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文档简介

1、谢谢观赏§1、城市功能、结构与形态1.1城市发展与城市功能演化1.2城市问题与城市结构优化1.3城市功能、结构与形态的关系§2、城市总体布局的基本原则2.1整体协调,贯彻可持续发展的原则2.2城乡融合,力求系统综合,时空发展有序2.3增强区域城市观念,重在区域整体发展2.4体现政策,突出重点,带动全局§3、城市总体布局的综合协调3.1城市内部结构与外部结构协调发展3.2城市上部结构与下部结构协调发展3.3城市局部地区与整体布局相结合3.4城市近期建设与远期控制相结合§4、城市总体布局的方案优化4.1不同角度多做不同方案4.2方案比较的内容4.3综合评定方

2、案,归纳汇总提高§5、城市绿地系统与景观规划5.1城市绿地系统的规划布置5.2城市景观规划5.3自然环境、历史条件、工程设施与城市景观规划§6、几种不同类型的城市总体规划6.1矿业城市6.2风景旅游和纪念性城市6.3山地城市6.4港口城市例:福州市城市总体规划市区总体布局1.市区布局结构要从疏解中心城人口和降低建筑密度,增大经济总体规模,提高经济总体水平,改善生态环境出发,通过产业结构的调整和合理布局,适度超前建设基础设施,形成分工合理、布局科学、高效协调的城市发展的整体态势。构筑福州市区发展新格局。以中心城为依托,以空港、海港为导向,沿江向海,东进南下,有序滚动发展,形成

3、“一城三组团”的布局结构。2.中心城在功能重整、有机分散的基础上,以内涵发展为主。中心城要形成市域、省域及海峡西岸的经贸、金融、科技、文教、信息的中心,要大力发展第三产业,把工业和人口向三个组团和外围城镇转移。三个组团要利用开放政策优势和大型基础设施优势,接受中心城的辐射,成为工业、交通主要发展地区,形成相对独立的、具有相当规模的新城镇,分担和补充中心城的功能。3.国道、铁路、港口、机场,彼此之间及与城市道路之间建立便捷联系,构成网络。中心城与各个组团,以及各个组团之间要有方便的联系,形成市区的整体。4.福州工业发展,空间上由中心城向外围组团和外围城镇转移,结构上从劳动密集型向资金密集型、技术

4、密集型转变,从层次上实现传统工业向高新技术工业的转换。中心城要充分利用现有的高科技园区和工业小区,并与大专院校、科研单位相结合,实现福州工业升级换代。马尾以保税区为窗口,经济技术开发区为主体,大力发展电子、精密机械、生物工程等高新技术产业。长安依托长安港区建设发展以台资为主的新型工业。琅岐以建设农副产品基地为主,发展农副产品加工工业。5.马尾要充分发挥经济技术开发区和保税区等高层次对外开放的优势,充分发挥港口等基础设施建设的优势,大力引进高新技术产业,加强生活配套设施建设,完善城市功能。至2010年实际居住总人口12万人,用地规模12.9平方公里。从马尾用地条件和发展过程的实际出发,规划布局采

5、取“单心双片”结构。马尾旧城向东发展,形成城市中心。港区、保税区、经济技术开发区和快安投资区分设在城市中心的东西两侧,两头推进。生活居住北靠山、南沿江,争取较好的居住环境。6.长安拥有闽江口内条件最优的港区。以港口开发带动工业,是今后主要的发展策略。在发展中要协调好港口、铁路、国道主干线和城市建设的关系。至2010年实际居住人口11.5万人,建设用地10.5平方公里。长安组团发展以现有亭江镇为依托,自西向东,自南向北,形成相对独立的生活区、工业区和新港区。三个功能区用绿化带相隔离,保留现有山体、水体,构筑良好的城市环境。7.琅岐要利用岛屿的特点,大力开展闽台农业合作,建设有特色、高科技的农副产

6、品生产和加工基地。同时,要利用沿江、沿海的自然环境,发展以山水观光、休闲度假为主的旅游业。至2010年,实际居住人口6.5万人,建设用地4.6平方公里。规划布局以旧镇为依托,向东、向西扩展形成三个片区。西片区为港区、码头和农副产品加工基地;东片区为生活居住和新的公共活动中心区;中部为旧城区,应逐步改造,提高环境质量。8.马尾、长安背山面水,用地狭长,港口、铁路、公路、跨江桥梁的规划应与城市规划相衔接;规划实施中,交通建设应与城市建设相协调。城市规划师12谢谢观赏第二节城市化一、城市化的含义城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程,具体表现:人口职业的转变,产业结构的转

