甘南州安全生产目标

1、甘南州安全生产目标责任书（2018年度）中共甘南州委： 甘南州人民政府:甘南州交通运输局2018年1月安全生产目标责任一、工作目标（一）构建“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生 产经营必须管安全”的责任体系。（二）控制目标 不发生重大、特别重大交通事故。二、工作责任 （一）贯彻落实州委州政府关于安全生产工作的安排部署， 研究制定相关配套措施。（二）按照甘南州安全生产“党政同责、一岗双责”制度 实施细则（甘办发 201503 号）和“管业务必须管安全”的 要求， 建立主要负责人、 分管安全生产工作负责人和其他负责人 的安全责任制度和安全生产奖惩制度，逐级落实安全生产责任。（三）督促交通运输

2、行业生产经营单位建立完善 “一岗双责” 安全生产责任制度和安全生产奖惩制度， 责成企业内部自上而下 签订安全生产责任书，自下而上签订员工安全生产承诺书。（四）充分发挥本部门负责安全生产综合管理工作， 健全机 构、明确负责人和联络员。（五）按要求参加安委会会议及有关活动， 主要负责人每年 至少主持召开 4 次会议研究安全生产工作， 每个领导班子成员每 季度至少组织一次安全生产检查活动， 督促整治本行业、 本系统 安全隐患。（六）按照甘南州安全生产重要事项日常报备制度（ 甘 南安委会发 2015）8 号）要求，制定本部门安全生产报备制度，及时向省安委办报送安全生产工作有关文件、 会议纪要、 检查记

3、 录及其它资料。（七）按照本单位规定的职责， 明确年度安全生产目标，制 定全年安全生产工作计划、 方案， 做好职责范围内相关行业领域 的安全监督管理工作，建立安全隐患台账。1、认真贯彻落实安全生产法 、道路交通安全法 、公 路法等安全生产法律、 法规，严格部门行业主管安全生产职责， 切实加强公路建设、 水上交通的安全生产管理， 坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，确保本行业的生产安全。2、加强安全生产资格的认证管理，严格审查公路建设施工 队伍的安全资格， 未取得安全生产资质证书的施工单位， 不允许 进入公路建设市场，抓好源头管理。3、严格执行安全设施“三同时”制度，严把安全设施设计

4、审查关、 竣工验收关， 安全设施不合格的路段， 不允许交付使用。 施工期间，必须确保道路交通的全天侯畅通。4、依法划定科学合理的水上交通安全作业区，并报上级行 业主管部门核准公告， 严格危险货物的船舶运输审批； 组织相关 技术人员对全州水上交通设施及交通条件进行安全现状评价， 评 价率达到 100%；对不具备基本安全生产条件的水上交通设施一 律予以取缔，并进行有效严密的监控。5、节假日前，组织公路建设工地、水上交通安全生产大检 查，主要领导亲临生产一线，指导工作。节日期前，坚持安全生产 24 小时领导带班值班制度和调度统计工作。6、认真组织本系统 安全生产法 、安全生产许可证条例 公路法等法律

5、、法规的普及宣传。 严格要求公路建设施工单 位负责人、 安全管理人员、 特种作业人员全员参加安全资格培训， 使上述人员上岗持证率达到 100%。7、认真组织开展危险路段的普查、登记，建立台账，积极 消除隐患，并报送州安委办备案。8、按时参加州安委会年度工作会议及季度工作例会，认真 贯彻落实会议的相关精神。三、考核与奖惩（ 一 ） 、甘南州安全生产委员会 （以下简称州安委会） 负责州 政府安全生产工作考核的组织领导。州安全生产委员会办公室 （以下简称州安委办） 为州政府安全生产考核指标管理工作办事 机构， 承担州政府安全生产考核指标分解、 监控和年终考核等具 体工作。州委、州政府依据考核结果予以

6、奖惩。（二）、考核指标计分办法：按照 2017 年度甘南州交通局 安全生产工作指标 （附表）进行考核，基本分为 100 分，其中 安委会工作评价分占 5 分。三）、发生相关行业一般生产安全事故， 每死亡 1 人扣 5 分， 瞒报、迟报、漏报生产安全事故，属于企业责任的每起扣 20 分， 属于行业主管部门责任的每起扣 30 分；发生一次死亡 3 人以上 （含 3 人）的较大以上生产安全事故，实行安全生产 “一票否 决制”。（四）、总得分小于 70 分，年终考核为安全生产不合格单位； 70分（含 70 分）以上为完成指标单位， 总得分 70-79 分为合格， 80-89 分为良好， 90 分以上为

