荆州市荆州区李埠镇总体规划说明书

1、荆卅区李埠镇总体规划说明书第一章 概 述一、本次总体规划编制的背景李埠镇于1999年6月编制了集镇总体规划。该规划合理的镇区用地布局，对该镇十多年的城镇建设，特别是对道路和基础设施建设、城建环境的改善和规划的实施管理，均起到了积极的指导作用。近几年来，随着社会主义市场经济的发展，改革开放的深化，李埠镇的社会经济发展迅速，城镇建设亦处于一个迅速发展时期。特别是荆州市李埠港区开发建设，对李埠城镇建设提出了新的要求，因此，原规划已难以适应新形势下城镇建设发展的需要，迫切需要编制出具有较高起点的城镇总体规划，以科学引导城镇建设的高速发展。为此，我院受李埠镇人民政府的委托，承担了本次规划编制工作。二、规

2、划期限1、近期2012年2015年。2、远期2016年2030年。三、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、镇规划标准；3、村庄和集镇规划建设管理条例；4、湖北省小城镇规划编制技术导则；5、湖北省城镇体系规划；6、村镇规划编制办法；7、湖北省村镇规划技术规定；8、荆州市城市总体规划2011年至2020年；9、规划修编基础资料综合分析；10、城市规划强制性内容规定。四、规划目标1、全面分析李埠镇域经济基础、资源及交通条件，制定适合该镇特点的经济发展战略，合理编制镇域村镇体系规划。2、科学论证城镇性质，合理确定人口规模和用地规模及相应的指标体系。3、合理选择城镇用地发展方向，调整、完善用地布局

3、。4、提高城镇绿地率，保护生态环境，创造富有本地特色的城镇景观。5、充分发挥李埠镇区地理位置优势；规划加强与李埠港区配套、协调。第二章 镇域村镇总体规划一、镇域概况（一）地理位置与行政区划荆州区李埠镇位于长江之滨，北与太湖港农场相连，西邻枝江市，南与弥市镇隔江相望，东接荆州市城南区。现辖11个行政村，1个居委会，镇域总人口3.2万人，国土面积110平方公里，现有耕地6.8万亩。（二）社会经济现状该镇拥有工业企业7家，2010年工业总产值5.7亿元（90年不变价），利润3521万元，以小型加工纺织、缝纫和建材企业为主；农业总产值7.27亿元，以种植业为主，主产粮食、棉花、油料和蔬菜。全镇财政收入

4、410.8万元，人均纯收入7240元。二、镇域社会经济发展分析（一）有利因素1、区域优越：李埠镇位于紧挨中心城区西部，距城区12公里；同时太李公路和荆李公路在镇域内穿过；另外，还有谢古中心路和龙洲中心路2条乡村公路，交通较便利。2、农业基础较好，农产品资源较丰富，是荆州市重点蔬菜基地之一。3、位于长江之演，李埠港区开发利用的潜力较大。4、乡镇工业稳步发展，产值年均增长20%。（二）制约因素1、本镇农业仍为传统的生产经营方式，影响了农村经济向市场化、规模化和现代化转变的进程。同时，农业资源优势尚未得到充分发挥，农副产品精深加工程度不够，附加值低。2、本镇、村、个体企业虽有发展，但现状分散的工业布

5、局，现行的管理体制和指导村办企业生产经营的方式，已经不适应市场经济发展的要求，同时，原材料产品和粗加工多。3、镇域公路路面质量较差，道路等级较低。4、镇域生活服务设施不配套，文化娱乐场所缺乏。三、镇域社会经济发展战略与目标（一）发展战略1、第一产业：持续稳定地发展粮棉油及蔬菜生产，积极发展城市付食品生产。2、第二产业：依托荆州市，发挥本地较丰富的农产品资源优势，积极培植乡镇龙头企业，积极发展农产品加工业和为城市工业配套的无污染或轻污染工业。3、第三产业：积极发展农副产品和批发市场昨休闲、观光旅游农业，逐步完善文化教育和医疗卫生等社会事业，改善对外交通条件，积极配套李埠港区建设。（二）发展目标在

6、未来20年内，农业总产值年均增长10%左右，工业总产值年均增长20%左右，人口自然增长率控制在8以内，2030年镇域人口控制在7.0万左右人，城镇化水平达到90%以上。四、城镇总人口和城镇化水平预测（一）镇域总人口预测李埠镇近十年来人口自然增长率维持在6左右，但其总人口一直保持在3.2万人左右，表明人口向镇外转移，人口自然增长数和机械负增长数相互抵消。因此，考虑到本镇的地位和作用以及近期城市建设发展态势，特别是李埠新港区开发带来商业、旅游、服务、后勤保障等促进城镇发展建设契机，会给镇域人口向内增长的趋势不可可避免。规划根据人口自然增长率常年8左右水平，加上李埠新港区及集镇新区的开发带来人口机械

