庆元县城区洪水风险图及防御洪水方案

1、庆元县城区洪水风险图及防御洪水方案第一章 基本情况一、自然地理及社会经济概况 庆元县位于浙江省西南边缘，闽浙两省接合部，东临福建寿宁 县，南接福建政和县，西邻福建松溪县，北靠本省龙泉市、景宁县。 地理位置介于北纬27° 25至27° 51东径118° 49至119° 25 之间，南北宽 49公里，东西长 67 公里，全县总面积 1898平方公里。松源镇城区是县委、县政府所在地，全县的政治、经济、文化、 信息、交通中心，闻名全国的中国香菇市场也座落在此。城区位于 闽江水系的松源溪两岸，纵向地势基本上与河道平均纵坡平衡，东 高西低，横向地势则以近溪边低，远离

2、溪边较高的趋势。城区总面 积 26.5 平方公里，耕地面积 1 992亩，其中水田 1816亩，旱地 176 亩，有 1 4个行政村， 5个社区。总人口 43568人，1.65万户，工农 业总产值 45326万元，其中工业总产值 43407万元，农业总产值 1919 万元。二、河流水系概况 松源河受地质构造的影响，河流发育，北部支流流向多为东北 向西南，南部支流流向多为东南向西北，然后汇成松源溪。河边坡 降较大，兰溪桥水库上游平均坡降5%,下游平均坡降5%。，具有源短流急，易涨易落的山区性河流特点。兰溪桥水库下游至县城河段1、的主要支流有：滑烛坑支流，集雨面积 7.88 平方公里，支流长 4.

3、8 公里。2、大济支流，集雨面积25.3平方公里，支流长 8 公里。3、小坑支流，集雨面积16.23 平方公里，支流长 6.2 公里。4、星光支流，集雨面积21.6 平方公里，支流长 8.25公里。5、坑西支流，集雨面积5.6 平方公里，支流长 2.65公里。三、水文与气象特征1、水文 松源溪境内分布有万里林、杨楼、庆元三个雨量观测站，其中 县城境内布有庆元雨量观测站， 已有 40年观测资料。 多年平均降雨 量为 1658.7 毫米，最大年降水量 2341.9 毫米左右，最低年降水量1087.8 毫米，实际极值比为 2.15，年内降雨分配不均，且集中在 4 6月份、7 9 月份、101 月份，

4、分别占全年的 49.3%、38%、12.7%。 洪水在梅雨期 46 月间，台风期 7 9月间均可发生。2、气象 本县地处低纬度区，属中亚热带季风性湿润气候区，根据县气象局的实测资料，年平均气温17.5C，最高温度39.3C，最低温度-9.2°C,平均日照时数1876小时，平均蒸发量1319毫米，历年平均 无霜期为 247 天。四、历史主要水灾概述城区历来洪水灾害较为频繁，据有关史料记载，建国前的主要 水灾有：1588 年（万历十六年）夏四月溯大水冲坏北城七十三丈居民漂 没，人为溺死。1686（康熙二十五年）四月大水，冲塌西城数十丈。1788 年（清乾隆五十三年）夏四月大水全溪水从西城

5、冲入，转 北城冲出，坏西城七十余丈，北城二十余丈，淹塌西北隅民屋，溺 死者数人。1808 年（嘉庆十三年）七月大水，城内西北水深丈余。1922 年（民国十一年）洪水从西边进入竹坑溪。1923 年（民国十二年）大水，冲坏圣庙城隍庙（均在现庆元二 中内）石龙寺、养济院、田庐桥路，多被漂没。建国后的主要水灾有：1964 年洪水两次从东边进入姚家村，水深达 1 米左右。1988 年 5 月 20 日 20 时至 22 日 8时，降雨量 164毫米，最大一 小时降雨量 26.8 毫米，使石龙街排水受阻，部分水深达 0.5 米，受 灾户 29 户，200 人，受淹农田 212.3 亩，死 2 人，损失巨大

6、。1988 年 6 月 12 日 20 时至 13 日 20时，降雨量 153.21毫米，城 区中心积水 0.8 米，汽车站附近积水达 1.0-1.5 米，全县受灾 1.8 万 户，10.85 万人，受淹田地 4.93 万亩，死 4 人，冲毁许多水利设施， 损失惨重。1989 年 7 月 21 日 16 时至 22 日 8时的 16 个小时降雨量 206 毫 米，石龙街水深达 1.2 米，上游兰溪桥水库超过警戒水位 2 米，全 县有 21 个行政村 12.6 万人受灾， 受淹及冲毁耕地 1.5 万亩，倒塌房 屋 6320 间，冲毁水利设施 657 处，死亡 13 人，共计直接经济损失 1.41

