中国出口产品遭受国外反倾销的现状、原因及对策

1、=精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载= 中国出口产品遭受国外反倾销的现 状、原因及对策 中国出口产品遭受国 外反倾销的现状、原因及对策 摘要：近几十年来，中国出口产品遭受 遭受国外反倾销的案件越来越多，这对 我国对外经济造成极大的损失。对此， 通过出口产品遭受国外反倾销的现状， 分析了我国遭受反倾销的原因，并提出 了我国该如何面对反倾销。 关键 词：出口产品 反倾销贸易 对策 一、引言 倾销是指一国以低于正常 价格的价格把商品输入到另一国的流通 领域的行为；当这种行为确实存在，并 对该国国内产业造成了实质损害或实质 损害的威胁，或对建立该国国内相关产 业造成实质阻碍

2、，则该国可通过调查确 立倾销行为的存在， 此该国可以采取反 倾销措施，即对外国商品在本国市场上 的倾销所采取的抵制措施。一般做法是 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 - 1 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 2 对倾销的外国商品除征收一般进口税 外，再增收反倾销税，使其不能廉价岀 售。 随着对外经济迅速发展，贸易 摩擦越来越多，各国的贸易保护主义的 力度也随着加强，各国加强了对外贸易 的保护；在贸易摩擦和贸易保护中，反 年的对反倾销的统计中，我国已连续 1414 年是遭受反倾销调查最多的经济体，对 我国对外经济带来严重损害。于此，针

3、对我国出口产品遭受国外反倾销的现 状，探讨我国屡次遭受反倾销的原因及 对策。 二、中国出口产品遭受反倾 销的现状分析 （一）、遭受反倾销的 案件越来越多，反倾销诉讼的频率也越 来越频繁。自 19791979 年中国出口糖精及盐 类首次遭受欧共体反倾销以来，中国出口 产品一直频繁遭受国外的反倾销调查，目 前国外对中国反倾销立案已近 500500 起，居 世界各国之首。近年来中国岀口商品遭 受反倾销的频率越来越高； 根据商务部 中国贸易救济网站所公布的资料统计， 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载倾销成为其中重要的一种形式。截 2002001 1精选公文范文，管理类，工

4、作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 3 从 20102010 年 1 1 月 5 5 日美国商务部初步 裁定对从中国进口的金属丝网托盘征 收最高达 289%289%的反倾销关税开始，到 20102010 年 1212 月2424 日巴西对中国产不锈钢 烹饪器皿和无缝碳钢管进行反倾销调 查， 总共有1414个国家和地区对中国启 动了 4141起反倾销调查。我国已成了国 际反倾销的主要目标，我国的出口贸易 正面临着严重的反倾销威胁。 （二） 、 对中国实行反倾销的国家和对中国反倾 销所涉及的商品越来越多，而且反倾销 税的征收幅度加大。 据统计， 20092009 前 3 3 季度，就有 191

5、9 个国家和地区对我国产品 倾销调查。在 8080 年代，对华反倾销的国 家只有美国、欧盟、澳大利亚、加拿大 4 4 个发达国家和地区，而 9090 年代以后，不 仅发达国家对我国实施反倾销措施， 越 来越多的发展中国家如巴西、 阿根廷、 泰国、印度、印尼、厄瓜多尔等国也纷 纷加入到该行列中。从发起反倾销调查 的国家和地区来看，印度对我国发起反 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 4 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载发起 其精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 倾销的数量最多。此外不仅美欧等西方 发达国家频繁对

6、我国提起反倾销调查， 还有一些发展中国家如墨西哥、智利、 秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩 国等也对我国发起了反倾销诉讼， 涉案产 品包括五矿、 化工、轻纺、机电、农产 品等 45004500 多种。不过最初，只有原材料 和粗加工产品是我国被反倾销的商品 中，后来又涉及到五金、畜牧、机电等 行业，到目前，国外对华的反倾销产品 涉及有化工、五矿、 第 1 1 页共 3 3 页 轻工、钢铁、机电、机械、 建材、食品、医疗保健、纺织等在内的 十多个行业。 而在被裁定为倾销行 为以后，进口国往往征收反倾销税。一 些国家对我国商品征收的反倾销税明显 偏高，据统计，20112011 年上半年，印度对 华

7、反倾销案已经终裁的 3 3 起案件，决定 征收反倾销税的税率都在在 100%100%以 上。而从 9090 年代开始针对中国反倾销的 拉美国家，其确定的反倾销税率相当一 部分为300%300%- -600%600%，如此之高的税率对 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 - 4 =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载= 6 在其他国家是罕见的，对我国出口企业 是一个沉重的打击。在今年还有多起针 对我国的反倾销案件最终征收反倾销税 的裁定，其中影响较大的是：1 1 月 3131 日, 欧盟宣布对我国产紧固件征收最高达 对中国产无缝钢管征至的反倾

