中国承包商在国际市场中的竞争难题与对策

1、中国承包商在国际市场中的竞争难题与对策第38卷第2期2021年6月有色金属设计NonferrousMetalsDesign中国承包商在国际市场中的竞争难题与对策杨云会,吴静,邓蒙俊(昆明冶金高等专科学校建工学院,云南昆明650033)摘要:根据中国承包商在国际工程市场的最新开展情况,分析中国承包商在国际工程承包市场的现状以及存在的问题,针对这些问题和国际工程工程管理的开展趋势,提出中国承包商在国际工程承包市场中的战略与对策.关键词:国际工程市场;中国承包商;战略与对策中图分类号:F4文献标识码:A文章编号:10042660(2021)02000104CompetitionProblemsExi

2、stinginInternationalMarketforChineseContractorsandStrategyYANGYunhui,WUJing,DENGMengjun(ConstructionEngineeringFacultyofKunmingMetallurgyCollege,Kunming650033,China)Abstract:Basedontherecentdevelopmentf0rcontractorsinworldmarket,statusquoofworldcontractingmar-management,strategyandcountermeasureforC

3、hineseContractorsininternationalprojectcontractingmarketwerebroughtforward.Keywords:internationalprojectmarket;Chinesecontractors;strategycountermeasureO引言近年来,随着中国经济的快速开展和工业化水平不断提高,中国承包商近10多年来在国际市场开展势头强劲,中国已经进入世界承包商强国行列,具有国际工程承包经营资格的企业已超过2000家,一批特大型,大型承包商在国际工程市场竞争中磨砺成就的规模和品牌,不断进入国际工程承包高端业务领域,在优势专业领域

4、内以EPC,BOT/BT,PPP,DB或PMC等模式竞争和中标的大型工程增多,工程总承包工程数额明显增加,也带动了中国制造设备的大量出口,并加快了国际化步伐.然而,随着全球经济一体化的开展和国际工程工程的大型化,复杂化,多数中国承包商在国际工程市场的竞争正面临诸多难题.1中国承包商在国际工程市场竞争中存在的问题从整体形势上看,中国大多数承包商缺乏工程的高端管理和综合运作能力,在资金实力,技术和设备水平,工程管理,跨国运作经营管理等方面与国际上着名的承包商相比还有较大的差距,具体表现在以下方面:(1)中国承包商缺乏应有的金融扶持,资金实国滞后的融资体制和承包商融资能力,影响了多数中国承包商在国际

5、工程工程的竞争力,特别是带资承包方式参与的国际竞争工程和特许融资BOT/收稿日期:201l一0218.作者简介:杨云会(1964一),男,云南人,副教授,高级工程师.主要研究方向:国际工程工程管理,风险管理,索赔管理,工程融资,国际工程投标及教学实践.2有色金属设计第38卷PPP工程.(2)中国承包商缺乏具备国际工程管理经验|的复合型工程管理人才,缺少熟悉国际市场技术标准,操作标准以及市场运行规那么的各类人才,在项目风险管理,本钱控制,纠纷索赔处理等方面经验缺乏.(3)中国承包商缺少专利技术和专有技术,对国际上最新建筑技术,建筑材料,新设备应用不多,对国际通行的管理模式及技术标准不熟悉,在机电

6、安装,使用先进设备的大型高难度土木工程等专业领域存在着技术差距.(4)中国承包商在工程管理上缺乏先进,实用的技术手段,基于网络的工程管理信息集成技术基本上是空白,工程管理,信息系统方面的软件应用水平还较低.(5)中国承包商工程运作模式方面较落后,中国大多数承包商在国际工程承包市场大多是以单一的生产经营为主的劳动密集型工程,以低价中标后常常遭遇付款拖欠和索赔纠纷等问题的困扰.(6)中国承包商缺乏与国际惯例接轨的工程管理人员,而欧美等兴旺国家工程管理人员实施专业执照或许可,人员注册资格等制度,并在全球范素质,工程管理理论,专业知识范围与国际上有较大差距,语言障碍也是一个普遍而突出的问题,导致了在国

7、际工程工程管理过程中的沟通和相互协调困难,影响了工程管理工作的正常开展.(7)中国承包商和工程咨询公司与兴旺国家的大型承包商或工程管理公司有较大的差距,如缺乏对工程的全寿命期管理,独立管理和控制现代大型工程工程的能力不强,设计水平的落后也制约了国际工程工程承包档次和水平的提高.(8)中国承包商尚未建立完善标准的国际项目管理系统,重进度而轻质量,工程运行状态不稳定,随机性大于方案性,工程管理协调工作难度大,工程依然靠经验管理为主,工程执行好坏取决于项目经理的能力,而不是工程团队的能力,更不是企业的能力,常常导致工程执行困难.2中国承包商在国际工程工程管理中的对策随着国内外承包工程市场的开展和变化

