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文档简介

1、第三章 工程安全制度一 安全教育制度1.1 安全教育目的 安全教育是提高员工安全生产素质的一项重要手段 ,通过安全教育可 以提高员工安全意识 ,增强安全知识水平和安全技能 ,掌握安全管理常识 和岗位的安全操作规程 ,形成良好的安全生产氛围 。安全教育包括安全培 训和宣传教育 。1.2 培训主体 安全培训包括管理人员的安全培训和职工的安全教育 ,本公司技术质 量安全部负责组织对职工及其公司中层 、基层干部的安全培训及安全教育 。1.3 管理人员的安全培训1.3.1 本公司技术质量安全部组织对各生产 、运营部门领导进行安全培训 , 主要内容为安全生产方针 、政策 、法规、安全基本技术知识及安全生产

2、责 任制等 , 教育时间每年不少于 8 学时 。1.3.2 本公司技术质量安全部组织对专 、兼职安全管理员 (安全生产管理 人员 )进行安全培训及安全教育 ,主要内容为安全生产方针 、政策 、法规、 公司安全生产管理 、安全技术 、劳动卫生知识 、工伤保险 、职工伤亡事故 和职业病统计报告及调查处理程序 、有关事故案例及事故应急处理措施方 案等,教育时间每年不少于 8 学时。1.4 员工的安全教育1.4.1 公司组织的 “三级教育 ”1.4.2 本公司由安全管理部牵头 ,各部门负责组织新进职工 、转岗职工的 安全教育 ,即对新入职的员工 、来公司参加实习培训人员 、新调入的人员 等进行安全教育

3、 , 其主要内容有 :1)公司生产形势和安全生产情况 ,安全生产的有关法律法规及安全生产 的重要意义 ;2)公司安全生产特点 ,危害因素及特殊危险区域分布情况 ;3)安全生产的有关法律法规及安全生产的重要意义 ;4)公司制订的安全禁令及安全规章制度等 ;5)公司安全生产史 ,及有关安全生产的事故案例 ;6)燃气安全知识 ;7)安全卫生技术基本常识和伤亡事故发生的主要原因及预防方法 。1.4.3 教育的重点是公司的各种安全规章制度 、 公司的特点 、安全运营的 基本要求 、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识 、安全生产正反两方 面的经验教训等 。教育时间每人不少于 8 学时。受教人员经考试合格

4、后方 能由经营管理部分配到各部门 。1.4.4 各管理部门负责人和专业人员组织的部门教育1)了解本部门概况 ,职能范围 、业务流程及其对公司生产经营的管理作 用;2)涉及生产工艺流程及工艺操作的部门 ,应组织学习与之相关的安全要 求与操作规程 ;3)学习本部门的安全生产规章制度 ,介绍部门安全生产方面的经验教训 ;4)教育重点是本部门的工作特点 (工艺流程 、机械设备状况等 )、 预防 事故的措施及有关安全生产的规章制度 ,本部门常用劳动保护用品 、消防 器材的使用方法 。教育时间每人每年不少于 16 学时 ,经考试合格后部门 方能任用。不及格者应补考 ,补考不及格者 ,部门有权退回经营管理部

5、重 新安排 ,因故未受教育者必须补课 。5)如未进行安全教育并考试合格安排上岗造成事故的 ,将追究有关人员 的责任。6)安全宣传可采取多种形式进行 ,包括宣传资料 、用户咨询 、标语 、电 影、幻灯片、报告、讲座、黑板报、简报、展览、参观、现场会等 ;二 安全检查制度2.1 制定安全生产检查制度目的是实现安全生产的一项重要措施 ,通过检查及时发现并清除生产运营中存 在的隐患,实现安全生产 ,提高安全管理工作水平 。2.2 安全检查的基本内容查安全思想认识 、查安全管理工作开展情况 、查制度执行情况 、查施工现 场及燃气设备运行状况 、查安全运行设施 、查员工安全保护意识 、查各种 事故隐患 、

