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文档简介

1、 ( 总分: 50.00 ,做题时间: 90 分钟 ) 多项选择题 ( 总题数: 10,分数: 20.00) 1. 若区城管局根据区政府指令, 依法强制拆除辖区内王某的违章建筑, 根据中华人民共和国行政强制法 的规定,应当具备的条件有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 已催告王某拆除违章建筑,并听取了王某的陈述和申辩 V B. 已发布责令王某限期自行拆除违章建筑的公告 V C. 王某未在法定期限内申请复议或者提起诉讼 V D. 王某拒不拆除违章建筑 V 解析:解析:行政强制法第 36条规定,当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分 听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理

2、由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由 或者证据成立的,行政机关应当采纳。该法第 44 条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除 的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政 诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。因此,本题答案为 ABCD。 2. 下列明确规定了听证程序的法律有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 行政许可法 V B. 行政强制法 C. 行政处罚法 V D. 治安管理处罚法 解析:解析:行政许可法第 48 条及行政处罚法第 3. 关于代履行,下列解释正确的有 ( ) 。 (分数: 2.00 )

3、 A. 代履行针对的只能是可以由他人代为履行的作为义务 B. 由行政强制执行机关征收的代履行费用由义务人承担 C. 代履行人只能是没有利害关系的第三人 D. 实施代履行之前必须催告义务人履行义务 V 解析:解析:代履行是指义务人逾期不履行行政法义务,由他人代为履行可以达到相同目的的,行政机关 可以自己代为履行或者委托第三人代为履行,向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用 于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务,如排除障碍、恢复原状、强制拆除等。实施代履行 之前必须催告义务人履行义务。因此,本题答案为 ABD。 4. 某申请人通过电子邮件向某工商局提交工商登记申请,但提交的

4、申请书未采用申请书格式文本,且申请 材料不齐全。对此,工商局采取的下列做法不符合法律规定的有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 向申请人免费提供申请书格式文本 B. 以申请材料没有现场提交为由决定不予受理 V C. 以申请材料不全为由决定不予受理 V D. 分三次告知申请人所需要补正的申请材料 V 解析:解析:行政许可法第 29条规定,行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交 换和电子邮件等方式提出。 该法第 32 条第 1款第 4 项规定, 中请材料不齐全或者不符合法定形式的, 应当 当场或者在 5日内一次告知申请人需要补正的全部内容, 逾期不告知的, 自收到申请材料之

5、日起即为受理。 B、C D 项做法不正确。 5. 某市商务局局长陈某未经批准兼任某企业职务并领取薪酬, 同时花公款 10多万元在媒体上宣传自己。 由 此可以看出,陈某违反公务员法的行为有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) 江苏省公务员考试公共基础知识(法律基础知识题库) - 试卷 2 42 条都明确规定了听证程序。正确答案为 AC。 A. 未经批准兼任企业职务 V B. 贪污国家资财 C. 在兼职单位领取薪酬 V D. 浪费国家资财 V 解析:解析:根据 2006 年 1 月 1 日起施行的公务员法第 53 条第 14 项的规定,公务员不得“从事或者 参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织

6、中兼任职务”,显而易见,公务员不可以在企业兼职。公 务员法第 42 条还规定:“公务员因工作需要在机关外兼职, 应当经有关机关批准, 并不得领取兼职报酬” 所以 A、C、 D 正确。 B 选项是触犯了刑法,并不是公务员法,所以排除。 6. 根据我国相关法律,省级政府规章可以设定的事项有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 警告 V B. 罚款 V C. 行政强制措施 D. 临时性许可 V 解析:解析:根据行政处罚法第 13 条第 2款的规定,省级政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的 行政处罚。选项 A、B正确。行政强制法第 10 条第 4 款规定:“法律、法规以外的其他规范性文件不 得