7、优秀。（五）、本办法实施期限为 2018 年 1 月 1日至 2018 年 12月31 日。2018年度甘南州交通运输局安全生产工作责任考核评分细则序号考核项目考核 内 容扣 分得分总得分：说明1工作部署情况（8分）负责组织开展行业内工程建设项目的联合执 法检查工作，要求有方案、有总结，组织工作 次数不少于4次。落实一岗双责制。方案、总结缺一项扣2分，工作次数 缺一次扣2分。2班组安全建设 （8分）负责组织开展工程建设项目生产经营单位的 班组安全建设和作业场所安全管理工作，要求有 安排、有方案、有总结。安排、方案、总结缺一项扣2分，根 据日常检查工作记录，发现未督导开 展工作的企业一家扣1分，

8、扣完为 止。3打非治违工作（8分）负责组织开展行业内工程建设项目的打非治 违工作，要求有安排、有方案、有总结，组织 工作次数不少于4次。安排、方案、总结缺一项扣2分，工 作次数缺一次扣2分，根据日常检查 工作记录，发现治理措施未落实的企 业一家扣1分，扣完为止。4应急管理工作 （8分）编制行业应急救援预案报送州安委办备案，督 促行业内企业编制应急救援预案报送州安委 办备案，年内不少于一次应急救援演习，形成 评估报告报州安监部门备案。根据日常检查有一个企业未制疋应 急救援预案扣1分，未制定行业预案 扣1分，未组织演习和评估扣2分， 未报州安监部门备案扣2分。5重大危险源路段的普 查、登记、整治（

9、8分）完善班组建设，加强安全管理，积极推进安全 标准化建设工作，定期不定期召开安全生产会 议，建立、健全全州危险路段的普查、登记台 账，加大危险路段整治力度，并报州安委办备 案。未健全危险路段的普查、登记台账， 扣2分；州安委会批转的消除危险路 段事故隐患意见未落实，扣3分；危 险路段普查、整治工作未报州安委办 备案，扣3分。6“三同时”制度（14 分）公路建设或改造，必须执行安全设施“三同时” 制度（6分），确保施工期间交通畅通（4分）， “三同时”审查资料报安监局备案（4分）。检查施工现场有1处未执行“三同时”制度，扣 2分。累计扣分不超过 6分。因公路施工、导致 交通中断或交通堵塞 4小

10、时以上，扣1分，一次 累计；“三同时”资料未报州安委办登记备案扣 4分。7水上交通安全管理 （8分）划定水上安全作业区，报上一级部门核准、公 开，安全评价率达100%依法取缔不具备安 全生产条件的水上交通设施。未划疋安全作业区，未上报核准，公 告，扣2分。安全评价率不足100% 扣2分，有一处不具备安全生产条件 的水上交通设施未取缔，扣2分。8安全生产投入 （10 分）督促公路施工企业按时足额缴纳安全生产风险抵押金（4分），依法为从业人员办理工伤保 险，并缴纳保险费用（4分），配备必须的劳 动防护用品（2分）。公路施工企业有一个未按时足额缴纳安全风险 抵押金的扣2分，依次累计，但不超过 4分，

11、未 为从业人员办理工伤保险的扣 1分，依次累计， 但不超过3分，未配备防护用品的扣 2分。从施 工现场安全检查记录及相关缴费凭证中查看。9安全生产检杳 （8分）节假日前，认真组织开展公路建设工地、水上 交通安全检查，主要领导亲临一线指导工作， 节日期间，坚持安全生产24小时领导带班制 度和调度统计工作。有一次未组织安全检查（以安排总结 为准）扣2分。依次累计，委托其他 人员2次以上，扣2分。10安全生产法律、法规 宣传教育（8分）积极组织开展安全生产法律、法规和省政府60、61号令的宣传教育活动，主动开展“安全生产月”活动（4分），督促公路施工企业安全生产管理人员和特种作业人员积极参加安 全生产教育培训，按100%的要求持证上岗，对公路施工企业 全年培训人员应建立档案，登记管理（4分）“安全生产月”活动任务，有1项未完成扣1分，依次累计，扣分不超过4分。经抽查， 有1名施工队负责人、安全管理人员、特种 作业人员无证上岗，扣 0.2分，依次累计， 扣分不超过4分。11年度工作会议及 季度工作例会（6分）单位主要领导必须按时参加州安委会年度工 作会议积季度例会，落实会议确定的相关防范 措施（6分）。查阅文件、会议签到册，主要负责人缺席 1次扣2分；委托其