6、 查劳动安全作业环境 、查事故处理情况 。2.3 安全检查形式2.3.1 全面安全大检查2.3.1.1 由公司安委会组织 ,由公司经理 、主管安全 、生产 、技术的领导 及有关管理部门负责人 、安全管理人员组成公司检查小组 ;2.3.1.2 结合本公司实际情况 ,及节假日 、气候变化 、 季节等特点每年组织 进行 12 次以上 (一般每个月组织一次 );2.3.1.3 检查重点内容为场站 、特种车辆 、输配系统 ( 燃气设施 )和重要燃 气用户 (商业用户和工业用户 ),检查基础档案台帐和事故隐患 ;2.3.1.4 检查组发现隐患 ,应及时对此隐患部门下发整改通知书 ,召开专题 安全会议 ,制

7、定整改方案并组织落实 。2.3.2 月度安全例行检查2.3.2.1 由安全部 、办公室、工程部、运营部等部门联合组成安全例行检查 组,对重点要害部位 、燃气设施及场站进行检查 ;每月组织一次 ,可与全面安全大检查并检 ;2.3.2.3 检查重点是检查员工的安全意识 、制度执行情况 、施工现场及燃气 设备运行状况 、安全设施运行情况 、员工安全保护意识 、各种事故隐患 、 劳动安全作业环境 ,以现场查看为主 , 检查组对发现的问题要求各班组 、 站点限期整改 。2.3.3 周安全检查2.3.3.1 由工程现场管理员 、运营班组长 、场站站长 (班组长)及专兼职安 全管理员等组成 ,各自对责任区进

8、行周安全检查 ; 每周组织一次 ,可与月度安全例行检查并检 ;检查现场 ,发现隐患及时整改 ,提出安全管理合理化建议 。2.3.4 安全突击检查2.3.4.1 技术质量安全部按照公司布置或自行组织进行专项抽查 ;2.3.4.2 时间不定 ,可与月 、周安全检查并检 ;2.3.4.3 抽查重点是查制度执行情况 、查施工现场及燃气设备运行状况及现 场查看 、查阅基础资料和台帐 、了解公司布置任务完成的情况 ,形成专项 检查报告 。2.3.5 日常安全检查2.3.5.1 技术质量安全部对公司所有燃气设备的安装 、调试、验收 、试运转 、 竣工验收 、 保养检修 、 大修及停产 、必须进行安全检查和监

9、护 ;2.3.5.2 各职能管理部门根据部门实际 ,对特种作业 、特种设备 、特殊场所 要建立自查制度,对LNG储罐、LNG钢瓶、锅炉、压力容器、运输车辆 等燃气设备要进行定期与不定期专业检查 ;2.3.5.3 各级员工在各自业务范围内 ,应经常进行岗位安全检查 ,抵制违章 指挥 ,杜绝违章操作 ,发现不安全因素应及时上报有关部门解决 。各级领 导对上报的隐患必须认真予以处理 。2.3.6 入户安全检查公司组织技术 、运营和客服人员 ,对各类燃气用户进行入户检查 ;2.3.6.2 每年组织对用户进行 1-2 次的入户检查 ,可与平时入户检修 (必须 履行检修手续 )并检 ;2.3.6.3 重点

10、是对燃气用户表具 、灶具、 热水器、采暖炉及立管 、胶管等燃 气设施进行检查 , 统计和处理占压 、 封堵 、偷气等违章用气行为 ,发放正 确使用燃气的宣传资料 。三 安全交底制度3.1 布管安全 :现场施工人员必须身穿工作服 ,佩戴安全帽 。3.1.2 起重机械在起重期间 ,非施工人员严禁靠近 。 起重机械在作业过程中 ,距离施工场地 25 米外, 必须有明显的警示 标志 。施工人员在挂钩时 ,必须佩戴手套 ,严禁把手放在挂钩处 ,避免造 成划伤 、夹手事故的发生 。3.1.5 布管车在运输过程中 , 除司机外 , 其他施工人员严禁乘坐布管车辆在布管过程中 ,施工人员必须将管材捆扎牢固 ,避

11、免滚管,滑管事 故发生 。3.1.7 起重机械必须由专业人员操作 ,非专业人员严禁上车操作 。3.1.8 起重机械在操作期间 ,必须由专业人员指挥 。3.1.9 起重机械在操作过程中 , 起重臂下严禁站人 。3.2 焊口组队安全 :3.2.1 在进行焊口组队期间 ,施工人员必须将倒链架固定结实 ,避免事故 的发生。磨口人员在进行磨口期间 ,必须佩戴眼睛 ,避免铁屑,铁锈进入眼 睛。3.2.3 施工人员在对口期间 , 严禁将手放在管口处 ,避免夹手事故的发生 。3.4 焊接施工安全 :焊工在焊接期间 ,非焊接操作人员严禁靠近 ,避免刺伤眼睛 。3.4.2 非电焊操作人员严禁进行焊接操作 。3.4