7、设定行政强制措施。”选项 C错误。根据行政许可法第 15 条的规定,省级政府规章可以设定临时性 的行政许可。选项 D 正确。因此,本题选择 ABD 7. 下列属于行政强制措施的有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 查封、扣押财物 V B. 驱散非法集会人员 C. 冻结存款、汇款 V D. 加收滞纳金 解析:解析:行政强制法第 9 条规定,行政强制措施的种类包括: (1)限制公民人身自由; (2) 查封场 所、设施或者财物; (3) 扣押财物; (4) 冻结存款、汇款; (5) 其他行政强制措施。因此,本题选择 AC。 8. 根据新修改的工伤保险条例,下列应当参加工伤保险的用人单位有 (

8、 ) 。 (分数: 2.00 ) A. 事业单位 V B. 律师事务所 V C. 社会团体 V D. 有雇工的个体工商户 V 解析: 解析: 工伤保险条例 第 2 条第 1 款规定:“中华人民共和国境内的企业、 事业单位、 社会团体、 民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户 (以下称用人单位 ) 应 当按照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工 题选择 ABCD。 9. 下列行为中,违反我国公务员法规定的有 ( ) 。 (分数: 2.00 ) A. 行政机关允许公务员停薪留职从事营利性活动 V B. 某行政机关将正在产假期内的女性公务员李某予以辞退

9、 C. 某行政机关将曾因犯罪受过罚金处罚的王某录用为公务员 D. 任免机关可以批准工作年限满 30 年的公务员提前退休 解析:解析:根据公务员法第 53 条的规定,公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营 利性组织中兼任职务。故 A项当选。根据第 84 条的规定,女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的不得辞退。 故 B 项当选。根据第 24条的规定,曾因犯罪受过刑事处罚的、 被开除公职的或有法律规定不得录用为公务 员的其他情形的不得录用为公务员。王某受过的罚金处罚属于刑事处罚,不得录用为公务员,故 C 项当选。 根据第 88 条的规定,工作年限满 30 年的,本人自愿提出申请,经任免机关

10、批准,可以提前退休。故 D 项 不选。故本题答案为 ABC。 10. 根据食品安全法,对食品安全标准的理解正确的有 ( ) (以下称职工 ) 缴纳工伤保险费。”因此,本 分数: 2.00 ) A. 食品安全标准是强制执行的标准 V B. 食品安全标准是推荐执行的标准 C. 没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准 V D. 有食品安全国家标准的,任何生产企业不允许再制定企业标准 解析:解析:食品安全法第 19 条规定,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制 定其他的食品强制性标准。该法第 24 条规定,没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准。该 法第 25 条

11、规定, 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的, 应当制定企业标准, 作为组织生 产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报 省级卫生行政部门备案,在本企业内部适用。故本题答案为 AC。 二、 案例分析题 ( 总题数: 3,分数: 30.00) 某市阀门公司在生产过程中排出的污水致孙某经营的鱼塘受损。为此,该市环保局经调查取证后拟对该公 司作出罚款 5 万元、责令停产停业的决定。在作出决定之前,市环保局告知阀门公司作出决定的事实、理 由及依据,并告知其有陈述申辩和要求组织听证的权利。市环保局应阀门公司的要求决定组织听证。听证 结束后,

12、市环保局对阀门公司作出了罚款 5 万元的决定。(分数: 10.00 ) (1) . 市环保局工作人员在调查取证过程中,不能采取的做法是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 独自一人前往公司调查 V B. 调查时向当事人出示证件 C. 将调查情况制作成笔录 D. 收集证据采取抽样取证的方法 解析:解析:行政处罚法第 37 条第 1、2 款规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少 于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或 者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在 证据可能灭失或者以

13、后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内 及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 A 项,“独自一人”不符合 法律规定。故本题选择 A项。 (2) . 市环保局拟对阀门公司作出的责令停产停业的决定,在性质上属于 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 撤销行政许可 B. 行政强制措施 C. 行政强制执行 D. 行政处罚 V 解析:解析:行政处罚法第 8条规定,行政处罚的种类: (1)警告; (2) 罚款;(3) 没收违法所得、没收 非法财物; (4) 责令停产停业; (5) 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照; (6) 行政拘留