7、增长等因素。人口计算采用综合增长率分析法，公式为：Pt=P0(1+r)t式中Pt预测期末人口数，P0为基期人口数，t为预制年限，r为人口年平均增长率（增长率为4.8%）。规划镇域远期总人口为.7.5万人。（二）集镇人口预测（城镇化水平预测）根据李埠镇农业自然资源和农业劳动力适度规模经营水平的合理标准：林地30亩/人、耕地15亩/人、水产养殖10/人、家禽3000只/人、牲猪80-100头/人计算。全镇农业能容纳劳动力0.25万人。按带眷系数1.2计算。全镇农业人口为0.25万人。按带眷系数1.2计算。全镇农业人口为1.0万人。剩余人口若全部进入城镇，则城镇水平达到80%以上镇区远期规划总人口为

8、6.5万人。由于李埠镇区分为两个组团，规划将6.5万人分配到李埠镇区（中心组团）和新垸（新区组团）。根据两个组团性质、用地规模，分别确定人口规模为：李埠镇区（中心组团）1.5万人；新垸新区组团5.0万人。五、镇域村镇体系规划（一）战略重点发展建制镇，强化其中心职能，以城镇带动村庄，分级配置、形成协调完善的村镇体系。（二）结构按职能和规模分三个等级：镇区中心村基层村。（三）职能镇域村镇职能结构规划职能类型数量村镇综合型2李埠镇区+李埠新区产业型1万城集镇产业+种植双重型3杨井村、谢古村、白荷村种植型3网新村、东岳庙村、金双村港口及临港工业区3李埠港新区（四）用地指标按照国家和湖北省村镇建设用地标

9、准要求，城镇取100/人，基层村取70/人。六、镇域基础设施规划（一）对外交通镇域交通以公路运输为主，主要路网由太李公路和荆李公路为干线，谢古中心路和龙洲中心路为次干线的道路系统构成，交通简捷、方便。规划重点改善镇域公路网，提高道路等级，形成镇域公路环网，并以李埠镇区为中心，以太李和荆李路为主，以其化乡村级公路为辅沟通镇域内外联系。（二）给水排水1、给水：集镇以东部分村庄采用荆州市中心城区给水，现正在集镇以南新建一座水厂；保留万城集镇水厂。镇域中心村、基层村平均生活用水标准200人/人·日，其它所有用水取生活用水的25%-30%.2、排水：镇域各村排水取雨污分流制，设置生活水处理装置

10、，对排渠进行整治。（三）电力电信镇域村镇电力由镇区110KV出线供应，用电负荷参数为150kw/hm2。镇域电话由区邮电局直接开通，在基层村设邮政服务网点。七、生态环境保护规划（一）保护和合理利用资源，尽量多保留一些天然水体、森林。（二）积极发展无污染和低污染的产业，避免重浸染行业向村镇转移。（三）人口和乡镇企业向村镇有序集中，避免遍地开发，分散建设。（四）大力开展生态绿地建设，提高绿化覆盖率。八、旅游发展规划以发展现代产业经济为特色，把保护与发展统一起来，把引江济汉及周边自然环境和现代产业统一规划，综合开发、丰富旅游内涵，大力开拓旅游市场。九、镇域空间管制规划（一） 镇域空间管制1、镇域空间

11、管制意义镇域空间管制是以跨集镇、村庄行政界限的空间资源环境保护与发展协调为主要对象对跨行政界限空间资源进行统一保护与权益分配，协调地方政府的利益，促进资本、土地、劳动力、技术、信息、知识等生产要素综合相融以利跨区域的重要工程和决策的实施。镇域空间管制是镇域内各集镇、村庄区域协调重大问题的原则和政策，是各集镇、村庄空间协调发展的基础。通过镇域空间管制，明确镇区、村庄空间各种不同地域类型的空间管制范围、空间管制形式、空间管制程序以及空间管制时序，引导镇域内不同地域的城乡合理建设与发展，确保镇域理想的形态和资源丰富程序，促进镇域整体可持续发展。2、镇域管制区域划分及原则规划将镇域空间划分禁止建设区域

12、、限制建设区域、适宜建设区域和已建设区域。（1）禁止建设区域的划定与原则禁止建设区包括为满足生态结构完整性而划定的生态走廊以及其他规划中判定不可建设的地区。镇域内基本农田保护区是禁止建设区域最大的一部；其他还有镇域中生态用地中的防护林和自然保护区核心地区、文物古迹核心景区；城镇建设发展区内较大面积的水域、水系、湿地及其岸线一定范围陆域地区作为禁止建设区。禁止建设区的空间管制原则：严格禁止城镇建设行为，对原有的违法建设应限时拆除。对于禁止开发区域，应酌情给予政策倾斜和财政补偿。（2）限制建设区的划定与原则限制建设区主要以生态保护为主，包括根据城镇总体规划需要布置的绿地系统、重点防护区、（区域性开

