱戏，心往一处想、劲往一处使，齐心协力搞开发，形成了强大的开 发合力。（二）以提高效益为中心，坚持突出重

17、点科学开发在开发项目的规划和实施过程中，我们坚持科学性、实用性和当地实际有机 结合，立足少花钱、多办事、不降低标准、力争高效益。坚持规划的科学性，根 据开发工作的指导思想和不同项目区、不同类型贫困村的特点，在规划项目时， 始终坚持“五结合”的工作思路，即开发与当地自然条件相结合，与社会、经济、生效效益相结合，与农民自身素质相结合，与农业结构调整相结合，与可持 续发展相结合，从而使其规划尽可能达到了科学性。工作中，我们坚持开发和扶贫并举，采取强化领导，加大投入等措施，从导 致部分群众贫困的主导因素入手，从发展经济的大局出发，找准扶贫开发的重点， 培植优势项目，加快贫困人口的脱贫致富步伐。重点在发

18、展都市现代农业上加大 力度，不断改善农业产业结构。以发展大樱桃、山楂、核桃为重点，培植一批林 果生产基地；通过加强科技培训，建立合作经济组织，培植龙头企业等措施，推 进农业产业化经营。全面加强农村基础设施建设，抓好“村村通”工程，为经济发展夯实基础；加强农田水利基本建设，抓好人畜吃水解困工程和小流域治理， 进一步改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力；加强对劳动力的培训力度， 积极对外输出劳工，扩大劳动就业，实现农村劳动力的迅速转移，增强农民的脱 贫致富能力，尽快实现脱贫致富。（三）以完善机制为保证，严格执行规范管理在项目管理上，我们主要抓两个方面的工作一方面是加强对老工程的管护。 为确保开

19、发工程效益的正常发挥，我们在认真搞好新工程建设的同时，对老工程 进行了复查，并对损坏的工程进行及时的维修，有力地保证了开发工作的连续性 和工程效益的持久性。另一方面，是在新项目的施工管理上，我们完善监督监测 机制，保证了工程按质、按量、按标准、按计划予以落实在资金管理上，建立了严格的资金管理制度、施工保证金制度和工程质量保 证金制度。一是始终坚持开发资金专人、专户、专帐管理。二是把好“五关”实 施的项目必须符合开发项目计划；资金跟着项目走，干多少活给多少钱；报帐的凭证、单据必须合法；实 行部门共同验收、共同审批制；纪检、审计、财政部门定期对开发资金的使用情 况进行监督和检查。通过这些措施，有效

20、地防止了挤占、挪用开发资金等现象发 生，保证了资金的合理使用，确保了项目的正常实施。（四）以科技投入为动力 ,实现项目增效农民增收为使项目效益得到持续发挥，项目区群众致富途径拓宽，我们十分重视科技 在开发中的地位和作用。采用不同方式举办不同类型的实用技术培训，培训农民 技术员、明白人和脱贫带头人，使项目区的村组都有了自己的技术骨干、科技示 范户，每户有了一个技术明白人。同时，通过编制、发放培训资料，广泛宣传农 业技术和实用科技知识，提高项目区群众的林果科学管理水平和科学养殖能力。 充分利用好上级的惠农政策，积极开展对贫困地区的劳动力的培训转移工作，新 增转移劳动力就业 人。三、存在的主要问题我

21、镇扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一定的问题和不足，主要表现在1、资源缺乏，产业扶贫项目提升速度慢。柳埠镇地处偏僻山区，山多地少，自然条件差，项目资金投入大，资金存在严重不足，且自筹资金相对偏大，村队财力不足，在一定程度上影响了工程的施工进度。2、农业项目周期性长，效益回收较慢，短期见效不明显，需要长期投入。篇三 :扶贫工作汇报 2一、近几年扶贫开发情况围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎 实的成效。主要表现在（一）

22、抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金， 财政支出 85% 以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决 了“行路难”；开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难” ；新建 了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难” ；新建了中心校，镇中学宿舍， 完成教学点调整， 义务教育阶段全免学杂费， 义务教育入学率 100% ，解决了“上 学难”；完成了农电网改造，解决了“用电难” 。全镇基础设施得到了明显改善， 群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。（二）抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、 毛竹、林业等特色资源的开发，

23、农产品得到升值， 资源优势开始转变为经济优 势。 果业面积已达 22800 亩（其中密桔 13600 亩，脐橙 9200 ），其中连片 200 亩以 上的精品果园有 8 个；全镇共有林业面积 32 万亩，其中毛竹林基 地面积 5 万亩。 同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技 之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。（三）抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农 政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共 享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策；二是全面落实新型 农村社会养老保险；三是不断健全民政

