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文档简介
1、地方高校大型分析测试仪器的管理和使用摘要: 本文以榆林学院为例,从地方高校大型分析 测试仪器设备发展中呈现出的特点以及存在的问题出发,在 提高大型仪器设备的利用率和使用效益等方面进行了分析 探讨。Abstract : Taking Yulin University as a case , and from the characteristics and existing problems in the development of large analytical test instruments and equipment in local colleges and universities
2、 , this paper analyzes the aspects of improving the utilization benefit and efficiency of large instrument and equipment.关键词: 大型测试仪器;使用效益;管理使用Key words : large test equipment;efficiency ;management and use中图分类号: G647 文献标识码: A 文章编号: 1006-4311 (2015)07-0089-020 引言 新世纪以来,随着国家科教兴国战略的实施,地方高校 的教育事业发展到了新的水
3、平。大型测试仪器设备是高校的 重点建设项目,在一定程度上反映了高校教学质量、科研能 力、办学水平的高低。目前大型仪器设备的总体使用效益低 下已成为地方高校必须关注的问题 1 。1 地方高校大型分析测试仪器设备的发展和使用现状 随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的颁布及国 家加大对教育投入,使得地方高校教育经费投入得到了显著 增长,实验教学条件得到极大改善 2 。近年来地方高校大多 通过国家贷款项目、 省市共建项目、 省级示范中心建设项目、 省级特色学科、重点学科建设项目等途径争取建设经费,使 得数十万元甚至上百万元的大型分析测试仪器设备进入普 通地方高校。 榆林学院为地方性新升本科院校, 2
4、000 年以前 几乎没有一件大型分析测试仪器,后来学校利用国家的各类 贷款项目和省市共建项目投入大量资金,购置了较为齐全的 大型测试设备。目前大型测试类仪器的总金额接近 1000 万 元。从大型测试仪器的使用状况看,目前多数设备使用率低 下,部分设备甚至出现闲置情况,仪器的使用效益较差。大 型测试仪器虽然实行专人管理,但实际是仪器使用者即为仪 器操作者,多数仪器没有专技人员进行管理使用。2 地方高校大型分析测试仪器管理存在的问题。2.1 封闭式管理,缺乏有效约束机制 实行封闭式管理, 大型测试仪器只对本院系内部使用,校内外开放程度不够, 基本不接受外单位任务。部分仪器是为了科研项目甚至是个 人
5、购置,项目结题后设备就处于闲置状态,造成学校仪器资 源的严重浪费 3 。大型测试仪器多由学校投入专项经费购 置,经济利益上和仪器所属部门无直接关联,部分设备的购 置缺乏科学论证,造成仪器购置后即闲置。2.2 重购置轻管理, 前期审查与论证不足 学校对购置审 批制度、招标采购过程管理重视程度较高,但在设备购置计 划的前期审查、设备是否满足学校现状、设备采购的专业科 学性论证方面缺乏措施。而且大型仪器购置存在分散购置、 平均配置各部门的现象,不集中经费投入成熟科研团队和向 重点学科倾斜的力度不够,导致设备经费投入产出比差,仪 器使用效益低,优势学科难以培育。2.3 缺少激励机制, 后期监管考核力度