13、敞空间、高压线走廊等）及不宜高强度开发的生态环境脆弱的地区（如河、湖、堤岸等）。限制建设区的空间管制原则：适度限制城镇建设行为，对各限建区要明确专门的部门负责：对重点防护区，应严格控制各建设项目。（3）适宜建设区的划定与原则适宜建设区主要是城镇建设初具规模尚未开发建设的地域，在这些地域进行开发建设对生态环境的影响较小或基本不造成不利影响。应根据空间拓展战略，有计划、按时序加以积极发展这些地域。适宜建设区的空间管制原则：坚持土地向规模经营集中、工业向工业区集中、农民住宅向镇区集中的原则，严格遵守李埠镇土地利用总体规划中的相关要求，控制城镇建设的人均用地指标。（4）已建设区的改造原则城镇建设相对成

14、熟地区，指现状建成区。包括现状居住、公共服务设施、市政公用服务设施、工业及仓储、对外交通、道路广场、城镇公园用地和农村居民点。建设密度较大，不宜继续增加建设密度，在今后发展中应当积极推动功能置换和空间疏解，积极提升环境品质。已建设区的改造原则：高效利用区内土地，严格控制建设用地规模，并根据国家及有关规定对工业、居住、道路和绿化用地进行引导与控制；保持合理的建筑密度，严格控制城镇已建设区的无序蔓延，改善环境质量。3、镇域空间管制具体划定镇域中心管制重点包括禁止建设区域、限制建设区域、适宜建设区域和已建设区域四个区域。（1）禁止建设区域镇域基本农田保护区划为禁止建设区，应严格执行基本农田保护制度；

15、在城镇和乡村建设中应尽量不占耕地，在规划期内，耕地保护面积为6.8万亩。并严格遵守土地利用总体规划中的相关要求。区域内的村镇建设用地以现状集镇和规划确定的中心村为基础适当扩大，其它地区不再安排新的村镇建设用地，禁止非农建设项目用地无序散布，有计划将乡镇工业向城镇集聚；搬迁的村庄其原来的用地原则复垦还田。村镇建设用地在规划期内总量基本维持不变。镇域风景资源、历史文物古迹的核心保护区划为禁止建设区。（2）限制建设区域镇域、区域性开敞空间、高压线走廊等重点防护区及不宜高强度开发的生态环境脆弱区湖泊、堤岸及引江济汉两侧各100米，这些生态敏感区划定为限制建设区域，严格控制各类建设项目。（3）适宜建设区

16、域适宜建设区的李埠镇区建设用地应依照总体规划加强统一管理，控制城镇建设的人均用地指标。万城集镇、村庄的建设用地范围由集镇和村庄总体规划确定，各种类型城镇建设用地必须服从城镇总体规划的安排。城镇与集镇、村庄之间应保留1-2公里的绿化隔离带，防止城镇沿交通线过度延伸。对工业发展预留地的开发管治，强调工业项目应向工业园区集中，村级工业应向工业园区集中。对交通建设用地的开发管治，加强两侧用地管理，设置必要的绿带。（4）已建设区域区域内的城镇和村镇建设用地以现状城镇、集镇和规划确定的中心村为基础适当扩大，其它地区不再安排新的村镇建设用地，禁止非农建设项目用地无序散布，有计划将乡镇工业向城镇集聚；搬迁的村

17、庄其原来的用地原则复垦还田。村镇建设用地在规划期限内总量基本维持不变。4、镇域空间管制手段及措施（1）禁止建设区的管制措施作为生态培育、生态建设的首选地，禁止任何与资源环境保护无关的开发建设行为。（2）限制建设区的管制措施5、限制建设区多数是资源环境重点保护地或敏感区，城镇建设用地选择应尽可能避让。6、对于在限制建设地区的建设项目，应按照相关的保护要素提出具体建设限制标准，严格控制发展、严格实施相应的保护措施和补偿政策，达到相应的保护要求。7、地质灾害中、低易发区在将其做为城市规划用地时要慎重，必须严格做好地质灾害评估，事先搞好地质灾害防治工程。8、适宜建设区的管制措施适宜建设区是城镇发展优先

18、选择的地区，但建设行为须要根据资源环境条件，科学合理地确定开发模式、规模和强度，满足种类保护区的标准要求。9、已建设区的管制措施加快旧城改造，调整改造与镇区不相协调的地区。采取多种措施，提升城镇品质和城镇整体环境水平。（一） 镇区空间管制1、禁止建设区禁止建设区为保护生态环境、自然环境，满足基础设施和公共安全等方面的需要，在规划中划定的禁止安排城镇开发项目的区域。将镇区范围内自然河流水系、基本农田、高压走廊等防护绿地划为禁止建设区。区内实施严格的生态保护，不得进行与生态保护对象无关的工程建设，禁止任何城镇建设行为。2、限制建设区限制建设区为总体规划中划定的、不宜安排城镇开发项目的地区；确有进行

19、建设必要时，安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。将镇区范围内的除禁止建设区、适宜建设区、建成区以外的村庄用地划为限制建设区。限制建设区内的现状村庄聚落用地，原则上要求对该类地区规模进行控制。结合规划和新农村建设，迁村并点，完善村庄基础设施和公共设施，改善生活环境，提高农民生活质量。如需新增该类用地，需进行严格的可行性研究。3、适宜建设区适宜建设区为总体规划中划定的可以安排城镇开发项目的地区。镇区范围内的适宜建设区是指总体规划确定的规划区建设用地以及规划确定的村庄建设用地。对适宜建设区未来重点发展地区进行预先控制，包括对土地出让、产业引进、规