24、救助，及时安排发放救灾救济款物，加强 低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策；四开展广泛的支持和扶助活动， 让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、 贫困党员等普遍感受到党的恩情、 政府的温暖，享受到改革与发展的成果。（四）抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完 成了上坪集镇建设规划设计和 69 个村庄规划编制工作，投资 400 万元，以精品 建设点为重点，以点带面推进了 18 个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观；二是全力实施农村危旧土坯 房改造工作。完成了 654 户农村危旧土坯房的 改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有 村级

25、集体收入和转移支付经费一律实 行“村财镇管、镇管村用、 民主理财，规范 管理”。对村级工作实行目标管理， 奖得动心罚得心痛， 实现村民自治与政府工作 的对接，促进社会事业的全面发展。 文化扶贫工作汇报 .（五）抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度， 成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实 到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治 机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为 乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。二、存在问题一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海

26、拔在 400 米 以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。 农业总 体 上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严 重，耕地面积 6019 亩，人均可用耕地 0.46 亩，主要种植水稻、蔬菜等农作 物， 结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资 源，但是目前铁矿只是小规模开采， 铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利 用， 工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化 素质底， 思想还 比较保守， 知识结构短缺，劳动技能不强， 严重地制约了农民的 增收。全镇仍有贫困人口 2930 人占 2

27、4%（今年争取脱贫 779 人），五保户 54 人， 低保 户 477 人占 2% 。农村居民居住条件较差，全镇仍有 566 户 （2012 年改造186 户， 2013 年改造 468 户）居住在土坯房中。二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发 展滞后， 开辟和培植新的税源尤为艰难， 财政税收也就逐年减少。 由于财力有限， 要保持机关正常运转都十分困难， 更无多余资金用于经济社会发展。 全镇因公路、 自来水等基础设施建设负债近 1000 万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展 中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的 “坎”。三是基础

28、设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水 平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待 改 善。一是农田水利设施亟待改造。 基本农田建设、 水利设施建设、 机耕道路等 建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套 不足， 综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有 3 个行政村 71 个村民小组 1530 户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够， 用电安全 较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路 60 公里，其上 坪至松山坳线 21 公里，高头至杀人坳线 19 公里，村村通 20 公里，但由于

29、都是 低等级公 路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通 1 路客 车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的 实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有 1 所九年一贯制学 校，1所中学， 5所教学点， 6所幼儿园，退休教师 35名，在职教职员工 86 名， 在校中学生 266 名，小学生 662 名，幼儿学生 374 名，校舍面积 11400 平方米， 生均校舍面积仅 10 平方米，有 D 级危房 3600 平方米；有镇卫生院 1 所，村卫 生室 9 间，村医 11 名，医疗设备陈旧，

30、医技水平偏低，造成群众看病难、看病 贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获 取信息的渠 道较少。三、下一步工作思路1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策 机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造， 加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达 到村容村貌和生态环境美化优化的目的。3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契 机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个 重

31、 点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户 增收致富；充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干 群关系 更加密切、镇村经济更加发展壮大。四、建议1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远 贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加 项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调 研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很 好的作用。2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲 击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳

32、修复愿望较为强烈；三是在 农 村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度， 提高客运班线通行密度， 方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息 化工 程项目支持。建议每个行政村设立 1 个农村信息化点，方便群众获取生产 生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设 1 个农民培训基 地，提高农 民技能，方便群众外出务工和返镇创业。 六是扶持建设综合文化场所。 建议在每个村建设 1 个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救 助力度。农村 因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和

33、救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能 综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史 债务。篇四:扶贫开发工作情况汇报康县扶贫开发工作情况汇报康县位于陕甘川三省交界地带，是进陕入川的重要通道。境内高山、沟壑、 河谷纵横交错，“八山一水一分田”是康县的基本地理特征。全县辖 8 镇 13 乡、 350 个村、 86 万户、20.1 万人（其中农业人口 161 万人）。全县总面积 2958 平 方公里，耕地面积 326 万亩，人均耕地 76 亩。境内最高海拔 2483m ，最低海拔 560m ，属典型的亚热带向暖温带过渡气

34、候，年均气温 11 度，无霜期 207 天， 日照时数 1437 小时，年降水量 742mm ，森林覆盖率高达 70% 以上，是甘肃生 态环境最好的地方，也是全省 58 个国家扶贫重点县之一。现将康县扶贫开发工 作情况做以下简要汇报。一、贫困现状及原因康县属典型的山区农业县，国家扶贫工作重点县，也是“5彳2”地震重灾县。 1991 年被列为省列贫困县， 当年农民人均纯收入为 296 元，人均有粮 283 公斤， 未解决温饱的贫困人口有 125 万人，贫困面达 783% 。 2001 年被国家列为扶贫 开发重点县，按照 2000 年农民人均纯收入 865 元的扶贫标准，通过建档立卡确定全县重点贫