7、 亿元。1998 年 6 月 12 日至 23 日，出现罕见的连续十天降水过程， 24 小时降雨量在 74.8 毫米以上就达 6 天，其中最大 24 小时降雨量发 生在 6 月 21 日，达 178.2 毫米，这次洪水过程降雨量为 856 毫米， 全县有 13.5 万人受灾，死亡 8 人，受淹田地 5915 万亩，倒塌房屋 2162 间，冲毁水利设施 1273 处，其它设施也均遭受毁灭性的破坏， 共计直接经济损失 2.8 亿元。五、防洪工程1、水库城区上游建有中型水库 1 座，总库容 1404 万立方米，小（二） 型水库 2 座、小（三）型水库 3 座，担负着城区片防洪、供水、灌 溉的任务。2

8、、沿溪防洪堤城区有不同防洪标准的防洪堤 12.74 公里，分布在松源河的两 岸，左岸 7.82 公里，保护人口 27306 人，保护农田 820亩，右岸 4.92 公里，保护人口 6349 人，保护农田 380 亩，其余还有 1.96 公里的 河流，无防洪堤使 194.3 亩农田得不到保护，这些工程建设，将在今后松源溪小流域治理得以完成。城区主要堤防详见：4庆元县城区主要防洪堤一览表防洪堤名称长度（km）防洪标准（年一遇）保护面积（亩）保护人口（人）周墩桥上福利院防洪堤0.18<2059.6399县三中防洪堤1.73<20255.011466林业车队防洪堤0.8220227.377

9、59后田桥上防洪堤0.4620134.931419吕公堤0.6720206.454789庆元中学防洪堤0.7220547.853544建筑公司防洪堤1.142025.64438阁门岭堤1.0420371.071971水电局外防洪堤0.5720145.73896西大桥下防洪堤1.0920258.4945星光溪防洪堤0.4220126.841630大济溪防洪堤1.1420161.88286大坑溪防洪堤0.4120146.8174第二章洪水灾害分析、评价一、洪水风险特性分析松源溪洪水多发生在47月份，均为降雨引起，本流域属中亚热带季风性湿润气候区、雨量充沛、气候温暖。在雨季高峰4 7月份期间，由于受

10、静止风、台风和山区地形等影响，引起空气的强 烈上升运动，常产生大暴雨，雨区广、强度大、历时长，是形成洪 水的主要季节。由于流域内地形多为山地且地势悬殊较大，各汇入 支流坡度大，形成源短流急，汇流快，暴雨后一般25小时即出现 洪峰，暴涨暴落，具有典型的山区性河流特点， 因此洪灾相当严重。二、洪水频率分析本次洪水风险图范围为县城区，即从兰溪桥下游的周墩桥至县城下游的阁门岭，全长5.170公里。1、设计暴雨松源溪设计暴雨采用庆元雨量站为代表站，兰溪桥水库流域设 计暴雨采用庆元站设计暴雨乘以暴雨移用系数。松源镇附近小支流 设计暴雨直接采用庆元站暴雨分析成果。庆元站降水量资料系列为 1935 1937年

11、，19391940年，1952 1956年，19581996年。统计年最大一日、三日降水量，经频率 计算与适线，一日雨量均值 100毫米，5=0.45，Cs/Cv=4.0;三日雨 量均值158毫米，Cv=0.40，Cs/Cv=4.0。则设计暴雨如下：名称雨日频率P（ %）雨量（mm）备注1251020兰溪桥水库24小时297263218183149H24/H 日=1.13三日438390325276226松源镇附 近 小支流24小时290258214180146三日3723332822422012、设计洪水产洪计算：在设计条件下，采用蓄满产流原理简易扣损法，土壤最大含水量为100毫米，前期含水

12、量为75毫米，则初损为25毫 米，最大24小时后损值为1毫米/小时，其余为0.5毫米/小时，潜 流部分水量为净雨开始后扣稳渗 1.5毫米/小时。汇流计算：兰溪桥水库坝址设计洪水采用浙江省瞬时单位线 法小流域采用浙江省合理化公式法。兰溪桥水库以下干流上 断面的洪峰流量，采用与兰溪桥水库坝址洪峰流量乘以面积比的0.8次方。设计流域洪峰流量见下表断面或流域名称流域面积(km2)频率(P%) Qm (m3/S)1251020兰溪桥坝址2351980175714001155880周墩桥247.432055182414481200913水上公园288.9622852034162813401023阁门岭31