20、划管理、功能布局等进行整体控制，以便在较长的时间周期内逐步实现预定的发展目标。4、已建成区建成区指实际已开发建设并连片，基本具备基础设施和服务设施的用地范围。对建成应采取用地调整和旧区改造方针，根据城市用地结构调整和发展要求，提高公共设施、公共绿地和防护绿地比例，改善城镇的居住环境。十、镇域“四线”管制规划“四线”管理规划有利加强对镇域道路、城镇绿地、城市水体和生态环境、文物古迹等公共资源的保护，促进李埠镇的可持续发展。（一）红线：指道路红线，是规划的城镇道路路幅边界线，即道路用地和两侧建设用地的分界线。本规划指镇域内的过境公路及规划内主干路、次干路、支路的道路红线。（二）绿线：指镇域各类绿地

21、范围的规划控制线。本规划指镇域的公共绿地、防护绿地。绿线管制需严格实行城市绿线管理办法中的管理规定，避免占用和侵蚀镇域绿线内的绿地。（三）蓝线：指镇域的水系河流、水渠等地表水体保护和控制的地域界线。本规划主要镇域主要河渠及其保护范围。蓝线管制需严格实行城市蓝线管理办法中的管理规定，避免填埋和占用镇域蓝线内的水域。（四）紫线：指在文物保护范围内，严禁新建任何建（构）筑物，不允许有损害文物的种植，禁止烧窑取土、开沟挖潭，不得随意改变地形地貌。第三章 李埠镇区（中心组团）城镇性质和规模一、城镇性质李埠镇是荆州市粮食、水产、蔬菜、油料种植基地。农副产品丰富。镇区承担着农村社区的管理、商贸、文化、科技和

22、服务等职能。规划确定城镇性质为：荆州市卫星城镇，是李埠港区组团及新区组团的服务基地，李埠镇的政治、经济、文化中心。二、镇区规模（一）人口规模：2012年，李埠镇常住人口0.56万人，根据综合增长率法及城镇化水平预测法综合分析预测、规划至2015年镇区人口规模为0.8万人。2030年为1.5万人。（二）用地规模：李埠镇现状建成区用地面积为70.74公顷。人均126.3平方米，规划2030年镇区用地面积175.68公顷，人均117.12平方米。第四章 李埠镇区（中心组团）规范区范围为满足城镇规划建设的发展需要，有利于规划实施管理，结合行政区划地和地理界限，确定规划区范围为：李埠居委会的行政管辖范围

23、。第五章 李埠镇区（中心组团）规划区总体布局一、用地现状现状用地面积约70.74公顷，通过多年建设镇区已初步规模、居住、行政办公、商业服务、市场、中小学、医院等各项用地已较为集中布置，但也存着以下问题：镇区公共绿地和体育用地缺乏，公共工程设施有待补充完善，工业用地需调整。附：（中心组团）现状用地平衡表序号代号用地名称面积（hm2）比例（%）人均面积（/人）1R居住用地(R2)22.3831.639.962C公共设施用地17.3324.530.95其中行政办公用地(C1)7.48教育机构用地(C2)3.33医疗保健用地(C4)0.9商业金融(C5)4.31集贸设施用地(C6)1.313M工业用地

24、11.616.420.754W仓储用地3.845.46.865S道路广场用地12.1817.221.756U市政公用设施用地3.394.86.057G绿地8镇区建设用地7074100126.329E域和其它用地85.92其中水域(E1)6.26农林种植地(E2)合计镇区规划总用地162.92现状总人口：0.56万人二、（中心组团）用地发展方向选择与结构通过对镇区用地和交通条件的综合分析、确定镇区以向南、向东发展为主，适当向西发展，依托老镇区集中连片发展，老城区以居住和公建用地为主。新城区以居、旅游服务和物流园用地为主。规划结构以一心、三轴、四片区的布局结构。其中“一心”指行政服务中心；“三轴”

25、：纵向城镇发展主轴，横向城镇发展次轴及商贸发展轴；“四片区”：中心镇区、生活服务区、居住新区、物流园区。三、用地布局规划（一）居住用地1、现状：镇区部分建筑分散、布局凌乱、居住环境差、基础设施不完善等问题。现状居住用地22.38公顷，占总用地31.6%，人均39.96平方米。2、规划：将零星分散的居民用地集中布置、充实调整老城区居住用地、对新镇区居住用地实行统一规划、分期实施、综合开发、配套建设。城区规划居住用地为55.5公顷，人均用地37.0平方米。（二）生产用地1、现状：集镇现有工业企业5家，铝制品厂、粮食加工厂、纺织厂、砖瓦厂、短绒厂等，建筑分散。2、规划：将原砖瓦厂用地置换成农产品加工