8、销税 二中国岀口商品遭受反倾销的原因分 析 内部原因 1 1、中国企业的产 业结构问题 主要体现在企业的产 品科技含量低；产品自主权少；出口 产 品的低价竞争；中国的目前的产业大多 是属于劳动密集型，科技含量往往都比 较低；企业很少有自己的研发机构来研 发属于自己的品牌产品，大都是在某一 商品热销时跟风而上，不注重产品 的质 量；在参与国际竞争中，主要采用价格 竞争的方式来开拓国际市场，在比较多 的小型企业进军国际时，于竞争出于无 序状态，为争夺市场而进行降价的决策， 从而被国外控告为反倾销的行为。 2 2、中国企业素质偏低，消极应诉。在被 - 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档

9、，感谢阅读下载 - ； 5%5%的反倾销税; 1010 月 6 6 日，欧盟决定 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 7 指控为反倾销后，中国的企业一般都采 取消极应诉。其原因主要有：一是企业 对国外反倾销危害性认识不足、准备不 充分；二是中国缺少关于这类深入了解 反倾销的人才；还有就是高昂地应诉成 受理的对中国彩电的反倾销案，于我国 企业的消极应诉，使得那个时期我国的 彩电基本被赶出欧洲市场。最近几年， 中国企业虽然应诉率有所上升，但是 仍 然有四分之一左右的案件不应诉。以 为例，当时欧盟分别向中国的

10、 3737 个出口 商发出调查问卷，可惜没有得到任何答 复。 外部原因 1 1、 贸易不平衡 是中国岀口产品品遭受反倾销诉讼的直 接原因。改革开放以来，中国经济焕发 了勃勃生机，经济增长的质量也明显提 高，中国目前已经成为世界上第 4 4 大贸 易国家。于中国产品岀口的强劲增长， 这些年来， 中国对美国、欧盟、日本几 大贸易伙伴始终保持着大量的本, 1919 如 年和 19921992 年，欧盟两次 199199；年欧盟诉中国硅铁产品反倾销案 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 8 贸易顺 差；长期的外

11、贸顺差使得我国今年来外 汇储备逐年增长，至今，中国已成为世 界上外汇储备最多的国家之一。根据中 国海关统计数字显示， 20102010 年中美双边 贸易额为 亿美元， 其中，中国从美国 进口额达到亿美元，出口约 28332833 亿美元, 中国对美国的贸易顺差接近 亿美元 贸易收支的持续不平衡以及扩大的趋势 就使得中外经济摩擦成为不可避免的焦 点问题。 2 2、中国的市场经济待遇 即是我国的市场经济地位问题， 根据我 国 入世协议书第 1515 条所谓的 非市 场经济条款 规定，中国企业在入世 1515 年之内，不具有市场经济地位，除非其 能够自身证明。此条款意味着在 20162016 年 前

12、，包括美国、欧盟和众多发展中国家 等 WTOWTO 成员可以完全不采用我国国内 价格成本计算，而采用第三过价格来计 算我国反倾销涉案企业的倾销幅度。而 这种随意选择的第三国，有可能与我国 国内成本和价格不符，甚至高岀我国的 成本，这就将导致本来不存在的倾销却 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 9 被裁定为倾 第 2 2 页共 3 3 页 销，或者本来倾销幅度较小却被裁定为 倾销幅度较大。 四、中国出口商品 应对国际反倾销的对策 严重的反 倾销行为对我国的对外经济造成极大的 损失，如何面对反倾销是我国企

13、业及社 会面临的一个重要问题。 、企业在 国际竞争中应该提高企业的研发能力、 创新能力，加强自主品牌产品建设，改 变压价竞争或低价竞争的营销策略。 对 现代企业而言，新产品的发和创新是企 业获得可持续盈利能力的保证。企业低 价竞争方式对于中国企业而言已经没有 前途， 不建设一个强大的品牌、单纯靠 低价竞争打赢不了国外的跨国公司。因 此，有实力的企业就应该实施国际名牌 战略，通过提高核心能力来获得竞争优 势，从而在国际市场中形成品牌知名度， 提高品牌美誉度。目前，中国的海尔、 TCLTCL、长虹等公司，以及众多的日用品 公司在国内已经成为家喻户晓的品牌， 它们在自己的家门口已经战胜了前来挑 战的

14、跨国公司，胜诉了一次又一次的反 倾销精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 10 案。、积极应对国外对华的反倾销 案件，努力学习国际法规、增强自我保 护意识。中国企业在多次的消极应诉反 倾销的案件的教训中告诉我们，一次次 的消极应诉，只能使我国的外贸产品在 国际市场上的损失更惨重。而培养反倾 销人也是积极应对国外对华的反倾销案 件的一项重要做法，企业可通过与行会 员工培训机制，将本企业骨干送去学习； 企业还可通过招聘人才的方式来充实企 业反倾销人才队伍；企业还可通过在大 学里建立科研机构的方式，对反倾销问 题进行专门研究；企业还应与优质的律 师事务所保持长期的联系，这一工作也 可以行会来做。每个行会都应该有专门 为自己服务和自己定向服务的律师 所。、政府应加强对企业的产品岀口管 理。改革开放以来，随着国家外贸经营 权的逐步放开，大部分企业获得了产品 进出口权，这无疑有利于企业国际化经 营，但是，它客观上造成了中国产品出 口秩序混乱的状况。于中国很多行业产 业集中度较低，行业中大多存在散、舌 L L、 小、