35、困村 238 个，贫困人口 178 万人，贫困面达 62% 。经过全县十年 的扶贫攻坚，贫困人口由 2000 年的 178 万人下降到 2010 年的 06 万人，贫困 面由 62% 下降到 2010年的 27% 。2010 年国家实施“两项制度衔接”（农村低保制度和扶贫开发制 度），按 1196 元的扶贫标准，全县共有贫困人口 163 万人，贫困面为 79% 。国家实施新十年扶贫开发，颁布的中国农村扶贫开发纲要（ 2011 2020 年），对扶贫开发政策作了重大调整，将贫困标准提高到 2300 元后，全县贫困 户为 24041 户，贫困人口 93516 人，贫困发生率为 53% 。农村贫困面

36、大，贫困 程度深，是甘肃乃至全国扶贫攻坚的主战场，是扶贫开发最难啃的硬骨头，扶贫 难度相当艰巨，要在 2020 年与全市全省全国同步进入小康，任务十分繁重。主 要表现在一是区位偏僻，缺乏大交通的带动。康县地处西秦岭南麓，山大沟深、交通 不畅，远离大中城市，距离兰州 550 公里、西安 510 公里、成都 580 公里。目 前，全县高等级公路中仅有二、三级混合公路 2 条 81 公里，在建的成武高速、 十天高速、武灌高速均与我县擦肩而过，缺乏一级公路、高速公路等主干交通， 严重制约康县融入关中经济圈和成渝经济圈。 文化扶贫工作汇报 .二是立地条件严酷，自然灾害频繁。全县贫困人口多数居住在生产生活

37、条件 极差的“自然障碍区”，其中高寒阴湿区占 36% 、半山干旱区占 21% 、深山林缘 区占 19% 、河谷川坝区占 14% 。县内平均海拔高，气候恶劣，旱涝灾害并存， 暴洪、泥石流、雨雪冰冻等自然灾害频繁，是全国泥石流最频发的地区之一，目 前全县共排查出次生地质灾害 357 处、次生地质灾害隐患点 360 处，随处可见、 随时发生的地质灾害严重威胁着人民群众的生产 生活。三是基础设施薄弱，瓶颈制约问题突出。康县沟壑纵横，万家大梁、苏家大 梁及牛头山三大山系横亘交错，将全县分为南北中三个不同的生态类型；全县溪 流遍布，总体成“一江（犀牛江）十四河”分布。农村群众居住分散，通行通水 通电通讯十

38、分困难，尤其是南部几乡镇，境内有三分之二的农户居住在山上和半 山上，且居住非常分散，目前尚有百分之四十的村社未通路，各社之间、农户与 农户之间全是羊肠小道，回头路、断头路多，运输全靠人背畜驮， “交通靠走，通 讯靠吼”的落后面貌从根本上没有改变。全县 350 个行政村、 1640 个自然村中， 有 22 个行政村、 580 个自然村不通公路，涉及人口 14609 人；全县有 2 万亩川 坝地、 863 个沿河村庄，急需修建护村保地防洪河堤 577 公里，目前仅建成 140 公里，尚有 97 万亩耕地、 654 个村庄因无防洪设施致使农业生产和群众生命财 产安全没有保障；全县可发展耕地灌溉面积

39、181 万亩，目前建成有效灌溉面积 56 万亩，仅占可发展面积的 28% ；全县 161 万农村人口中仍有 84684 人还存在 饮水困难，在解决了饮水困难的 90057 名农村人口中，仍有 74235 人饮水存在 安全问题。因基础设施滞后，瓶颈制约问题突出，群众生产生活极为不便，浪费 大量的劳动力，严重制约着生产要素的发挥四是土地贫瘠，农业生产效益差。据全县土壤资源普查情 文化扶贫工作汇报 .况，全县耕地中，山坡地约占到总耕地面积的 90% 以上，川坝、河谷地约占 10% ，坡地多、平地少，瘦地多、肥地少，中低产田占总耕地面积的比例为 95%， 其中中产田占 2% 、低产田占 83% ，多年

40、来粮食产量一直在 2 亿斤左右徘徊。贫 瘠的土地、严酷的生产条件，导致农业生产效益低下。经过详查显示，如考虑到 劳动力成本， 粮食及特色农业生产效益基本为负收入， 如玉米生产亩效益 -22 元， 小麦亩生产效益 -82 元。五是科技水平低，农业生产方式落后。全县农业基础设施薄弱，科技支撑力 不强，抗御自然灾害的能力差，农业生产后劲不足。同时，贫困山区农村教育的 先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质普遍低下，思想观念保守，农业生产中应 用科技能力不高，科技人员数量较少，全县共有各类技术推广站 76 个，农林牧 等技术服务部门科技人员 377 人，远远不能满足农村对各类科技推广和技术培训 的需求。农