26、用地，其它工业企业用地规划至集镇以东。规划工业用地为29.89公顷，人均用地19.93平方米。（三）仓储用地1、现状：镇区内现有一座粮库供销仓库用地。仓储用地3.84公顷，人均6.86平方米。2、规划：置换镇区内粮库及供销仓库用地，规划在集镇东侧布置仓储物流用地、规划用地10.42公顷，人均6.95平方米。（四）公共设施用地1、现状：镇区内现有中学、小学各一所，并建有医院、商业服务、文化娱乐设施、行政办用地也较为集中布置，但随着集镇不断发展，原有设施已不能满足居民的需要，而且镇区还缺乏体育设施用地。2、规划：（1）商贸金融用地保留完善已形成商业格局，拓展新的商业服务区，在集镇东侧新建综合大市场

27、。（2）医疗卫生用地现状卫生院地理位置适中、基础较好，用地宽裕、基本满足今后居民就医，规划不再增加医疗负担。建议在原有基础上改善医疗条件、美化内部环境。（3）行政办公用地行政办公用地相对集中，本规划考虑将来有所发展，在镇区布置少量的行政办公用地。（4）文化体育用地现有文化体育设施规模小，不能满足群众生活的需求、规划在新区建设体育公园等设施。（5）教育用地镇区现有一所中学、一所小学，并已形成一定规模、予以保留，规划新增一所幼儿园和一所小学。附：（中心组团）规划用地平衡表序号代号用地名称面积（hm2）比例（%）人均面积（/人）1R居住用地(R2)46.7926.6331.182C公共设施用地47.

28、9227.2731.95其中行政办公用地(C1)7.73教育机构用地(C2)7.15文体科技用地(C3)5.67医疗保健用地(C4)1.11商业金融(C5)16.04集贸设施用地(C6)5.663M工业用地29.8917.0119.934W仓储用地10.425.936.955T对外交通用地0.950.540.636S道路广场用地27.1815.4718.12其中停车场(S42)1.11广场用地(S2)1.117U市政公用设施用地1.430.810.958G绿地11.16.327.4其中公共绿地（G1）10.2防护绿地（G2）0.9合计规划建设用地175.68100117.129发展备用地地21

29、.0规划人口：1.5万人四、绿地系统规划镇区绿地系统规划根据生态学原理，充分发挥绿地与水系的生态功能，建立以天然的字纸娄塘及岸边绿化和荆江大堤护坡绿地，两广高速公路高架桥防护林带，共同形成环抱镇区的绿化生态圈。规划镇区人均公共绿地7.05平方米，绿地率近期30%，远期35%。第六章 道路交通规划（中心组团）1、现状李埠对外交通主要靠公路交通，其中荆李公路由东向西，太李公路由北向南，镇区现有六条道路、形成了“三横三纵”的道路系统。现状道路同时也存在如下问题：除荆李公路外、其它道路太窄、路面等级低、社会停车场缺乏。2、规划根据镇区现状道路特点和用地条件，结合城镇总体布局和功能分区。规划采用方格网式

30、道路系统。规划道路分四级：一级道路红路30-40米为主干道：二级道路红线15-25米，为次干道：三级道路红线12-14米，为支路：四级道路红线9米，为巷道。在镇区设置1处社会停车场，用地面积是1.1公顷。规划道路广场面积34.09公顷。附：规划道路一览表道路编号名 称起止点级 别长度（米）红线宽（米）横断面构成（米）面积（公顷）起 点止 点人行道非机动车道分隔带机动车道1荆李路西街二号路主干道3004404.75×24.75×23×21512.022字纸娄路西街一号路主干2436306×2187.313东街太李路一号路主干道2050306×21

31、86.154西街荆李路太李路#主干道1150306×2183.455太李路荆李路沿江大道主干道1050306×2183.155沿江大道生产路二号路主干道31004011×21812.46生产路荆李路沿江大道次干道837154×271.267荆堤路荆李路沿江大道次干道916154×271.378新区路荆李路东街次干道634154×270.959繁荣路荆李路沿江大道次干道755154×271.1310一号路荆李路沿江大道次干道528154×270.7911二号路荆李路沿江大道次干道311154×270.471

32、2中兴路生产路一号路次干道2234154×273.3513太李小路沿江大道沿江大道次干道393154×270.5914公园路荆李路东街支路642122.5×270.7715育才路荆李路东街支路617122.5×270.7416砖厂东路荆李路东街支路693122.5×270.83合计57.57第七章 新垸（新区组团）城镇性质和规模新区组团是李埠集镇的一个组团，规划确定新垸组团性质为：以一类、二类工业为主导，港口、物流为重点的李埠集镇新区。二、新区组团规模（一）人口规模：2012年，新区组团内常住人口0.16万人，根据第二章集镇人口预测，李埠集镇总

