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文档简介
1、XX 公司双重预防机制交流材料尊敬的各位领导:我来自XX公司,非常荣幸参加今天的交流座谈会!2021年6月13日省安监局三处 XX副处长带队来我市督查 危化企业双重预防机制建设工作, 市安监局X局长和X科长陪同。 在市安监局办公楼一楼会议室召开座谈会, 市安监局通知 8 家危 化企业参会,XX地方就XX一家。会上主要就企业双重预防机制 工作开展情况进行交流, 最后 X 处长和 X 局长对双重预防机制工 作提出要求。回来后,根据 X处长和X局长的要求,XX公司就 双重预防机制工作进行再安排。 下面, 我就我公司风险管控和隐 患排查治理工作的一些经验与各位领导和在座的朋友们进行分 享,不妥之处敬请
2、批评指正。首先请允许我介绍一下公司的根本情况。 XX 生物化工成立 于2021年5月,系XXXX企业集团控股的中型农副产品深加工企 业,位于临颍产业集聚区,占地约226亩,现有员工 408人,其中平安生产、职业卫生、消防等相关平安管理人员 17 人。公司 主营业务为酒精、浓缩蛋白饲料DDGS的生产经营。生产能力 年产酒精14万吨、浓缩蛋白饲料DDGS 13万吨。作为危险化学品生产企业,公司一贯高度重视平安生产工 作,牢固树立以人为本的理念,坚持平安开展,坚持平安第一、 预防为主、 综合治理, 齐抓共管的方针, 认真落实企业主体责任, 推进平安标准化建设, 认真开展双重预防机制建设工作, 实行安
3、 全管理关口前移,扭住风险管控和隐患排查治理牛鼻子。在风险管控方面,我公司的主要做法有:1、全面开展平安风险辨识。怎样开展风险辨识,我们的做法是采用平安检查表分析SCL和工作危害分析JHA这两种方法进行辨识。我们把风险分为两大类:一类是静态风险,如设备设施、作 业场所、原料、辅料、产品等;一类是动态风险,如日常操作、 异常情况处理、开停车等。我们工作中发现,静态风险用平安检查表分析SCL非常适合;动态风险用工作危害分析JHA非常适合。下面就我们 的具体做法跟大家分享。先说用平安检查表分析SCL对静态风险的辨识。先做基 础工作,先填写?设备设施清单? ,清单包括设备设施名称、编 号、类别、投用时
4、间、使用单位等内容。为了便于辨识,我们将 设备设施分为十大类别:炉类、塔类、平安设施类、储罐与容器 类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输 类、其他设备类。其他静态风险辨识参照此表进行。为了填表报 准确,我们组织了各单位填表人的培训,并下发模板,安技处安 排专人日常指导,从各单位报表看,这样开展成效明显。做完根底工作, 接下来是重点工作。 平安检查表分析 SCL , 此法重点是平安检查表的编制, 哪些人参与平安检查表的编制? 主要挑选有经验、并且对工艺过程、机械设备、和作业情况熟悉 的人员,组成一个编制小组, 事先对辨识对象共同进行详细分析、 充分讨论、列出检查工程和检查要点
5、;搜集资料,确立标准;判 断危险源的主要危害与后果, 找出控制措施, 最后列出平安检查 表。对照平安检查表逐项填表,完成静态风险辨识。动态风险采用的工作危害分析JHA法,程序上和平安检 查表分析SCL法相似。首先做根底工作,填写?作业活动清 单?,清单主要包括作业活动地点、作业活动名称等内容。弄清 要辨识的作业活动包括哪些,主要包括日常操作、异常处理、开 停车、管理活动等内容。选定作业活动后, 接下来分解工作步骤, 我们的做法是简单 作业活动控制在 5步,复杂作业活动控制在 8到 12步。先做什 么,后做什么,用几个字说明一个步骤,只说做什么,不说如何 做。完成步骤分解工作后, 接下来识别每个
6、步骤的潜在危险、 有 害因素和后果。 主要识别谁会受到伤害?伤害的后果是什么?造 成伤害的原因有哪些?现有平安控制措施有哪些?最后填写?工作危害分析JHA记录表?,完成动态风险辨 识工作。2、评定平安风险等级。风险辨识工作完成后, 接下来制定风险评价准那么。 风险评价 准那么要依据平安生产法律法规,设计规 X、技术标准,结合公司平安管理标准和技术标准以与公司平安生产方针目标, 制定风险 危害与影响后果的严重性S取值表。制定事件发生的可能性L取值表。制定风险等级控制措施与实施期限表。这三个表格, 直接决定风险等级。 风险危害与影响后果的严 重性S值与事件发生的可能性L值的乘积,就是风险度R 的取