14、; (7) 法律、行 政法规规定的其他行政处罚。故本题选择 D 项。 (3) . 在市环保局组织的听证中,下列不属于阀门公司享有的权利是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 委托代理人 B. 申诉和质证 C. 商定听证主持人 V D. 不承担听证费用 解析:解析:行政处罚法第 42 条第 4 项规定,听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认 为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。因此,本题选择 C 项。 (4) . 阀门公司对市环保局的处理决定不服,可采取的救济途径是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 只能提起行政复议,不能提起行政诉讼 B. 只能提起行政诉讼,不能提

15、起行政复议 C. 既能提起行政复议,也可以提起行政诉讼 V D. 只能先提起行政复议,对行政复议决定不服再提起行政诉讼 解析:解析:最高人民法院关于执行 (中华人民共和国行政诉讼法 )若干问题的解释 第 34条规定, 法律、 法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序,公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的, 由先受理的机关管辖;同时受理的,由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请 行政复议,在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。根据此规定:如果其提起诉 讼的同时又申请复议,应由首先受理的机关进行处理。如果最先受理的机关是复议机关,那么当事人对复

16、 议决定不服,还有权提起行政诉讼;如果先受理的机关是法院,那么法院作出判决后,当事人就不能再申 请行政复议,这就是所谓的“司法最终解决原则”。故本题选择 C。 (5) . 孙某对自己遭受的财产损失,可采取的救济途径是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 向法院提起行政诉讼 B. 向法院提起民事诉讼 V C. 请求市环保局裁决 D. 请求市环保局仲裁 解析:解析:侵权责任法第 65 条规定,因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。因此,孙 某作为环境污染的受害者,可以要求污染者阀门公司承担责任,他可以向法院提起民事诉讼。故本题选择 B 项。 某县依法持有采砂许可证的采砂公司有甲、乙、丙

17、、丁四家。县政府以保护河道为由,一方面要求河道主 管机关严厉打击非法采砂活动,另一方面却要求河道主管机关只准予延续甲公司的采砂许可有效期。当四 家公司采砂许可即将到期并依法在法定期限内申请延续时,河道主管机关犹豫不决,未能在乙、丙、丁三 家公司的采砂许可有效期届满前向其作出是否延续采砂许可有效期的决定, 但却在采砂许可有效期届满后, 以县政府的决定为依据, 注销了这三家公司的采砂许可证。 乙、丙、丁三家公司不服, 欲向法院起诉。 (分 数: 10.00 ) (1) . 县政府要求只准予延续甲公司采砂许可有效期的决定,所侵犯的实体权利是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 其他公司的公平竞争

18、权 V B. 其他公司的知情权 C. 其他公司的陈述权 D. 其他公司获得国家赔偿的权利 解析:解析:公平竞争权是指经营者在市场竞争过程中,依据竞争法所享有的要求其他经营者及相关主体 进行公平竞争, 以保障和实现经营者合法竞争利益的权利。 持有采砂许可证的公司有甲、 乙、丙、丁四家, 而只准予延续甲公司许可,侵犯了其他三家公司的公平竞争权。 (2) . 如果在四家公司采砂许可有效期届满前,河道主管机关根据县政府要求作出只准予延续一个公司采砂 许可的决定,那么,下列程序中可以省略的是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 说明理由 B. 听取四家公司的意见 C. 通过招标、拍卖等方式确定被许可

19、人 D. 组织四家公司进行协商谈判 V 解析:解析:行政许可法第 36 条规定,行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接 关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当 听取申请人、利害关系人的意见。该法第 38 条规定,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当 说明理由, 并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。该法第 53 条规定, 实施本法第 12 条第 2项所列事项 ( 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准 入等,需要赋予特定权利的事项 )的行政许可的, 行政机关应当通