33、人口7.5万人，其中：规划至2030年新区组团为5.0万人。（二）用地规模：规划至2030年新区用地面积1045.0公顷。第八章 李埠镇（新区组团）规范区范围为满足城镇规划建设的发展需要，有利于规划实施管理，结合行政区划地和地理界限，确定规划区范围为：新垸村的行政管辖范围。第九章 李埠镇区（新区组团）总体布局一、用地现状现状用地内有少量居民点，多为空地，基本无其它建筑设施用地。二、规划用地发展方向与结构通过对新区用地和交通条件的综合分析、确定新区以荆江大堤为中心南北两边发展。规划结构一心、三轴、四片区的布局结构。其中“一心”指新区中心；“三轴”：纵向产业发展主轴，横向新区发展次轴及生态景观轴；

34、“四片区”：生活居住区、高新产业园区、临港工业园区、港口作业区。三、用地布局规划（一）居住用地1、现状：新区部分居民点建筑分散、布局凌乱、居住环境差、基础设施不完善等问题。现状居住用地20.5公顷。人均125平方米。2、规划：将零星分散的居民用地集中布量，在新区居住用地实行统一规划、分期实施、综合开发、配套建设。新区规划居住用地为112.67公顷，人均用地25.04平方米。（二）仓储用地1、规划：规划在新工业区以东集中布置仓储用地、规划用地87.53公顷，人均19.45平方米。（三）公共设施用地1、现状：新区内现状没有公共设施用地。2、规划：（1）商业金融用地规划在新区居住用地中心形成商业金融

35、服务中心，增强新区服务水平。（2）行政办公用地本规划考虑将来新区的管理及发展，在沮漳河以北布置行政办公用地。（3）教育用地在居住区内规划一所小学和一所幼儿园。附：（新区组团）规划用地平衡表序号代号用地名称面积（hm2）比例（%）人均面积（/人）1R居住用地(R2)130.3312.526.12C公共设施用地140.3613.4328.07其中行政办公用地(C1)49教育机构用地(C2)1.5文体科技用地(C3)医疗保健用地(C4)商业金融(C5)138.86集贸设施用地(C6)3M生产用地553.9853.011108一类工业用地182.6二类工业用地371.384W仓储用地39.473.87

36、.95T对外交通用地3.610.350.726S道路广场用地73.117.014.627U市政公用设施用地23.92.34.88G绿地66.26.318.24其中公共绿地（G1）99.63防护绿地（G2）25.969D特殊用地14.041.342.8合计规划建设用地1045.0100209规划人口：5.0万人 新区绿地系统规划，充分发挥绿地与水系的生态功能，建立以天然的沮漳河及岸边绿化和荆江大堤护坡绿地，共同形成环抱新区的绿化生态圈。规划新区人均公共绿地35平方米，绿地率近期30%，远期35%。第十章 道路交通规划（新区组团）1、现状李埠对外交通主要靠公路交通，其中荆李公路由东向西，贯穿整个新

37、区，其次为村级道路。现状道路同时也存在如下问题：除荆李路外、其它道路窄、路面等级低、社会停车场缺乏。2、规划根据镇区现状道路特点和用地条件，结合城镇总体布局和功能分区。规划采用方格网式道路系统。规划道路分四级：一级道路红路40-60米为主干道：二级道路红线30米，为次干道：三级道路红线15米，为支路：四级道路红线10米，为巷道。在新区设置1处社会停车场，用地面积是1.1公顷。规划道路广场面积209.43公顷。第十一章 李埠镇区（中心组团）市政工程规划一、给水工程规划：(一)、规划规划依椐城市排水工程规划规范（GB50318-2000）城市给水工程规划规范（GB50282-98）污水综合排放标准

38、（GB8978-1996）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）室外排水设计规范（GB50014-2006）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）地表水环境质量标准（GB3838-2002）农村给水设计规范（CECS82：96）村镇供水工程技术规范（SL310-2004）(二)、给水工程1、现状镇区由水厂搬迁至李埠港区的新建水厂供水，该水厂规模为1200吨/日，镇区内一小部分枝状支管已形成。存在问题：水厂规模过小，无法满足该镇区用水要求。现状给水管网无统一规划，部分管径偏小，且破损淤塞严重，导致部分用水户水压不足。2、给水量预测：最高日供水量约1.2804万吨/

39、日。日变化系数取1.4。平均日供水量约0.9146万吨/日。3、按单位用地性质用水量指标法预测:给水量预测表用地性质地块面积(hm2)用水量标准m3/hm2·d；用水量(m3)居住用地46.791205615商业金融用地16.0450802行政办公用地7.7350386道路广场用地27.1820544医疗卫生用地1.11100111文化教育用地12.8250641市政公用设施用地1.433042.9仓储用地10.4220208.4集贸易市场用地5.6620113.2对外交通用地0.953028.5绿化用地11.110111合 计175.688603日变化系数取1.4。4、水源：远期由

40、城市供水管网供水，即由南环路现状DN800给水管引入。李埠港区现状水厂和李埠镇老旧水厂作为备用水厂以及加压设施。5、消防用水：同一时间内火灾次数一次(片区规划人口1.5万人)，一次灭火用水量为15L/S，沿道路布设消火栓，间距不大于120米。6、管网布置：规划区内给水由李埠港区新建水厂引入。规划给水管网成环网布置，给水干管沿区内干道布置，管径在DN200-DN300，管网末稍压力应不小于0.28MPa。二排水工程规划（一）现状1、排水体制：雨、污合流制。2、排水系统：（1）雨水系统：目前片区内无完整的雨水排放系统，雨水通过散流排入现状明渠区内。（2）现状水利排灌渠：规划范围内东西向排灌渠为:沮

