国际服务贸易变化论文

1、一、国际服务贸易发展新趋势（一）国际服务贸易发展加速化进入21世纪以来，世界服务贸易进入稳肚增长期，服务贸易的增长不但较快，而且还 有不断加速的趋势。服务贸易在整个国际贸易中的比例，在20世纪70年代和80年代约为 20%,在20世纪90年代上升到25%左右，21世纪初则上升到33%。未来几年，在各种因 素的作用下，世界服务贸易将继续保持这种快速增长势头。预计到2010年，服务业将代替 制造业成为推动经济发展的主要力量。（二）国际服务贸易发展高科技化目前，国际高科技领域发展最快的是以计算机、通信技术为代表的信息技术产业。以新 兴服务贸易部门为主的英他服务业蓬勃发展，充分反映了信息技术革命对新兴

2、服务贸易的推 动作用。服务贸易结构也日益向技术密集型方向转变。英中，运输服务和旅游服务在世界服 务贸易中的比重呈下降趋势，以电子信息技术为主和以高科技为先导的一系列新兴服务业将 成为未来各国国民经济发展的主要支柱和强大动力。麦肯锡公司的一项研究认为，在不久的 未来，在美国所有工作中，80%以上将属于用知识来服务的工作。（三）国际服务贸易发展垄断化尽管近年来发展中国家服务贸易发展较快，但发达国家在世界服务贸易中仍占主导甚至 垄断地位。从更能体现服务贸易国际地位的服务贸易岀口总量看，自1980年以来，美国、 英国、徳国、法国和日本一直居服务贸易岀口前五名。2007年，这五个国家服务贸易出口 额合计

3、占全球服务贸易岀口总额的37.2%,服务贸易岀口前十位国家中仅有中国、印度两个 发展中国家。即使从服务贸易进口总量看，发达国家也占据绝对垄断优势，发展中国家仅有 中国入围前十强。（四）国际服务贸易发展自由化以美国为代表的发达国家，服务业产值占GDP的比重及服务业就业人口占总就业人口 的比重均已超过65%,苴服务贸易额占全球服务贸易总额的比重达70%以上。发达国家通 过世界贸易组织和区域性贸易组织，积极推动服务贸易的自由化和全球化，以此来扩大服务 贸易的岀口。WTO多哈回合谈判及区域性经济合作的谈判中服务贸易都成为主要议题，这 也充分说明，国际服务贸易发展已出现自由化的趋势。二、我国服务贸易发展

4、中存在的问题近年来，我国服务业实现了持续、稳左、健康发展，服务业的发展促进了服务贸易的增 长。过去10年中，我国服务贸易出口年增长速度均保持在9%以上，超过世界平均水平。 掳统计，2007年，我国服务贸易（按国际收支口径统汁，不含政府服务）进岀口增长迅速，进 出口总额达2509.1亿美元，比2006年增长31%,增幅提升8.8个百分点。其中，出口 1216.5 亿美元，增长33%;进口 1292.6亿美元，增长29%;出口和进口分别居世界第七位和第五位， 比2006年分别提升1位和2位。服务贸易逆差为76.1亿美元比2006年下降15%。从地 区看，中国香港地区、美国、日本和韩国为我国前四大服

5、务贸易伙伴。据商务部国际贸易经 济合作研究院专家分析，虽然增幅较大，但服务贸易在我国对外贸易中的比重依然较低。以 2007年为例，我国进出口总额为21738亿美元，服务贸易占比不足12%。而据WTO统计, 2007年，全球范|卞|内服务贸易占国际贸易的比重已超过23%。这充分说明，尽管我国服务 贸易发展取得一左成绩，但仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：（一）服务贸易长期逆差，国际竞争力差自1992年中国服务贸易首次出现贸易逆差（除个别年份）后，中国服务贸易一直处于逆 差状态，尤其是近年来，贸易逆差呈现逐步扩大趋势。服务业落后使我国服务贸易的发展受 到很大制约。从总体上看，我国服务

6、业的竞争力不如工业，除旅游等少数行业外，多数服务 贸易处于逆差状态。（二）服务贸易内部结构不合理我国服务贸易不仅发展滞后，而且结构也欠合理。世界服务贸易结构已随着科学技术的 进步，发生了深刻变化，朝着技术、知识密集型方向发展，与科技有关的服务业和以高科技 为手段的服务贸易所占的比重呈上升趋势。目前，我国服务贸易主要集中于远洋运输、旅游、 建筑等传统产业和部门，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和 知识密集的行业，尽管出口增速髙于全国服务贸易岀口的年均增速，但目前这些行业规模偏 小，仍处于初级发展阶段。（三）服务业整体开放程度较低我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业，许多