8、,工程融资已成为中国大型承包商的现实和必然选择.要加强在国际承包工程市场的竞争力,必须积极探索适合国际市场的工程融资方式和担保方式,尽快突破融资瓶颈,建立工程融资的多元融资和风险分担方式.(1)借鉴国内外工程融资实践的经验和教训,完善国际工程投资风险评估体系,完善为大型承包商跨国经营提供的信用担保制度,推动商业银行与大型承包商之间的合作,利用各种不同金融产品的优势进行组合,降低融资本钱和负债水平,控制财务费用的支出和融资风险,保证以最小的代价获取最大的利益.(2)同世界知名的投资银行(例如法国东方汇里银行,JP摩根等)建立合作伙伴关系,扩大工程融资渠道;聘请国际知名工程融资参谋(Financi

9、alAdvisory)对工程财务和融资分析,对融资模式,渠道,结构及财务安排等各方面提供工程资金管理咨询效劳(包括准备合同,法律,保险等文件).国际工程发包方式的变化,多媒体技术,科技进步对国际工程人才的要求日益提高,中国承包商大量需要复合型国际工程管理人才.因此,中国承包商需要积极开展工程管理人员在职培训或到国内外院校和国外工程公司工程中培训,加强国际惯例,国际工程法律,国际标准的培训和学习,加强跨文化语言训练,培养能够直接与国外技术和管理人员进行专业交流的语言能力,加强国际工程管理训练,培养熟悉国际通用的专业化管理模式,工程索赔管理,合同管理和风险管理,熟悉相关法律知识,国家政治,经济和文

10、化的国际工程管理人才.技术是否领先是衡量一个公司是否具有市场竞争力的关键因素,国际承包市场上新技术,新材料,新型建筑方式,新型管理模式运用普遍,价格竞靠科技进步来扩展国际工程承包业务,通过加强科研创新,创立自己的知识产权和技术专利,强化以技术创新为核心的市场竞争力,加强对国际通行的管理模式及技术标准的学习和掌握,提高技术设备装备水平和施工能力,增强高新技术实力,形成独具特色的竞争优势.近年来,由于中国在交通运输,能源(水电,火电等),钢铁,水泥,水利,民用航天等工业领域的技术和成套设备制造方面的竞争第2期杨云会,吴静,邓蒙俊:中国承包商在国际市场中的竞争难题与对策3力增强,中国大型承包商在这些

11、领域的竞争优势明显,在石油化工,纺织,电信等行业也具备了一定的国际竞争力.在经济全球化趋势下,中国承包商必须适应国际工程承包市场的特点,提高工程管理水平,将对外承包工程,对外贸易和对外投资有机结合起来,改变业务形式较为单一的状况,积极向高端工程管理方向开展.即开展设计,开发,采购,物资,施工,咨询,工程管理等多元化领域的经营,既可分散风D/B,BOT/BT,PPP,EPC/交钥匙总承包工程,在实践中锻炼增长从事国际工程咨询的能力,积累经验,扩大国际市场.积极参与中国政府的援外和对外投资工程,为业主提供集工程咨询,工程设计,招标代理,造价咨询,工程监理于一体的一条龙的全寿命期工程管理承包效劳,为

12、了应对日趋剧烈的竞争,中国承包商需要加强国际合作,与欧美大型承包商进行优势互补的工程合作,获得更多的市场准入时机,在合作多咨询设计公司技术力量强,有设计经验而且价格相对较低,与国外的咨询公司合作有一定优势,参与工程全过程的合作管理和实施,可以积累从事国际工程咨询的经验,或者与国外大承包商进行合资与合作,借助他们的资金和人才优势,建立跨国企业,进入更多国际工程承包市场和提高市场占有率.欧美兴旺国家的一些工程管理公司将工程管理全过程通过局域网和互联网甚至卫星等现代化通讯手段集成起来,形成一套完整的基于互联网的建设工程工程全过程管理(协同设计,招标,投标,采购,索赔,合同,工程等),运用基于网络技术

