储灰场溃坝事故应急预案

1、储灰场溃坝事故应急预案1总则1.1编制目的高效、有序地做好XXXX发电有限公司突发储灰场溃坝事 故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻储灰场溃 坝造成的重大人身伤亡、经济损失和政治影响，保障人民生 命和财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法电力企业专项应急预案编制导则1.3适用范围本预案适用于XXXX发电有限公司储灰场溃坝事故的应 急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚 持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强 联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析 3.1风险的来源

2、、特性 火力发电厂储灰场因自然灾害 （如洪水、暴雨、地震等）、人为因素（如对坝体渗漏等情况监视不够、对灰场巡视检查 不足）、坝体取土开挖等原因造成储灰场灰坝管涌、局部滑 塌、溃坝。3.2事件类型、影响范围及后果储灰场灰坝事件类型：渗水、裂纹、管涌、局部滑塌、 溃坝。储灰场溃坝可能产生流体冲击、淹没周边土壤、水体环 境等污染，对储灰场附近居民人身安全、财产、周围建筑 等造成重大经济损失和社会影响。4事件分级4.1 I级特别重大事件灰坝溃坝。4.2 级重大事件灰坝出现局部滑塌。4.3川级较大事件灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除。4.4 W级一般事件坝体出现渗水、裂纹。5应急指挥机构及职责

3、 5.1应急指挥机构应急指挥领导小组总指挥：刘铁兵副总指挥：尤敬轩王黎明成员：陈建军闫如良师克伦刘玲王新安秦卫东 王学明王峰欧为民王永章汪为廷日常管理办公室负责人：闫如良现场应急指挥部日常管理办公室设在生产安全部。应急处置工作组（1）技术保障组：王新安（组长）、当班值长（2） 物资保障应急小组：王学明（组长）、赵向阳（3） 通讯保障小组：秦卫东（组长）、孙建民（4）应急抢险组：秦卫东（组长）、刘新亮（5）交通运输队：师克伦（组长）、（6）安全保障组：王永章（组长）、郭玉生5.2应急指挥机构的职责应急指挥领导小组职责（1）负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督 检查各部门在本预案中履行职责情

4、况。对发生事件启动应急 预案进行决策，全面指挥应急处理工作；（2）突发环境事件发生后，根据事故报告立即按本预 案规定的程序，组织各应急小组赶赴现场进行事故处理，使 损失降低到最低限；(3) 根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改，并及时上报；(4) 负责向上级主管部门报告本公司的事件情况和事 件处理进展情况。522生产安全部职责参加应急指挥，根据现场实际，提供灰场溃坝事件出现 时应急救援方案的修改意见，防止环境污染事故的进一步扩 大。向当地政府环保部门汇报事件情况。(1) 负责组织和领导危急事件抢险队。(2) 严禁在坝体堆放杂物、晾晒粮草等物；(3) 危急

5、事件抢险队：储灰场溃坝发生后，立即对事故 现场进行处理，防止事故进一步扩大。(4) 监督各级人员、各部门按预案规定进行工作；(5) 如预案存在不足，督促维护部修编完善。维护部职责(1) 负责组织应急预案的编写。(2) 组织施工队做好灰坝的日常维护、技术监督，事件 发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。(3) 负责储备必备的应急救援器材设备，并定期进行 检查、保养，使之处于完好可用状态。物资部职责提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、应急 呼叫通信等，确保生产调度通信畅通储备各种必要的应急救 援器材设备，并定期进行检查、保养，使之处于完好待命状 态，随时提供必需的抢救物资。525综管部职责

6、提供抢险所需车辆，及时通知库坝周围居民等。发电部职责(1) 负责对灰场灰坝的日常管理，参与溃坝事件分析。(2) 负责事故时生产指挥，根据溃坝情况，随时改变灰 水运行方式，指挥调度事故时有关运行设备系统。(3) 参与预案的审核和编制，提供必要的技术支持。(4) 分析事故产生的原因，制定预防方案，防止同类事 故的重复发生。财务部职责负责应急救援经费管理，负责核算救灾发生的费用及后 期处置的保险和理赔等工作。经营工作部职责(1) 负责库坝的管理工作。(2) 坝顶严禁非管理机动车辆行驶。若坝顶确需兼做公 路，须经论证并采取相应的安全防护措施；(3) 坝体上不得种植树木、农作物，不得放牧、铲草皮以及搬动

7、护坡和导渗设施的砂石材料等;(4) 严禁在库坝管理范围内进行爆破、打井、取土等危害库坝安全的活动；6预防与预警6.1预警分级I级：特别重大溃坝事件口级：重大溃坝事件川级：较大溃坝事件W级：一般溃坝事件6.2风险监测发电部运行人员按照要求巡回检查路线和内容进 行检查，检查要详细、到位，确保库坝无缺陷、水位正 常，坝体无蚁穴、兽洞、冲刷等。发现异常应及时报告发 电部。生产安全部应组织本单位专业人员做好定期监测 工作：(1) 正常情况下，浸润线监测每月测量一次，汛期及发 生地震等特殊情况下，应增加观测次数，根据浸润线监测数 据，应及时绘出坝体浸润线；(2) 在储灰场竣工三年内，坝体位移监测可以每月检

8、测 一次，竣工三年后，一般情况下每季度检测一次，在汛期及 发生地震等特殊情况下应加强检测；地下水位监测应重点监 测其变化幅度及与地表水的联系，系统动态观测时间不少于1个水文年，并每周观测一次，雨季应增加观测次数；应根 据当地气候特点，每年春季、秋季应对大坝蚁穴、兽洞等进 行全面检查。对监测数据进行综合分析判断，发现异常及时 报告应急指挥部。6.3预警发布与预警行动当储灰场储水量过大、排水不畅、坝体出现渗水、 裂纹、大量蚁穴、兽洞等现象时，检查人员应立即向应急指 挥部常设办公室汇报，常设办公室根据暴雨、地震等预警情 况综合分析判断，发布预警通报，通知各部门作好储灰场溃 坝应急救援准备，并向应急指挥部汇报。坝体有渗漏逸出点时，不要盲目处理，应设置观 测设施进行观测，待查清原因后再进行处理。当库坝存在渗水时，立即找出漏点源头，用沙袋 堵塞。发现雨水冲刷坑洞时要及时进行回填。公司应同当地人民政府建立联动工作机制，对库 坝可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行