在安全生产专项整治调度视频会上的讲话

1、 在平安生产专项整治调度视频会上的讲话 同志们： 今日，我们在这里进行今年第四次安委会，同时进行平安生产专项整治三年行动调度视频会，主要目的就是总结争论今年以来的平安生产形势，调度推动平安生产专项整治三年行动，就岁末年初平安生产工作进行支配部署。刚才，*局长通报了今年1-10月平安生产工作和平安生产专项整治三年行动要点工作状况，提出了明确的要求，会议支配了市消防救援支队、市住建局、市交通运输局负责同志分别对消防、建筑施工、交通运输等领域平安生产工作做了支配，讲的很到位，既争论了存在的冲突，也提出了明确的要求，大家要仔细结合实际抓好细化；另外*县、*市就本地平安生产工作做了沟通发言，讲得很好，有

2、不少是一线操作阅历，期瞧大家能够相互提倡、共同提升，使我们平安生产的治理实现真正的目标。下面，围绕当前平安生产工作，我再讲五点瞧法。 第一、要以防范事故为目标导向，切实打牢平安进展理念。今年以来，全市上下着力构建隐患查摆治理和风险辨识管控双重预防系统，事故总量和事故死亡人数实现了“双下降”，工矿商贸领域未发生较大事故。同时，也要瞧到当前平安生产形势照旧不容乐瞧，如浔阳区、*县、都昌县等地工矿商贸事故较之往年呈现确定幅度的上升。从领域来瞧，途径交通、建筑施工等行业领域事故有所抬头。各地、各有关部门和单位要结合当前形势和本地、本行业领域事故规律特点，以“查大风险、除大隐患、防大事故”作为工作目标，

3、进一步绷紧平安生产之弦，打牢平安进展理念，非凡是有短板的县，确定要抓紧时间把短板补齐。这里强调，一是事故警示要常态化开展。要以近年来国内外非凡是我市发生的典型生产平安事故案例为要点，分行业领域、分片区开展平安警示练习，深刻吸取事故教训，触类旁通，防止事故发生，非凡是防止同样的事故再次发生。二是平安风险要精细化研判。要仔细开展风险争论研判，有针对性地出台严密的防范管控措施，深进细致开展隐患查摆治理，严防各类事故发生，保证平安生产形势稳定。三是事故整改要闭环化治理。要仔细组织对事故调查处理状况“回头瞧”，全面梳理总结事故调查、责任追究及整改措施细化等状况，开展事故整改细化状况评估，建立平安生产长效

4、体制，提升事故防控水平。 其次、要以消退隐患为要点任务，深进开展专项整治行动。当前，全市正处于平安生产专项整治三年行动的要害实施阶段，要始终坚持冲突导向、效果导向，紧紧扭住隐患、冲突的查摆治理为要害，深进推动事故防范各项要点任务措施开展。一是专项整治三年行动要抓出成效。各地、各部门要坚决克服形式主义，仔细对比各专题、专项任务推动进度表和作战任务目标图，细化任务，对要点难点任务聚力攻坚，保证三年行动各项任务按时推动；各地、各部门要各尽其职、各负其责，全面细化专项整治三年行动实施建议，大家要依据建议的时间点、路途图、责任人，抓紧、抓实开展三年行动。二是巡查反馈冲突整改要全面销号。9月15日至25日

5、，省平安生产专项巡查第一组在我市开展专项巡查，发觉了92项具体隐患和冲突，这里面既有政府部门的冲突，也有企业的冲突隐患，据统计，目前还有24项冲突未完成整改，非凡有些地方1条都还没有完成整改，地方的分管领导今日参加了会议，平安生产执行一票拒尽，要高度重视，不行马虎；各地、各有关部门要对比整改措施和时间要求，强化指导，督促整改到位，对已反馈整改的，要准时开展“回头瞧”，保证反馈冲突全面销号；我们的工做主要是保平安，对发觉的隐患要准时、快速、彻底的整改到位；同样的冲突在我们的辖区、部门，要点的岗位上、要点的时间段要触类旁通，不能整改销号就万事大吉，平安生产工作是长期的，永久在路上，一丝、一时都不能