7、变,土地及地域空间的变化城市化=城镇化城市化水平指城镇人口占总人口的比重。二、城市化进程的表现特征城市人口占总人口的比重不断上升,产业结构中,农业、工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化,城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比,城市化水平高,不仅建立在二三产业的发展上,也是农业现代化的结果。三、城市化的历史过程城市化的历史过程大体分为三个阶段:初期阶段:30%中期阶段:60%稳定阶段:四、中国城市化道路和特色21世纪将是一个新的城市世纪“。世界城市化正以前所未有的速度向前发展,并呈现出五彩缤纷的态势,城市化道路在各个国家和地区显示出其特色。改革开放以来,中国城市化步入快速发展的时期,城市化水

8、平从1990年的18.96%提高到目前的37%,预计到2010年及21世纪中叶将分别达到45%和65%.中国城市发展必须适应当今世界的三大潮流;其一要适应知识经济时代的要求;其二要参与经济全球化的激烈竞争;其三要接受可持续发展的理念与行动。但同时必须选择正确的道路。(一)中国的城市化道路在过去的讨论中,关于城市化道路主要集中在重点发展什么样的城市,是大城市,中小城市,小城镇,或城市体系问题上。我们认为这确实是城市化道路问题,目前基本上已经取得共识,即我们必须同时发展各类城市,建立合理的城市体系。因为每一种规模和类型的城市,都有自己的优势,但也有自己的弱点,都需要发展,不能以一种类型和规模的城市

9、去代替另一类规模和类型的城市。城市化道路的另一个主要的问题是指,通过什么途径和方式来实现城市化?实际存在两种主要的途径。一是政府主导型;二是市场导向型。1、政府主导型。主要是通过政府投资新建企业,主要是工业企业,建立工业基地。同时投资建设职工属宿舍,建设城市基础设施和市政公用事业,使在短时期内随着企业的建设形成具有一定人口规模和建设规模,并按城市运行的新兴城市,并由此来推动国家城市化的水平的提高。在计划经济时期,我们主要是采取这一道路发展和建设城市,提高城市化水平。政府主导型发展建设城市,提高城市化率的主要特点是:(1)计划性很强,政府完全根据国家经济社会发展的需要,根据其他既定的条件和政策,

10、按照一定的程序,来决定城市发展的个数的规模。包括在特殊情况下减少城市数量和城市人口规模;(2)城市的发展和城市人口的增加完全通过自上而下来实施,甚至是一级一级来实施的,一般居民和下级单位没有主动权和积极性;第三,城市化过程受到严格的行政控制和政策限制,最明显和突出的是人口政策和户籍限制,辅之以经济政策和其他手段等。政府主导型虽然在一定期内使城市得到一定的发展,城市化水平也有所提高,但是总的来说,城市发展速度和城市水平提高缓慢,造成城市水平的滞后。改革开放前我国城市化水平低下,不能不与国家的经济体制和城市化自身的道路以政府主导型是分不的。2、市场导向型。城市发展应该是经济社会发展的客观要求和必然

11、结果,特别是市场经济发展所选择的唯一的空间形式。没有完整的城市体系,就不可能有成熟的市场体系。市场要发展和扩大,就必须发展城市。可以说先有市,而后才有城市。一般说,市场的发展,人口的增加,市政设施的建设应该是同步进行的,是三位一体的发展。改革开放以来我国许多城市的建立和发展,就是市场经济发育和发展的结果。例如,浙江的义乌市、福建的石狮市、浙江温州市的龙港镇等等,无不如此。充分显示了市场与城市相互促进和成长的过程和规律。这类城市产生和发展的特点是:(1)城市投资的多元化。主要是企业、居民和政府同时进行投资,各种所有制的企业投资建设产业和相关联的设施;居民投资建设住宅,包括购买住宅;政府投资建设基

12、础设施和市政公用事业;(2)发展和建设速度快,协调性强,城市各项事业和设施一般都可配套建设,同步行进;(3)城市建设和发展,讲究成本核算和经济效益,重复建设较少,更新换代快;(4)城市建设发展不仅带动城市化水平的提高,而且能充分发挥城市的中心作用,进而带动周围农村的发展,有利于解决“三农”问题。所以,在市场经济条件下,应该改变政府主导型的城市建设发展和城市化水平提高的道路的模式,而地走市场导向型的发展之路。我们必须指出,在一些地方,并没有正确科学地认识城市建设和城市化发展的规律,急于求成,崇拜指标,过多地用行政手段和首长命令,或制定规划,来规定城市发展和城市化水平的时限、速度和指标,提出过高的

13、,不切实际的指标,而不是着眼于从基础上发展经济社会,特别是作为发展城市化基础的农业和农村经济,不去着力去解决当前迫切需要解决的“三农”问题,不去大力培育市场经济。结果,并没有达到预期的目标,甚至出现一些副作用。这是值得我们严重关切和认真研究的.12城市化的特色建设有中国特色的社会主义是我们坚定不移的目标和方针。特色的城市化是其中的重要内容。所以,我们不仅要加速城市化的进程,提高城市化的水平和质量,而且更要重视城市化的中国特色。实现具有中国特色的城市化同样是我们坚定不移的方针。中国城市化特色主要体现在:1、工业化与信息化同时推进。中国正处于工业化时期,工业化仍然是城市的主要任务。同时中国城市,特