7、服务业的对外开放都是在上世纪90 年代才开始试点的。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等， 至今仍保持着十分严格的市场准入限制，苴他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看, 中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高，但在外资准入资格、 进入形式、股权比例和业务范围等方而还存在较多限制。（四）服务贸易立法不够健全近年来，我国服务贸易立法有较大改观，现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要 法律法规，如，海商法、保险法、中央银行法、商业银行法、广告法、建筑法 和律师法等，这些法律法规对构建适应我国经济发展和国际通行规则需要的统一开放、 有序竞争、规范管

8、理的服务贸易体制起了重要作用。但同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸 易发展要求相比，仍存在较大差距。目前我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律，相当 一部分领域法律仍处于空白状态，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不 符合国际运作惯例，不仅立法层次低，而且缺乏协调，从而彫响我国服务贸易立法的统一性 和透明度。（五）服务贸易专业人才缺乏服务贸易专业人才缺乏、分布不均衡。现代服务业是一种人力资本密集型产业。在全世 界范围内，服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术、人力密集型转变过程。而我国服务 贸易方而的人才奇缺，尤苴是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。 一部分地区

9、的教冇普及程度仍不高，很大一部分的劳动力不能很好地转化为人力资本，这是 一种潜在的人力资本浪费，也在一泄程度上阻碍了该地区服务贸易的发展。而我国的人力资 本往往聚集在经济水平较高、教疗水平较发达的地区。在一些经济相对落后、教育水平还较 低的地区，服务贸易的发展受到严重阻碍，出现了服务贸易发展不均衡的状况。三、我国应对国际服务贸易新趋势的对策（一）立足比较优势，提升我国服务贸易的国际竞争力我国服务贸易在旅游、运输、国外工程承包及劳务输出等劳动密集型、资源密集型行业 存在比较优势。发展我国服务贸易，应充分发挥我国的比较优势，不断提髙服务贸易的国际 竞争力。_2'首先，企业要有创新精神，通过

10、对服务需求的分析及对服务帀场的细分，努力 开拓新市场，在新市场中形成竞争优势。其次，企业要主动与竞争者竞争，通过竞争提高自 己的实力。最后，引进国外先进的服务技术和经营理念，提髙现有的技术和管理水平，加强 国际间服务部门的合作和交流。（二）健全服务贸易的相关法律体系应尽快完善服务贸易法律规章，建立不同层次、内容齐备的服务贸易法律体系，为我国 服务贸易的健康发展提供可靠的法律依据;加快各服务部门的立法进度，并强化相关司法工 作，同时应规范已有的部门规章，减少相互冲突之处及其中漏洞;完善立法还应从我国服务 业和服务贸易发展的实际出发，注意与服务贸易总协左的制度相接轨。（三）在重视发展传统服务业的同

11、时大力发展现代服务业我国有一些传统服务行业在国际竞争中具有一泄的相对优势。政府应积极鼓励和扶持我 国已初步具备国际竞争能力的优势服务企业走出去，积极参与国际竞争。对一些目前我国在 国际市场上还不具备竞争优势的服务部门，也可发挥比较优势，在亚洲邻国和非洲、拉美较 落后的国家寻找机会，争取一左的市场份额。同时，我国的服务企业应正确处理硬件建设与 软件建设的关系，实现服务态度与服务理念的转变，抓住对外开放的机遇，有效利用外资与 外国先进技术，加强服务业基础设施建设。通过增强大企业实力，依托有竞争力的企业，培 育一批多元投资主体的大公司和大集团。（四）扩大开放的同时要注意适度保护开放国内服务贸易市场，

12、可吸收大量外资，引进先进技术和管理经验，培育新的服务业, 提髙国内服务业水平，改变我国服务业发展滞后的现状，扩大我国的服务出口，有利于我国 经济与国际经济接轨。但中国的服务业和服务贸易与发达国家相比，起步晚、总体水平低， 许多行业还处在尼步阶段。同时，中国的市场经济体制还在完善过程中，服务市场发冇还不 完善，服务企业竞争力弱，服务业发展还存在许多亟待解决的问题，近期内还不可能与发达 国家实力雄厚的服务业进行竞争。所以，只能在适当的贸易保护条件下，逐步开放国内市场。（五）加强服务贸易人才培养工作要加快培养熟悉服务贸易的研究人员、工程管理咨询专家、金融家、会计师、审计师、 律师和工程承包商等，要在大学的国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程，有条 件的院校、科研院所要积极筹建国际服务贸易专业，加紧培养熟悉国际服务贸易的复合型人 才。同时，加强对现有人员的短期培训，使苴尽快熟悉国际贸易的规则及我国服务业而临的 挑战和机遇，以提髙我国国际服务贸易的市场竞争力。摘要：国际服务贸易发展呈现加速化、髙科技化、垄断化和自由化的新趋势。近年来, 我国服务贸易发展迅速，但仍存在