41、漳河沮漳河是目前解决规划区内排灌的主要水利设施。（3）污水系统：目前片区内无污水收集排放系统。（二）原则：（1）采用雨、污分流排水体制。（2）污水经管道收集，排入规划区内北侧主干道上的规划的污水主干管，后进入污水处理厂。（三）污水规划（1）污水量预测：污水量按总用水量(平均日)的80%计，约0.7317万吨/日，取0.8万吨/日，即污水厂规模为0.8万吨/日。（2）污水处厂设在规划区内东边发展备用地的西南角，占地约1.0公顷。（3）乡村污水系统规划：乡村污水处理可结合新农村建设,采用建沼气池或集中建生化化粪池等措施.（4）污水经处理达到排放标准后，应符合污水综合排放标准，处理后的污水应符合城市

42、污水处理厂污水污泥排放标准的要求。（四）雨水规划（1）规划指标及参数：暴雨强度公式：q=684.7（1+0.854Lgp）/t0.526重现期P=1年，地面迳流系数0.6（2）排水分区：镇区排水规划结合农田水利和现状情况，排水格局：镇区基本是通过南北管、沟或明渠，排至沮漳河，旱季自排，汛期抽排。（3）管网布置：沿干道布置排水干管，分地块支管接入. 通过南北向明渠（或管沟）排至沮漳河，旱季自排，汛期抽排。在汛期水位顶托时自排系统关闭，由雨水泵站抽排。（4）雨水流量：.新区路西侧片区汇水面积：95.77公顷，雨水流量5211.7L/s。通过管、沟或明渠排至沮漳河，旱季自排，汛期抽排。.新区路东侧片

43、区汇水面积：108.33公顷，雨水流量4763.0/s。通过管、沟或明渠排至沮漳河,旱季自排,汛期抽排.充分利用现有排水及水利设施。疏挖扩建水渠，达到设计过（排）流量；以保证雨季排水畅通。规划区内不渍水。三、电力工程规划：1、 规划依据：城市电力规划规范（GB/50293-1999）城市电力网规划设计导则荆州市城市总体规划2、 电力现状：李埠镇区范围供电电源点一个，为110KV秘师桥变电站。规划区内10KV配电网络结构落后，线路走向混乱，T接支线较多，10KV出线全部呈树枝状开式网向用户供电，运行灵活性和可靠性差。农网10KV配网设备陈旧，线路截面小，电压质量差。3、 用电负荷预测：采用负荷密

44、度法对李埠镇区用电负荷进行预测，各地块根据用地性质、负荷特征，并结合荆州市同类建设用地用电水平采用以下负荷指标：居住用地用电：300KW/公顷公共设施用地用电：300KW/公顷仓储用地用电：30KW/公顷对外交通用地用电：100KW/公顷道路广场用地用电：20KW/公顷市政设施用地用电：50KW/公顷绿地用电：10KW/公顷同时系数0.5本区总计算负荷约为18400KW4、 变电站规划：李埠镇区由现状110KV龙潭变供电，随着本区和相邻区域的开发建设，用电负荷的不断增长，规划新建110KV李埠变容量为三台50MVA有载调压变压器；5、 10KV线网规划：近期调整和改造中低压配电网结构，规划李埠

45、镇区由新建李埠110KV变电站负责供电，10KV出干线7回；合理安排10KV线路走向，加大线路截面，增加无功补偿，改善电压质量。原则上10KV干线沿荆李路、字纸篓路、东街和沿江大道道路侧架空敷设；10KV支线沿各个规划道路侧架空敷设。规划10KV配网实行工业、农业排灌与居民生活用电分开供电。5、110KV网络规划： 规划110KV李埠变由220KV荆西变出一回110KV线路进行供电；规划由110KV太湖变出一回110KV线路至李埠变，荆西变、李埠变和太湖变之间形成环网架构。6、380V/220V网络： 本区内380/220V低压配电线路以变电台区或箱变为单元采用放射式配电方式，低压供电半径不超

46、过250米。7、线路敷设方式： 本区内10KV线路规划采用电缆沿道路侧敷设；本区内220KV荆西变至110KV李埠变、110KV太湖变至110KV李埠变电110KV线路沿规划高压走廊架空敷设。四、电信工程规划：1、电信系统现状：李埠镇区内通信线路均为电缆架空敷设，实现了村村通电话；但电话普及率低，通信产业的发展速度滞后于市场的需求，线路建设滞后；邮电局所服务网点少。2、弱电用户量预测：依据荆州市城市总体规划指标，采用负荷密度法对本区固话用户进行预测，各地块根据用地性质、负荷特征，并结合荆州市同类建设用地固话水平采用以下负荷指标：居住用地：100门/公顷公共设施用地：100门/公顷对外交通用地、