13、8.5624452184174814401093苴丿、中大济溪流域25.3295275233204165小坑溪流域16.23218204173153123星光溪流域21.62522351991741403、兰溪桥水库洪水调度兰溪桥水库坝址以上集雨面积 235km2，正常蓄水420m，相应 库容1230万m3。该水库距庆元县城7km，对县城防洪具有一定的 作用。在满足水库大坝安全的情况下，通过合理调度，使水库最大限 度地削减洪峰，以减少水库下游人民生命财产损失。水库泄洪建筑物为坝上表孔泄洪，闸门为6扇弧形门，每孔净宽10m，闸底高程415.4m洪水调度原则如下：（1）起调水位为汛期限制水位 41

14、7.0m；（2）当库水位低于423.97m （20年一遇洪水位）时，水库控制 泄洪与区间洪水错峰，根据下游庆元县城区的防洪要求，控制阁门 岭断面的流量不超过1200m3/s；（3）当库水位高于423.97m时，应视实际入库洪水按大坝自身 安全进行合理操作，并控制最大下泄流量不得大于同时入库流量。调洪计算成果按上述调度原则进行调洪演算，得到水库洪水调节计算成果见 下表兰溪桥水库调洪计算成果表项目单位各频率（）设计值0.2251020入库洪峰m3/s2408175714001155880最高库水位m423.97423.97423.97421.05420.02相应库容104 m31617161716

15、1713291232最大泄量m3/s24081757981980774注：起调水位417.0m，相应库容为984万m3。兰溪桥水库通过调度，削减了洪峰后，各断面上游河段的设计洪峰流量见下表。断面名称设计洪峰流量Qm（ m3/s）P=1%P=2%P=5%P=10%P=20%周墩桥20551824900670477水上公园228520341080810587阁门岭244521841200910657三、设计洪水水面线的推求1、断面资料城区内松源溪河段2004年共实测断面30个，根据河道走向， 地形变化等进行布置，基本为弯道、堰坝、桥控制，断面编号以洋 心桥为起始断面，编号0+000，以下根据河长下

16、推，至阁门岭为6+559。另外，三条支流也实测了 8个断面，其中星光溪3个，小坑 溪3个，大济溪2个。2、水面曲线计算方法采用分段恒定流方法进行，水面曲线计算公式：Z ±=Z 下+Q2. L/K2式中：Z上、Z下上、下断面水位（m）K上、下断面平均流量模数Q上、下断面通过的平均流量（m3/s） L 计算河道长度（m）K= 3 cV R宀一一过水面积（m2）R水力半径（m）C谢才系数C=lR1/6nN=河道糙率系数（0.03-0.04）根据测量断面数据和水面曲线计算公式，进行从阁门岭河段向 上游递推试算。3、水面曲线计算成果 各河段水面计算成果见下表庆元县松源溪设计洪水水面线成果表地点

17、断面名称P=1% 时 水位（m）P=2% 时 水位（m）P=5% 时 水位（m）P=10% 时水位（m）P=20% 时水位（m）洋心桥0+000370.35370.28369.21368.57368.03良种场围墙0+120369.73369.64368.50367.80367.22良种场泵站0+474367.11367.05365.86365.36364.64公路驳坎0+922366.78366.19365.09364.55363.64周墩狭口1+016366.30366.17365.02364.42363.59周墩桥1+389365.82365.75364.68364.06362.85林业

18、车队1+873363.89363.73362.80362.13360.63大济溪汇入口2+182360.52360.39359.01358.32357.36后田桥2+559359.50359.40357.98357.22356.63杉刺潭3+192357.41357.32356.01354.9354.19横城北路3+250357.33357.18355.89354.81354.13市场路外3+836354.51354.30352.91352.13351.30庆兀大桥3+920354.42354.27352.95352.28351.28水上公园4+080354.12354.09352.82351

19、.91350.85老水电局外4+189353.40353.38352.17351.15350.22十二股堰4+433351.59351.35350.31349.01348.41西大桥4+497351.27351.18350.02348.76348.03储运公司4+699350.81350.56349.35347.82347.18右堤尾5+269350.57349.88347.90346.71345.82煤气站泵5+618350.13349.38346.85345.82344.89铅锌矿下5+893349.35348.99346.52345.55344.50阁门岭6+559347.83347.3