41、村特色产业缺乏新品种的引进，产品缺乏精深加工，未形成产业链， 农业商品化、产业化程度低，严重阻碍了产业效益的提升和规模化经营。六是缺乏大龙头企业带动，服务体系不健全。全县拥有市级以上研发机构和 省级高新企业只有独一味公司一家。多年来，我们依托当地丰富的资源优势，积 极鼓励发展了一批以农特产品加工、中药材种植加工等为重点的龙头企业，但由 于企业起步迟、积累少、贷款难等影响，投入不足，企业难以做大做强，龙头带 动作用发挥不够。七是劳动力技能培训滞后，劳务输转层次低。近年来，农村大量劳动力外出 务工，全县 23 万青壮年劳动力中，每年输转劳动力大约 5 万人次，目前除县内 以短临工形式输出 2 万人

42、次外，长期在外输出仅为 3 万人次左右，每年创劳务收 入约 2 亿元。但由于劳务培训的资金不足，基层乡镇科技培训基地尚不完善，全 县仅有劳动力培训机构 3 个，大多数务工人员以苦力型劳动为主，劳务收入比较 低。八是县乡财政困难， 产业发展缺乏资金。 2012 年，全县大口径财政收入为 1 亿元，地方财政收入 9033 万元，财政收入低，农民收入积累少，收入来源单一， 挣钱少，但花费渠道多，成本高。片区农民因灾返贫率高，尤其是汶川地震等灾 害把农户拖入贫困的深渊， 积重难返，“12 ”地震灾后重建中， 大多数农户负债 3 5 万元，部分特困户负债高达 5 万元以上；贷款“两难”问题十分突出。加之

43、 近年来政策性增支因素较多，农村教育、农村低保、五保户供养、城市低保、医 疗保险等政策性支出都需要市县配套财力，我县财政既要维持机关正常运转，又 要支持地方事业发展，财力和资金不足的矛盾非常突出。二、主要工作和成效自 1991 年我县被列入省列扶贫县、 2001 年被列入国家扶贫工作重点县以 来，在中央和省、市的亲切关怀和大力支持下，历届县委、政府组织带领全县各 级党政组织和广大干部群众，始终以扶贫开发统揽农村工作全局，不断加大扶贫 工作力度，篇五:市精准扶贫工作汇报市精准扶贫工作汇报市精准扶贫 工作汇报根据会议安排，现将敦煌市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展 情况及问题建议汇报如下

44、，有不妥之处请批评指正。一、所做的主要工作及成效（一）深化“六个精准”省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后， 我市高度重视， 迅速行动， 全面落实。在脱贫对象精准上，按照“五步一公示”的工作程序，组织驻村工作 队对全市 814 户、 2808 名贫困人口进行入户摸底、全面识别，对 32 户贫困户 不符合贫困标准的人员进行了调整，做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在 脱贫目标精准上，按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作 思路，因村施策、因户举措，精准扶贫，重点突破，力争年底全市贫困人口人均 纯收入增长 20% ，达到3360 元以上，实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成

45、 “示范村”，科级干部联系户建成“示范户” 。在脱贫内容精准上，按照深化双 联行动推进精准扶贫实施意见 ，要求每个单位每年至少为联系村帮办 3 件实事， 引进、争取并实施项目 1 个，每个村于 2015 年底前建立稳定的经营性收入渠道， 实现“户均增加 1 亩高效田、户均输转 1 个劳动力、户均增养 10 只羊”的“1110 ” 目标。在脱贫方式精准上，根据贫困村、贫困户的实际情况和需要，在双联行动 的基础上，按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷 多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则，重新调 配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象，细化分解了

46、工作任务。在考核评 价精准上，出台了考核办法和责任书，将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮 扶责任落实情况等内容作为考核重点，将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导 班子和领导干部年度综合考核评价体系，完不成脱贫任务的班子不能评为“好” 班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次，并注重在精准扶贫工作中 考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上，市委主要领导负责全市区域的精 准扶贫工作，四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组，市委其他常委各包 挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户，其他县级领导干部抓组驻村联户，科级 干部各联系 1-2 户贫困户。全市划分 3 个片区 45 个工作组， 169 个单位 729 名 干部与 814 户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。（二）紧盯“六个落实”严格按照工作规范和工作标准狠抓落实，确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上，按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求，各级帮扶干部 进村入户对接帮扶工作，填写工作台账和工作手册，制定的增收脱贫计划、脱贫 内容、