7、值。根据风险度R的取值在风险等级控制措施与实施期 限表中找到相应的风险等级。 按风险等级从高到低划分为重大风 险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种 颜色标识。目前公司已完成内部风险等级四色图。3、有效管控风险。针对风险类别和等级,公司将风险点逐 一明确管控层级公司、车间、班组、岗位 ,每一条风险落实 到具体的责任单位和责任人, 制定科学有效的控制措施。 其中重 大风险由公司领导负责, 较大风险由所在单位中层领导负责, 一 般和低风险由技术人员和班组长负责。 为了让每位员工都了解风 险点的根本情况与防 X、应急对策,公司对每个岗位公布了主要 风险点、风险类别、风险等级、管控措
8、施和应急措施,设置岗位 平安风险告知卡,说明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预 防等内容。在隐患排查治理方面,我公司的主要做法有:1、完善事故隐患排查治理制度,厘清事故隐患排查治理责 任。早在 2021年我们创立二级平安标准化时, 按照 2021 年国家 安监总局制定的?危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么? 要求,建立了事故隐患排查治理制度, 明确了管理人员的隐患排 查治理职责。公司总经理对公司事故隐患排查治理工作全面负 责,应保证隐患治理的资金投入,与时掌握重大隐患治理情况, 治理重大隐患前要催促有关部门制定有效的防 X 措施;分管负责 隐患排查治理的负责人, 负责组织检查隐患排查治
9、理制度落实情 况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题, 与 时向总经理报告重大情况, 对所分管部门和单位的隐患排查治理 工作负责;其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作 负责。2021 年,公司按照新修订的?平安生产法?对隐患排查治 理制度的要求,修订了公司事故隐患排查治理制度。2021年随着XX省人民政府令173号?XX省生产平安事故隐 患排查治理方法?的实施,公司按照县安监局的要求,再次修订 了公司事故隐患排查治理制度,厘清各级人员隐患排查治理职 责。2、制定公司隐患排查治理标准清单。 按照XX省人民政府令 XX号的要求,未编制事故隐患排查标准清单的 ;给予警告,责令
10、 改正,并可以处 1万元以上 3万元以下的罚款 , 对单位主要负责人 或者其他直接责任人员可以处 5000 元以上 1 万元以下的罚款。 2021年9月,省政府安委会办公室编印了?XX省平安生产事故 隐患排查清单和监管部门监督检查清单? ,监管部门两册,企业 四册。 我们在平安标准化推进过程中与时识别, 把适合我公司的标准清单下载下来, 对照清单修订公司各种平安检查表, 制定符 合公司实际的隐患排查治理标准清单。3、隐患排查治理形成闭合管理。公司隐患排查治理体系已 常态化运行。公司领导 24 小时带班排查治理,平安管理部门四 班三运转 24 小时排查治理,各专业、各车间、班组开展的各类 检查、
11、检验、巡检等活动都是隐患的排查治理,形成全员、全过 程、全方位、全天候的隐患排查治理模式。按照平安标准化要求, 公司确定了综合平安检查、 专业性安 全检查、专项平安检查、季节性平安检查、节假日前平安检查、 日常平安检查共 6 种平安检查形式开展平安检, 并明确了每一种 平安检查的频次和要求,编制了 6类 78种平安检查表。公司级平安检查后,公司安委会与时下发?平安检查通报? 整改隐患,公司按照事故隐患整改的难易程度和可能造成事故后 果大小将事故隐患分为平安问题、一般隐患、重大隐患三级。对 平安问题和一般事故隐患, 由部门负责人组织立即进行整改, 对 于重大隐患有总经理负责整改。 并要求各单位限时整改, 并将整 改情况以书面回执报送安技处, 安技处到时组织专人验收, 谁验 收,谁签字,谁负责。验收结果归档,并纳入公司绩效考核。安 技处负责隐患上报工作。公司隐患排查治理根本形成闭环管理目前,公司正按照省市县安监局关于双重预防机制文件 省 局XX号文、市局XX号文,县局XX号文要求,把双防工作作 为重要工作进行再部署, 进一步完善公司双重预
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