14、别是大城市和高科技城市又处于实现新型工业化的时期,处于信息化的启动和起步时代,因此必须大力推进信息化。面临工业化与信息化的双重任务。一些城市,特别是处于先进的大城市和科技城市,把发展信息产业放在重要的、突出的地位,成为城市发展的增长点,是优先发展的先导产业和支柱产业。城市化和现代化不光依赖于传统工业发展到什么程度,同时取决于信息产业发展到什么程度。2、集中型城市化与分散型城市化同时推进。工业化时期的城市化经常表现为集中型的城市化,而信息化时期的城市却表现为分散型的城市化,或者说城市化与逆城市化同时发展,特别是一些先进的大城市和国际化城市,居民向郊区和附近小城镇迁移开始出现苗头。因为信息时代,由

15、于通讯技术和交通事业的惊人发展,使居民的工作地点和居住地点可以远距离的分离。3、城市化与城乡一体化同时推进。一方面,由于农村经济的发展,特别是乡镇企业的崛起,加速实现农村城市化与城乡一体化,城乡之间的差别不断缩小,农民生活水平迅速提高,基本实现城市生活方式,享受现代城市文明。这在经济发达地区表现十分明显;另一方面,在中国的广大地区,仍需要加速城市与农村在空间上明显分离的城市化进程,使大批农民离开农村而进入城市。4、城市化与城市现代化同时推进。在经济发达国家地区,城市现代化已经提到日程,成为城市发展的一个新的动力和经济增长点。与此同时,这些地区城市化的任务还没有实现,仍有继续加速和提高城市化的任

16、务。在这种情况下,存在城市现代化与继续城市化的双重任务,形成相互推进的态势,现代化带动城市化,城市化促进现代化。5、大城市建设与小城镇发展同时推进。中国由于人口众多,而且农村人口比重大,一方面,城市化的总水平会相对低一些;另一方面,小城镇必须大力发展并容纳的人口。小城镇得到发展,建设好了,解决了农村剩余劳动力百分之五十的人的出路问题,农民不往城里跑。”“大力发展乡镇企业,多渠道转移农业富余劳动力。立足农村,向生产的深度和广度进军,发展二、三产业,建设小城镇。开拓农村广阔的就业门路,同时适应城镇和发达地区的客观需要,引导农村劳动力合理有序的流动。”体现了中国城市化的一个特色。城市化1、城市化的含

17、义:城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。2、城市化进程的表征:城市人口占总人口的比重不断上升产业结构中,农业、工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比城市化水平高,不仅是建立在二、三产业的发展上,也是农业现代化的基础。3、中国城市化的道路中国的城市化道路必须坚持大中小城市并举和农村城镇化共同发展的方向。可供选择有以下几点。确定城市带,划清都市圈城市带即在城市化的战略中要坚持沿海、沿江和沿线的长远战略格局。目前能够首先获得共识的是北起珲春经大连包括环渤海,走烟台、青岛穿连云港到上海,再南下杭州湾经宁波、温州直达台湾海峡沿岸,从

18、厦门绕至汕头连接大亚湾途经香港进入珠江口到达珠海、澳门,最后通过粤西沿岸和湛江到达北海、防城港。数千公里海岸线应该是未来最大的城市带。其次,沿长江两岸沿线,和沿欧亚大陆桥的沿线(即东起连云港西至赫尔果孜口岸),要让内陆的城市向这两线集中,即今后50年乃至100年内的城市发展的百分之七十要靠近这两条线。这一战略的要点是沿海和沿江铁路必须加速发展,才可能构建未来城市带的骨架。都市圈即包括五大城市群,其整治战略是指辽东半岛的都市圈、环勃海京津都市圈、山东半岛都市圈、长江三角洲都市圈、珠江三角洲都市圈,要有这五大都市圈的全面的城镇体系改造规划,改造期内可适当控制人口进入,然后逐步放开;与此同时,还可适

19、时启动成渝都市圈的建设,拓展以武汉为中心的都市圈,对福建省的厦漳泉都市圈建设也不要忽视。这是整个中国的多方位的增长点,必须认真培育。在此整体规划的基础上,去设计此外地区的大、中、小城市的建设方针和具体的规划方案。这应该是十个五年计划乃至未来15年城镇化发展方针要着力解决的问题。三条道路共同发展无论中国的城市化如何走,是大城市为主,还是中小城市为主,小城镇发展都将有不可替代的作用。这是中国多元城镇化道路选择中必然要走的三条道路。据测算,农村未来20年仍将有1.21.8亿剩余劳动力,目前进入农村非农产业和流动就业的将近2亿劳动力,总计就是3.8亿农村人口要在今后十几年内大部分逐步脱离土地进入城镇。这将是今后中国多元城镇化道路劳动力供给的主要,引导安置得当既可为大城市发展提供高素质低成本的人才,也可为中小城镇提供发展机会,缓

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