20、4344.56343.43342.19四、防洪工程标准评价城区防洪堤：右岸大部分建于 70 年代初期，左岸建于民国年间， 如吕公堤、 庆中外防洪堤等都建于 1932 年（民国二十一年） 具有悠 久的历史。由于年久失修、河床演变，防洪标准低下，部分地段又 被一些厂矿单位、临河居民侵占，行洪能力低下，只能承受五年一 遇左右的洪水，城区的防洪问题已成为庆元人民的心腹之患，影响 社会、经济发展，影响社会安定和人民安居乐业。如在“89.7.22”洪灾中，吕公堤和永拱堤不同程度地被冲毁，严重威胁着沿线居民 生命财产安全。 90 年县政府、有关部门对城区河段进行整治：对堤 防进行了维修、修复，对河床进行了清

21、淤、填潭工作，使防洪能力 不同程度地得到提高，同时对新建的防洪堤坚持按标准、留足河床 宽度，堤防按高标准进行设计施工。如新建的阁门岭防洪堤，保留 河床宽 120 米，把农田拓宽成河道， 保证二十年一遇洪水顺利通过， 特别是通过近年来城市防洪工程的建设，部分防洪堤进行了加高、 加固，狭窄的河道得到拓宽，没有兴建的堤防得到衔接，主城区已 形成防洪闭合圈，还有兰溪桥水库洪水调度的科学化管理，防洪能 力将从五至十年一遇提高到二十年一遇。目前我县城市防洪规划打 算将兰溪桥水库大坝加高 17 米，增大水库调洪库容， 防洪标准将提 高到五十年一遇，庆元城区的防洪问题将得以彻底解决。五、洪水风险评价 为使洪水

22、风险评价基本准确、合理，调查了沿线两岸机关、村 庄、工厂、企业、居民等不同风险级的社会经济资料，进行分析、 计算后，填写出“洪水影响范围社经情况汇总表” ，见下表。风险级村数（个）户数（户）人口（人）农田 面积（亩）农业 生产 值（万元）厂矿企业 家数（个）工企业年产值（万元）工企业固定 资产（万元）五年0000000十年0000000二十年1村75326351581.1253617432313五十年14村5居9687311682547.6407.6521102412940第三章洪水风险图绘制说明一、依据的背景地图本次洪水风险图以1997年实测三千分之一地形图为工作底图， 结合城防工程平面布置

23、图绘制成风险图蓝本。二、不同频率洪水淹没范围、损失根据不同频率洪水位，结合城区的防洪工程质量情况，在调查 研究的基础上，确定不同频率洪水的淹没范围。1、5年一遇洪水5年一遇党校外洪峰流量为 763立方米/秒,相应水位350.45米。 从松源镇现有防洪能力分析，防洪堤防洪标准均超过五年一遇，本 级洪水不会造成损失。2、 10 年一遇洪水10 年一遇党校外洪峰流量为 1085 立方米 /秒，相应水位 351.39 米。按现有防洪能力分析，本级洪水不会造成损失。3、 20 年一遇洪水20 年一遇洪水党校外洪峰流量为 1200 立方米 /秒，相应水位 352.35 米，经过近年来的城市防洪工程建设，县

24、城主城区防洪标准 已达到二十年一遇，但仍有周墩村片及 110 变电所外一处未达二十 年一遇标准。 20年一遇洪水的受淹范围： 1所中学，计 753户，2635 人，3765间房屋；农田面积 1581.1亩，农业生产值 253 万元；6家 工厂企业， 工企业年产值 0.17 亿元，固定资产 0.23 亿元。本级洪水 可能造成损失 0.5 亿元。4、 50 年一遇洪水50年一遇洪水党校外洪峰流量 1960立方米 /秒，相应水位 353.03 米。所有防洪堤都低于洪水位，几乎整个县城都被滔滔洪水淹没。 因为地势高而未被洪水入侵的有：位于县城上游的周墩村一部分居 民区和农田、自来水厂、白象变电所、种畜

25、场、县中队、看守所、 弹药仓库、职中、山徐部分居民区、建筑公司、交警大队、林业宾 馆、东瓜山居民区。淹没区域： 14 个村，5 个社区， 3 所小学， 2 所中学， 2 所医院，计 9687 户， 31168 人， 48435间房屋；农田面 积 2548亩，农业生产值 407.6万元；52 家工厂企业，工企业年产值 1.1 亿元，固定资产 1.3 亿元。本级洪水可能造成损失 11亿元。第四章 城区防洪预案城区防洪与上游兰溪桥水库防洪调度休戚相关，因此城区防洪 将视兰溪桥水库上游的来水情况和防洪要求而决定。当流域发生 5 年一遇洪水，即兰溪桥水库下泄流量为 550 立方 米/秒，下游沿溪有关村、