13、的工程管理集成化已经成为提高工程工程管理水平拟模型,模拟分析和计算各种设计,施工方案对建筑物各方面物理性能,投资,工期等指标的定性或定量影响,以改良设计,制定最正确实施方案等,从而更好地实现工程目标控制,工程管理的效率和效益大大提高,并促进了国际工程工程管理的标准化和标准化.国际工程工程管理集成化开展趋势为中国承包商带来了挑战,中国承包商必须与国际惯例接轨,将工程管理软件纳入工程工程科学管理轨道,掌握国际工程工程管理软件的应用,应用先进的项目管理方法和技术手段,面对急剧变化的国际工程环境和剧烈的市场竞争,提高适应能力和提升国际工程承包竞争力.工程设计咨询业在国际工程承包效劳中所占的比重不大,是

14、建筑业的上游产业,设计咨询效劳国际竞争力的大小决定国家建筑效劳贸易的国际竞争力.因此,中国的承包商和工程咨询公司需要从工程的阶段性管理拓展为全寿命期管理,从事一条龙的全寿命期工程管理,为业主提供集工程咨询,工程设计,招标代理,造价咨询,工程监理于一体的工程全寿命期管理承包效劳,拓宽不同的利润来源,让投资,咨询,设计,施工,管理等各个环节相互支持,互相促进,共同开展,进行多元化领域的经营,如投资特许融资BOT/PPP工程或地产业,拓展争中由于拥有先进的工程设计咨询效劳业,所以在国际市场竞争中有明显优势,欧美等兴旺国家占据了国际设计咨询总营业额的90%和国际工程承包总营业额的80%,例如美国建筑公

15、司在国际建筑市场占据垄断地位就是因为其设计咨询业兴旺并在国际上有相当的竞争优势.中国承包商普遍规模小,实力弱,与国际大企过并购,重组,联合等方式建立工程管理承包公司,通过联合,重组构建国际工程承包的大集团战略,同行业联合可以壮大规模和增强实力,跨行业联盟可以使企业间资质互补,优势互补,扩大承包领域.联合的方式可以多种多样,既可以是兼并,收购或控股,也可以通过政府进行企业重组等,增强在市场上的综合竞争能力,降低经营风险和交易本钱.如中国铁路工程总公司和中国海外工程总公司两家企业重组后,综合实力和国际竞争力明显增强.的合作教育研究机构与大型承包商和工程咨询公司合作,对外可以加强与兴旺国家工程管理学

16、会的联系和交流,积极跟踪和研究国际工程工程管理和发展动态,通过工程管理学会组织开展中国的国际工4有色金属设计第38卷程工程管理专业的学术交流活动,在理论研究和技术应用方面加强多学科介入和跨行业交流,促进教育研究机构,大型承包商和工程咨询公司工程管理快学历教育的步伐,推进中国工程管理的硕士点,咨询公司提供工程管理专业培训和理论提升,并为大型承包商与工程咨询公司提供坚强的国际工程工程管理人才供给和储藏.中国承包商开展国际工程承包和其他业务时在国际市场上不能很好地合作,在国际市场上与外国承包商竞争时较难采取协调的行动,而且,中国一些建筑集团内部存在多家法人,资金,技术力量,人才不集中.因此,需建立统

17、一的行业组织,在国际市场协调各家公司的市场行为,以防止恶性竞争,或通过明确的分工合作增强总体实力,提高国际工程市场上的竞争力,确保资源合理配置与最大化利用.国际上大型承包商多采用总部管理一事业部一区域公司一工程部的形式,专业和区域采用矩阵式,由总公司统一运筹规划管理,在世界各地能利用公司所有资源,形成有机的整体,将各种系统,资源和人员有效地结合在一起,采用标准化的管理流程.而中国承包商大多在各个地区建立分公司,容易形成各自为政,工程管理效率低.因此,为了提高效率,中国承包商需要进行体制改革,采用三级层次管理形式,合理地集权与授权,采用标准的项目操作流程和团队工作管理,从而合理高效地管理分公司和工程.同时,中国承包商需要建立内部评审体制,由总公司对分公司和工程部进行定期评审,根据情况不断改良组织结构与管理体制,使其持续适应并推动公司的开展.3结语为适应工程工程管理国际化的趋势,参加变幻莫测的国际竞争市场,中国承包商需要面向国际工程市场,跟踪国际工程开展水平,学习国际上先进的工程管理模式和方法,积极拓展开发国内与海外市场,改良管理体制,积极采用新的管理方法与措施,提高工程管理技术水平,缩小与国外大型承包商的差距,组建贯穿工程建设全寿命周期的工程管理公司,以专业技术优势,工程经