6、麻痹大意。三是强基固本措施要落到实处。属地及行业监管无盲点、企业平安治理无盲区及平安风险管控无盲岗这是我们的“三无”目标，把“三无”目标抓实，就不会消灭大的平安事故，要依据分级分类、因企施策、精细作业的原则，建立健全双重预防网格化体制，推动企业建立班组平安联锁、平安刹车和企业内部罚单等工作体制。四是“双攻坚”活动要逐级过关。各地、各有关部门要依据“明标、吹号、主攻、助攻、报结、判定、提升”七步法逐级过关，督促企业开展重大隐患查摆治理和要点作业平安治理集中攻坚，保证隐患消退到位，平安管控措施细化到位。 第三、要以谋篇布局为要害机遇，着力补强平安生产短板。我们要瞧到今年既是“十三五”收官年，又是全

7、面实现“小康”指标的要害年，还是“十四五”布局、事业单位改革推动的要害叠加期，各地、各有关部门要立足当前、放眼长远，自主谋划做优平安生产工作。一是科学编制“十四五”规划。各地、各有关部门要在评估总结全市平安生产“十三五”规划指标、任务完成状况的前提上，以冲突为导向，结合城市平安进展、平安生产专项整治三年行动等当前要点工作，突出解决历史性短板，科学提出全市“十四五”期间平安生产要点任务、要点工程，编制好十四五规划。二是加快推动应急指挥平台建设。要利用物联网、大数据、云计算、5G通信的应用，对全市各地要点平安风险点进行摸底、评估、建档、上网，立足全市一张网、一张图，构建集资源治理、值班值守、视频会

8、商、指挥调度、监控预警、信息报送和监督治理等功能于一体综合应急指挥平台；才智九江已经开头了建设，各部门确定要用好现代化的治理手段；人防不如技防，要加大技防的规划、投进，要提早开展建设，把指挥平台建好。三是突出实战优化预案系统。各地、各有关部门要做好应急预备，摸清应急队伍底数、应急装备物资底数，立足平安风险分布状况，修编健全应急救援预案，推动政府、部门、企业多向联动，依据实战要求开展应急预案演练。四是自主推动健全一线应急治理系统。要切实以此轮事业单位改革为契机，统筹考虑一线应急治理力气不足、平安监管力量不足的现实，强化应急治理末端力气配置，保证打通应急治理“最终一公里”，平安生产治理要全掩盖，要

9、结合事业单位改革，打通一线末端。 第四、要以全面查摆为重要原则，纵深推动冬春火灾防控。冬春季节历来是火灾的高发季节，各地、各有关部门要强化研判，实行有效的措施，全面防控城市和森林火灾。一是健全工作运行体制。要健全应急、林业、公安等部门森林防灭火工作职责分工和协同工作体制，使森林火灾“防、救、查”责任链条连接更为紧密；建立定期会商、联合督查和日常信息共享等消防工作体制，为全市今冬明春火灾防控开展供应体制保证。二要深进推动消防专项整治。各地要结合专项整治三年行动要点任务，持续深进推动打通“生命通道”、“九小”场所、电动自行车、高层建筑、物流仓储（彩钢板）等消防平安专项治理工作，加大人员密集、养老福

10、利机构、医疗卫生、学校等场所监督检查力度，切实防范群死群伤火灾。三是强化要点区域联防联治。要在*山4个区（市）着力推动森林防灭火人防、物防、技防措施，强化联防区森林扑火队伍培训沟通，定期开展联防区域扑火联合实战演练，增加要点区域森林火灾应急反应力量。四是强化火灾防控措施。强化防火宣扬督查，抓实火险预警监控，亲热关注天气状况，准时猜想争论秋冬季森林火险形势，仔细抓好森林火灾综合防范；围绕城乡接合部、老旧小区、群租房、“三合一”、农村集镇等开展消防平支配查，逐级明确监管责任、逐一细化平安防范措施，严防失控漏管。 第五、要以年度考核为有力推手，保证平安责任落地细化。当前，距离平安生产年度考核也不到两个月时间，各地、各有关部门要仔细对比党政领导平安生产责任制有关规定、对比省市的考核细则，仔细梳理、查遗补缺。一是属地领导责任上再强化。要依据“党政同责、一岗双责”的要求，定期争论研判平安生产形势，准时争论部署平安生产工作，建立平安生产要点工作台账，将平安生产责任制细化状况纳进党委政府督查调度的重要内容。二是部门监管责任上再抓实。依据“管行业必需管平安、管业务求需管平安、管生产必需管平安”的原则，厘清各部门平安生产监管职责，坚持寓执法于服务中，既要严格执法检查，又要幸免简洁化、“一刀切”。三是企业主体责任上再细化。要督促各类生产经营单位全面细化企业主体责任，强化细化主要责任人第一责任人