47、道路广场、绿地用地、仓储用地：10门/公顷市政设施用地：50门/公顷据此预测本区固定电话用户约为12600门，弱电用户约为10100端口。3、电信网络规划：本区电话、网络用户由现状的李埠电信局出线覆盖；随着本区和相邻区域的开发建设，通讯用户不断增长，本区电话、网络用户仍将由扩容后的李埠电信交换局出线覆盖。本区内邮政服务设施按服务半径1.0公里布置，在本区的荆李路、新垸大道各设置2个邮政所。4、移动通讯规划：本区移动通信用户远期将达到1万门，规划在本区内建设3个至4个3G移动通信基站。5、弱电地下管网规划：（1） 荆李路南侧、太李路东侧单侧设置12孔（2） 繁荣路西侧、字纸篓路南侧单侧设置9孔；

48、（3） 各规划道路单侧各设置6孔。6、 规划技术原则：（1） 馈线电缆采用交接配线法，交接箱采用落地式布置在道路的两侧。（2） 主干道上单侧布置12孔，次干道和各规划道路单侧布置9孔或6孔。（3） 各主次道路按100米间隔设置公用电话。（4） 规划在本区内布置的各类通信电缆、光缆采用管道沿道路侧埋地敷设。 第十二章 李埠镇（新区组团）市政工程规划一、给水工程规划：（一）、规划规划依椐城市排水工程规划规范（GB50318-2000）城市给水工程规划规范（GB50282-98）污水综合排放标准（GB8978-1996）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）室外排水设计规范（GB500

49、14-2006）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）地表水环境质量标准（GB3838-2002）农村给水设计规范（CECS82：96）村镇供水工程技术规范（SL310-2004）（二）、给水工程1、现状片区由中心城区供水，片区外侧西环路及荆李路DN800给水管网已建成；镇区内一小部分枝状支管已形成。2、给水量预测：最高日供水量约9.7952万吨/日。日变化系数取1.4。平均日供水量约6.9966万吨/日。 .按单位用地性质用水量指标法预测:给水量预测表用地性质地块面积(hm2)用水量标准m3/hm2·d；用水量(m3)居住用地112.6711012393.7商业金

50、融用地44.28502214行政办公用地19.6450982道路广场用地209.43204188.6生产设施用地569.7912068374.8文化教育用地4.7450237市政公用设施用地15.7230471.6仓储用地87.53201750.6对外交通用地151.67304550.1特殊用地6.4980519.2绿化用地227.10102271合 计1449.0597952.6日变化系数取1.4。3、水源：由城市供水管网供水，即荆江大堤以北由荆李路及西环路现状DN800给水管引入，荆江大堤以南由金江路现状DN400给水管引入。4、消防用水：同一时间内火灾次数二次(片区规划人口4.5万人)，

51、一次灭火用水量为25L/S，沿道路布设消火栓，间距不大于120米。5、管网布置：规划区内给水由城市给水管引入，荆江大堤以北片区西环路及荆李路现状DN800给水管引入；荆江大堤以南片区金江路现状DN400给水管引入。规划给水管网成环网布置，给水干管沿区内干道布置，管径在DN200-DN800，管网末稍压力应不小于0.28MPa。二、排水工程规划（一）现状1、排水体制：雨、污合流制。2、排水系统：（1）雨水系统：目前片区内无完整的雨水排放系统，雨水通过散流排入现状明渠区内。（2）现状水利排灌渠：规划范围内东西向有两条水域,分别为:港南渠、沮漳河。这些排灌渠是目前解决规划区内排灌的主要水利设施。（3

52、）污水系统：目前片区内无污水收集排放系统。（二）排水体制：采用雨、污分流排水体制。（三）污水规划（1）污水量预测：污水量按总用水量(平均日)的80%计，约5.597万吨/日，荆江大堤以南污水约2.255万吨/日，荆江大堤以南污水约3.342万吨/日。（2）污水排向：荆江大堤以北污水除负担该片区污水量2.255万吨/日，需另加太湖新区约1.41万吨/日以及纪南新城片区北环路以南约1.282万吨/日，总计污水量4.947万吨/日，经管道收集，排入规划区内荆李路上规划的污水主干管，后进入城南污水处理厂，该污水厂远期负担12.0万吨/日的污水量。荆江大堤以南污水量3.342万吨/日，经管道收集，排入规划区东侧西环路上规划的污水主干管，后进入草市污水处理厂，该污水厂远期负担2.0万吨/日的污水量。（四）雨水规划（1）规划指标及参数：暴雨强度公式：q=684.7（1+0.854Lgp）/t0.526重现期P=1年，地面迳流系数0.6（2）排水分区：镇区排水规划结合农田水利和现状情况，排水格局：荆江大堤以北基本是通过东西管、沟或明渠，排至港南渠。荆江大堤以北基本是通过东西管、沟或明渠，除片区西南块汇集后由雨水泵站抽排入长江外，其余均向北排入沮漳河内。（3）管网布置：沿干道布置排水干管，分地块支管接入. 通过南北