6、不够 地方高校大 多没有对大型测试仪器使用效益进行考核的标准,设备使用 与所属部门及管理人员的业绩业务考核无关,存在使用不用 一个样,用好用不好一个样的思想。高校对大型测试仪器管 理都有相应的文件和对应管理办法,但缺乏日常的检查和督 促机制,加之部分管理人员缺乏责任感以及学校维护经费不 足的原因,导致出现设备使用不当损坏、损坏后不维修、到 期不维护、仪器服务寿命缩短的现象。2.4 运行经费不足, 专技人员水平落后 仪器购置项目仅 考虑当时的购置成本,并无合理规划大型测试仪器运行和日 常维护的昂贵费用,大型分析测试设备很多都使用高纯气体 和耗费大量耗材,没有正常的大型设备专项资金作保障,有 时出
7、现故障或不及时养护导致仪器不能正常运行。大型仪器 实行兼职教师专管专用,缺乏专业技术人员,部分专技人员 没有经过专业培训,只会用不会修,体现仪器价值水平的功 能得不到充分利用。设备管理和使用人员的队伍建设未得到 重视,甚至引进人员时把专业相差很远的人员配置在了仪器 使用岗位上。3 地方高校大型分析测试仪器科学管理和有效使用的 对策3.1 创新管理方式, 建立激励机制 大型测试仪器由于承 担的任务不同和购置途径的差异使得设备分布在不同的实 验室、学科团队、课题组,管理大多由二级院系来完成,设 备资源得不到充分利用。学校应建立校级分析测试中心,设 备的管理使用由专人负责,实现专管共用,资源共享。管
8、理 中实现分类管理的理念,所有设备日常管理由普通管理人员 完成;每类设备配备专技人员进行技术管理;每台设备聘任 专、兼职专家进行技术咨询。 学校应制定大型仪器考核标准, 从使用机时、培养人才、科研成果等方面加大对使用部门的 考核,考核结果与院系和个人的业绩业务挂钩,对于使用效 益、仪器利用率高的部门和优秀团队,在实验室建设立项、 设备申请方面给予优先权,对于仪器使用效率高、科研成果 突出的个人在项目立项、职称晋升方面予以政策倾斜。3.2 设立测试基金, 保障设备运行 设立大型仪器测试基 金,实行专款专用,主要用于大型仪器的运行费用和维修费 用,保证大型仪器设备的正常使用。 拨出专款进行及时补贴
9、, 通过经济杠杆的引导,促进大型测试仪器跨学科、跨院系使 用,实现资源共享,不断提高设备使用率。积极开展面向社 会的有偿服务,大型测试仪器也可收取部分费用用于补贴操 作人员的超额劳动补偿。在校内设立“大型测试仪器使用效 益奖”、“优秀实验技术人员奖” ,以实现设备、技术、人员 等实验室资源的优化配置 4 。3.3 建立共享平台, 提升服务水平 首先构建大型分析测 试仪器的购置平台。设备购置前,组织专家成立设备论证小 组,考虑学校发展定位、学科建设、人才培养、科研需求的 实际情况,充分了解该类设备在毗邻学校、周边区域的分布 情况、使用率、使用前景的条件下,按照优化配置、资源共 享的原则,对拟购置
10、设备的先进性、适用性、人员配备、安 装条件、成果预测、费用估算等方面进行科学论证。有效预 防设备的盲目购置, 提高仪器的使用效益。 其次要加大宣传, 建立大型分析测试仪器的信息共享平台。建立共享平台工作 网站,将设备名称、技术性能、厂家、技术人员、可以利用 的时间等相关信息及时发布,供用户查询选用。最后要转变 观念,提升服务水平,构建大型分析测试仪器共享平台。长 期以来,昂贵的大型设备仅用于科学研究,现在需要转变观 念,大型设备也要用于人才培养,制定合理的开放计划,向本科教学开放,通过培训本科生,让其持证上岗操作,既培养学生的实践技能,又可提高仪器使用效益5 。3.4 加强队伍建设, 提高业务能力 加强培训, 提高大型 仪器设备管理人员的综合素质和操作能力。大型仪器管理使 用人员的专业素质直接影响设备发挥作用的程度。要充分利 用校内外教育资源,通过设备厂家培训、校内培训、校外培 训等多种途径,有计划地举行专业技能培训。邀请有关专家 进行各种技术技能讲座,组织技术人员参加各种知识讲座和 学术会议,掌握专业技术,了解设备最新动态,使管理人员 的专业技能不断提升。4 总结 综上所述,地方高校大型分析测试仪器的科学管理和有 效使用是一项系统工程。只有加强学习兄弟院校的先进经 验,努力提高自身的管理服务水平, 促进仪器的社会化服务, 才能实现资源共享,才能在实践中不断的提高,为学校的发
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