12、.3 焊接作业前 , 施焊人员必须身穿焊接工作服 , 绝缘鞋和戴电焊手套 , 防护面罩等 。如遇下例情况时必须切断电源 :改变电焊机街头时 ;更换保险时 ; 转移工作地点 ,搬动电焊机时 ;焊机发生故障 ,需要进行维修时 。3.5 挖机操作安全 :3.5.1 挖机操作人员必须经过专业培训并取得相关证书 ,非专业人员严禁 操作。3.5.2 操作挖机时必须集中精神 。3.5.3 挖机操作人员必须定期对挖机进行检修和保养 。3.6 施工用车安全 :3.6.1 施工车辆在进入施工现场时 ,必须停靠有序 。3.6.2 施工车辆在进入施工现场时 , 必须减速慢行 。3.6.3 施工车辆必须由专业人员操作

13、。3.6.4 施工车辆必须定期进行检查维修 。严禁车辆超载 、超速等现象。3.6.6 严禁施工车辆司机酒后驾驶 ,疲劳驾驶。3.7 夜间施工安全 .3.7.1 夜间施工时 ,必须安装警示灯 。3.7.2 夜间施工时 ,施工车辆必须配备照明设施 。3.7.3 夜间作业人员必须配备有效的照明设备 。3.7.4 应急车辆必须保持性能良好 ,并随时处于待命状态 。3.7.5 林区夜间施工时 ,严禁吸烟 。夜间施工时,必须有3人以上,禁止单独施工。夜间施工用电设施必须由专业人员操作看守,确保用电设备和人生安全。四施工用电及防火安全制度:4.1用电制度在使用发电机械前,必须对发电机械进行检查。施工接电,必

14、须由专业电工操作。线路破损、老化必须及时处理,避免事故的发生。线路要避开各种可燃物体,避免引起火灾的发生。电线接头时,必须用绝缘胶布缠绕,避免触电事故的发生。角磨机等用电时,必须有专用的连接插头,不得直接将电线塞进插 座。电工要对施工现场的用电设备经常检修,出现问题及时解决。4.2防火制度各场所必须配备一定数量的灭火器,灭火器应由专人负责管理并定期检查,确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。施工现场及办公场所的电线布置应由具有电工专业知识的人员负责 布设,其他人员不得随意拉接电线。指定专人负责用火、用电的安全监督五特种作业管理制度5.1燃气立管敷设在外墙时,经常要进行攀登作业、悬空

15、作业、临边作业、 洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙,虽然都设置了防护栏 杆、安全网及脚手架,但是高空坠落事故时有发生。因此,对高空作业必 须进行技术教育和现场技术交底,所有安全标志、工具和设备等,在施工 前逐一检查,做好对高空作业人员的考核、持证和体检。5.2在整个施工过程中为保证不出纰漏,不发生安全事故,还要做到以下 几点:发现安全措施有隐患时,做到及时解决,必要时停止作业;遇到各种恶劣天气时,必须对各类安全措施进行检查、校正、修理;现场的水、雪、冰霜等必须清除搭设防护棚和安全设施;524设立警戒区并有专人防护。5.3在高层建筑外墙立管的安装作业中,在恶劣天气情况下,极易遭受坠

16、落物的打击,造成人身伤害。为有效防止物体打击,进入施工现场必须佩 戴安全帽,不得随意堆放物品,5.4高处堆积物必须采取有效的固定措施,建筑垃圾必须按指定地点、指 定方式投放,禁止在脚手架及高空中抛接物体,材料、机具的传送须配有 安全绳,在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志,并加强监督和检查。5.5施工机械使用的安全管理编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、 机械保养、修理作业,要提出保障人身和机械安全的措施。认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查 消除隐患确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。杜绝机械责任事故。应杜绝由

17、于操作不当、违章作业、维护保养不 当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成 机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。机械设备发生故障后,应由专人排除,严禁操作人员擅自拆除,避 免因此而造成事故。机械在运动中严禁对其进行维修、保养和调整作业。操作人员在机械上进行高空作业时,必须戴安全带,严禁从高处往 下投掷物件。5.6挖掘作业的安全管理埋地燃气管道施工时,要进行大量的挖掘作业。在施工过程中,由 于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响,开挖管沟及沟内作业时易 发生塌方事故。因此,要特别注意以下事项:561.1在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料编制好挖掘作业方案;施