26、社区及企事业单位应密切注视水情，做好 防洪准备工作。当流域发生 10 年一遇洪水， 即兰溪桥相应下泄流量达到 800 立 方米 /秒，水库管理处应一面迅速向地、 县防办通报水、 雨、工三情， 由县防汛指挥部指挥命令城关镇发播一级防洪警报（连续三次短 音）。当流域发生 20 年一遇洪水，即兰溪桥水库下泄流量达 1100 立 方米/秒时，由县防汛指挥部指挥下令城关镇发播二级防洪警报（连 续三次一短一长音） ，各级防办组织立即指挥危险区群众迅速转移到 安全地带。各级防办组织具体按表一中序号（ 1）方案实施。当流域发生 50 年一遇洪水， 由县防汛指挥部指挥下令城关镇发 播防洪紧急警报 （连续三次二短

27、一长音） 。各级防潮组织立即指挥沿 溪群众迅速转移到安全地带。具体按表一序号（2）方案实施。庆元县城关镇易淹区重点防洪对象调查表表二防洪对象地面咼程（米）固定资产（万兀）年产值（万兀）备注县人民政府353.40460人武部353.47原水电局351.1675人民医院350.951026汽车运输总公司350.79539364110变电所345.13公 安 局354.06482水禾U局353.286296中医院354.7266卫生局353.667313农业局353.269308电信局353.269庆元中学353.90250镇人民政府354.04113医药公司354.325146140广播电视局35

28、4.325350粮食直属庄363.459911416庆元县兰溪桥水库及下游防洪预案简表表序 号水位 频率 雨量指挥部领导 进岗到位要求有关部门单位 要求重点防洪区域水利工程 调度措施抢险物资 要求抢险队伍要求抢险措施1352.35 m十年遇225m m(1) 防汛办增 加人员值班。(2) 正副指挥 进岗到位。(3) 指挥部成 员单位进入 岗位，分别投 入第一线指 挥抢险。(4) 严格执行 批准的调度 方案。(1) 各部门必须做好指挥部分 工安排的防洪工作。(2) 水利、城建、气象、水文 全力以赴抓防汛抗洪。(3) 县府办负责协调防洪抢险 油料、电力、车辆、物资等 供需矛盾，抓好所属单位的 抗洪

29、抢险工作。供电、通讯部门负责抢险 用电线路，确保电讯畅通。供销部门保证抢险物资供应。(6) 城镇负责组织抢险队伍。(7) 部门及时将抗灾情况汇总上报。(1) 三中外、周 墩村。(2) 110变电所 外。(1) 兰溪桥水库增加值班人 员，掌握水库上游的降雨及入 库流量情况，随时向县防办通 报水库的雨情、水情、工情。(2) 县防汛指挥部派出一名副 指挥带队进驻兰溪桥水库指 挥调度。(3) 在预报还有大强度降雨时， 上游兰溪桥水库应严格按照 审批的运行方案科学调度，最 大限度地增加防洪库容，同时 考虑下游的承受能力，尽最大 限度地给予削峰，并有计划地 提早安排顶泄。(1)准备抢 险草袋 3000只保

30、 质保量，随 时调用。其它物 资根据抢 险需要调 用。组织抢险队伍 1500人，分五 组。松源溪左 右岸各两组， 负责沿溪防洪 堤检查，加固、 加高易进水的 防洪堤决口， 另一组负责指 挥物资转移， 人员疏散工 作。(1) 做好三中外 110变电所的人员转移 工作。(2) 松源溪左右岸群 众做好转移准备。2353.03m五十年遇272mm(1)执行“序 号1”要求。n(1) 执行“序号1 ”要求。(2) 灾后各部门、各单位积极 投入抗灾工作。各部门汇总汇报抗灾救灾 情况。(4)及时组织抢修水毁工程， 制定修复计划。动员火民开展重建豕园、 生产自救。除周墩村部分 居民、白象自 来水厂、白象 变电所、种畜 场、县中队、 看守所、弹药 仓库、职中、 山徐部分居民 区、建筑公司、 交警大队、林 业宾馆、东瓜 山居民区以外 的所有区域。(1) 执行“序号1”。(2) 精心科学调度，