20、过招标、 拍卖等公平竞争的方式作出决定。 但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。故答案为 D。 (3) . 本案中, 河道主管机关未在乙、 丙、丁三家公司采砂许可有效期届满前依法作出是否准予延续的决定。 根据中华人民共和国行政许可法的规定,该不作为的法律后果是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 三家公司的采砂许可有效期视为准予延续 V B. 三家公司在河道主管机关作出最终决定之前不能继续从事采砂活动 C. 视同河道主管机关作出不准予延续采砂许可有效期的决定 D. 三家公司在采砂许可有效期届满后必须依法办理采砂许可的注销手续 解析:解析: 行政许可法第 50 条规定,行政机关应当根据

21、被许可人的申请,在该行政许可有效期届满 前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。故答案为 A。 (4) . 若三家公司提起行政诉讼,则对被告的选择最恰当的是 ( ) 。(分数: 2.00 ) A. 以河道主管机关和甲公司为被告 B. 以县政府和甲公司为被告 C. 以县政府和河道主管机关为被告 D. 以县政府为被告 V 解析:解析: 最高人民法院关于执行 (中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释第 19 条规定,当事 人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书 上署名的机关为被告。河道主管机关是依据县政府的决定做出注销行为的,故

22、答案为 D。 (5). 如果法院受理了三家公司不服注销行为而提起的诉讼, 那么依法应该作出的裁判是 ( ) 。(分数:2.00 ) A. 判决维持注销决定 B. 判决撤销注销决定 V C. 判决驳回三家公司的诉讼请求 D. 裁定驳回起诉 解析:解析:行政诉讼法第 54 条规定:“人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决(二) 具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为: 1主 要证据不足的;2 适用法律、法规错误的; 3 违反法定程序的;4 超越职权的;5 滥用职权的” 由此可知,法院应依法作出的裁判是判决撤销注销决定。故本题答案为 B。 2

23、014 年 3 月,H 公司厂房及其所在的集体土地,因某高铁项目建设需要,被列入征地拆迁范围,但在拆迁 补偿标准的问题上,H 公司与负责实施征地拆迁的乙市丙区人民政府发生争议。 H 公司遂根据土地管理法 实施条例的规定,就双方的补偿标准争议提请乙市人民政府协调,但乙市人民政府未予理睬。对此, H 公司将乙市人民政府告上法庭。在行政诉讼期间,甲省人民政府受理了 H 公司要求对补偿标准争议进行裁 决的申请。(分数: 10.00 ) (1) .政府将 H 公司的厂房收归国有的行为,在法律性质上属于 ()。(分数:2.00 ) A. 行政没收 B. 行政征用 C. 行政征收 V D. 行政划拨 解析:

24、解析:行政没收是指行政主体对违反法律有关规定的相对人所采取的强制性无偿取得其财产所有权 的行政处罚性质的具体行政行为。行政征用是行政主体为了公共利益目的,按照法定的形式和事先公平补 偿原则以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的行政行为。行政征收是指行政主体凭借国家行政 权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政 行为。行政划拨是专门针对土地使用权而言的, 是指县级以上人民政府依法批准, 在土地使用者缴纳补偿、 安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。行政征收与 行政征用的区别在于征收一般是指对公民

25、财产所有权的限制或剥夺,而征用仅是指对公民财产使用权的暂 时剥夺(用完之后还要归还 ),征用大多适用于紧急状态或者军事、战争等特殊紧急情况下。本题中,政府 因为高铁项目需要,剥夺了 H 公司的厂房所有权的行为属于行政征收,而非征用,排除 B 项。H公司没有 触犯法律,对其财产不能没收, A 项错误;行政划拨是政府将土地使用权交付与土地使用者使用的行为, 不符合题意,排除 D项。 (2) . 在行政诉讼中, 对乙市人民政府未予理睬的事实负有举证责任的是 ( ) 。(分数: 2.00) A. 甲省人民政府 B. 乙市人民政府 C. 丙区人民政府 D. H 公司 V 解析:解析:行政诉讼法第 35 条规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具 体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据, 视为没有相应证据。 但是,被诉具体行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据或者人民法院依法调取证据的除外。该法 第 38 条规定, 原告可以提供证明具体行政行为违法的证据。 原告提供的证据不成立的, 不免除被告的举证 责

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