18、工作业时,如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电 缆时,应立即停止作业,进行上报;5.6.1.3 开挖管沟时 ,要按规定的坡度放坡 , 由于条件限制无法放坡的 , 必 要时设立支撑 、支架 ;5.6.1.4 及时排除管沟积水 。六 安全隐患管理制度6.1 根据自身实际情况 ,建立隐患排查治理的管理制度 ,并按照公司管理 程序进行审批 ,以正式文件发布实施 ;6.2 明确各岗位对事故隐患排查 、治理和防控的管理职责 ;6.3 形成有效检查制度 ,分为日常检查与周检查 、专项检查 、季节性检查6.4 隐患检查前要制定隐患排查工作方案 ,明确排查的目的 、范围 、方法 和要求等。6.4.1

19、隐患排查前需要进行认真策划 , 由具体人员来确定具体排查工作方 案;6.4.2 特定的一次隐患排查 ,要有具体的要求和目的 。6.4.3 每次隐患排查 ,应根据隐患排查的目的 , 限定具体的排查范围 ; 6.4.4 排查方法的选择和确定需要充分考虑本公司客观实际 、相关要求 ,保 证排查方法可行并满足要求 ;6.5 应对隐患进行分析评估 ,确定隐患等级 , 登记建档 。6.5.1 根据隐患的危害程度 , 采取有定性或定量的分析评估方法 ,确定事 故隐患等级 ;6.5.2 建立隐患排查治理登记台帐 ,台帐应反映隐患发现的时间 、内容 、 存在的部位 、等级、整改时限 、责任人等相关内容 。6.6

20、 隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所 、环境 、人员、设 备设施和活动 。6.6.1 隐患排查要包括所有人员 (包括各种外部人员 )、所有活动 (常规 和非常规的 )、所有场所 (公司内部场所以及外部租赁场所等 )、所有设 施(建筑物 、设备及工器具等 ),同时还要考虑三种时态 (过去、现在和 将来)和三种状态 (正常、异常和紧急 );6.6.2 专项或专业检查可以针对特定的对象 ,但要对特定对象界定范围所 涉及到的所有场所 、环境 、人员 、设备设施和所有作业及管理活动等全面 排查;6.3 在一特定时间段内 ,各种检查必须要覆盖所有场所 、环境 、人员、设 备设施和所有作业及管理活

21、动等 。6.4 应采用综合检查 、专业检查 、季节性检查 、节假日检查 、日常检查等 方式进行隐患排查 。6.4.1 综合检查是以落实岗位安全责任制为重点 , 各专业共同参与的全面 检查。6.4.2 专业检查主要是对特种设备 、电气设施 、机械设备 、安全防护设施 、 危险物品 、运输车辆 、避雷设施 、仪器仪表 、自动控制设施等分别进行的 专业检查 , 及在装置开 、停机前 、新装置竣工及试运行等时期进行的专项 安全检查 。6.4.3 季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查 。6.4.4 节假日检查主要是节前对安全 、保卫、消防、生产准备 、备用设备 、 应急预案等进行检查 , 特别对节日

22、各级管理人员 、 检修队伍的值班安排和 安全措施 、原辅料、备品备件 、应急预案的落实情况等进行重点检查 。6.4.5 日常检查包括岗位员工的交接班检查和班中巡回检查 , 以及基层单 位领导和生产工艺 、设备 、 电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查 。部门各岗位的安全生产职责1 工程技术部主任安全生产职责1.1 在经理领导下 ,主管安全工作的安全执行人负责工程施工方面安全管 理工作及安全技术问题 ,主持本部门日常工作安全管理部工作 ,及时研究 解决工程施工中的重大问题 ;1.2 组织制定 、实施本部门安全生产管理规定 , 安全技术操作规程和安全 技术措施计划 ,进行不定期检查 ;1.3组织对新进人员 、转岗人员 (包括实习 、代培人员 )进行部门安全教 育和门站、LNG气化站、LNG瓶组气化站等班组安全教育,对职工进行 经常性的安全思想 、安全知识和安全技

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