中小学幼儿园安全能力建设方案

1、中小学幼儿园平安能力建设方案为进一步加强中小学幼儿园以下简称学校平安工作，提高学校平安管理的科学化和标准化水平，提升中小学生平安素养和应对突发平安事件能力，促进校园平安和谐，经省人民政府同意，现提出如下意见。一、 珍爱生命，躲避危险，深入开展学校平安能力建设牢固树立“珍爱生 命、躲避危险的平安防范意识，把确保师生生命平安作为教育工作的底线要求和第一责任，严格遵循“学生为本、能力为要、全员参与、重在演练的原那么。突出平安能力建设，全面提升学校平安保障能力、平安教育能力、平安防护能力，切实提高师生的平安认知能力、躲避危险能力和逃生自救能力，让学生掌握自救、互救、科学施救的方法。要全面提高学校平安保

2、障水平，坚决杜绝重大平安责任事故，把学校建成学生安心、家长放心、社会满意的平安校园，让每一位学生成长为具有良好平安素质的公民。二、 强化演练，重在参与，提高学生平安素养和能力各级教育行政部门要指导学校经常性开展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防雷击、防火灾、防校园伤害、防传染病等为主要内容的演练活动，将其纳入学校常规管理，并将其贯穿于每个学期的教育活动 之中，覆盖到所有教职员工和学生。学校要根据 不同年龄学生和不同活动的特点，制订详细的演练方案，使学生在演练中听从安排，力口强团队合作，学会科学的逃生 选择和标准的应急行为，能在第一时间做出正确反响，切 实做到应急演

3、练经常化、应急预案具体化、场景设计实战化。通过演练使广阔师生及员工系统掌握平安常识，掌握各类事故发生后的避险、逃生和科学施救的方法，提高自 救自护能 力。各级教育行政部门要全面实施平安课程。要制订平安教育方案，在教研部门配备安全教研员，加强对平安课程的指导。学校要严格落实平安教育教学方案、教材、课时、教师、教研和考核"六到位"，提高平安课程开设的质量和效果。省级教育行政部门组 织编写山西省中小学平安教材， 2021 年春季起向全省义 务教育阶段中小学生免费提 供。三、完善实施，消除隐患，强化校园平安能力建设 各级政府要为学校建设平安教育社会实践基地，提供必要的平安教育场所，

4、配 备必要 的平安教育设施、装备等。通过模拟场景、实际体验、科学测试等，让学生 感受、体验 自然灾害和突发事件发生时的非正常状况，提高应对突发事件和自然灾 害的意识和能 力。各级政府及有关职能部门要建立学校平安工作定期研判与分析制度，对平安隐 患、伤 亡事故及师生非正常死亡等相关情况及时进行统计、汇总分析，对可能发生 的突发事件 进行综合评估，对各类危险源、危险区域进行调查、登记和风险评估， 并通过多种方式 进行必要的提示，做到提前预警，及早预防，实时监控。各级政府要认真落实?山西省学校平安管理日志?制度，定期组织相关部门对 学校内 部及周边存在的平安隐患进行联合检查和整治，确保平安检查无死角

5、、无盲 区、全覆 盖。平安检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责的原那么，对危及师生人 身平安的重大 隐患，必须限期整改。各级教育行政部门要催促学校按照教育部?中小学校岗位平安工作指南?要 求，逐岗 逐人落实平安管理责任，全面构建学校平安管理工作网络，形成“全方 位、全天候、全 员参与的学校平安管理保障体系。四、齐抓共管，协同配合，增进平安综合保障能力 各市、县要建立由政府牵头，有关部门参加的学校平安工作联席会议制度，定 期召开会议，研究部署学校平安工作，解决影响师生平安的重大问题，制定保证学 校安 全的政策措施。特别要加强校舍平安、教学平安、食品卫生平安、交通与校车 平安、消 防平安、实验室平安

6、、网络平安、校外活动平安等方面的管理，制定平安 保障措施并切实落实。公安、地震、卫生、水利、气象、国土等部门要积极配合学校抓好应急演练，委派专业技术人员作为学校的兼职平安教师，帮助学校设计科学合理的演练方案，指导应急演练活动，组织学生参观平安实践基地和模拟演示，确保应急演练取得实效。各级各部门要根据国家及我省学校平安管理的要求，在当地政府的领导下，依 法履行 学校平安监督与管理职责，协调配合，主动参与，充分发挥在保障学校平安工作中的重要作用，切实把保护学生平安，预防学生伤害的工作落到实处。乡镇政府街道办、村委会社区要重视辖区内中小学生和幼儿平安工作，建立留守少 年儿童档案，督查指导少年儿童监护

7、人履行监护责任，使少年儿童在校外，特别是假期得到有效监管。学校要加强与学生监护人的沟通联系，通过家长委员会、家长联谊会等形式，强化对学生家庭成员的平安教育和培训，及时提醒和有效落实家长对学生的监管责任，全力保障少年儿童校外特别是假期活动平安。五、科学考核，严格问责，健全学校平安管理制度各级政府要把学校平安管理作为平安生产的重要内容，纳入考核范围。各级教 育行政 部门要制定管理细那么，逐级签订平安管理责任书，建立本单位、本部门平安管理工作体系和责任体系。建立平安事故报告制度。中小学幼儿园发生平安事故时，当地政府要迅速成立 事故领 导小组，在及时妥善处理有关善后工作的同时，按事故危害程度立即进行报告，严禁迟报、谎报、漏报和瞒报。建立平安责任事故问责制度。发生中小学幼儿园师生重大伤亡责任事故的，要 追究当 地政府主要领导和分管领导责任，并对有关职能部门和学校负责人进行问责。学校平安隐患整改不及时、不到位的，要对有关职能部门和学校负责人进行约谈、通报或下发