第2课秦朝中央集权制度的形成 (2)

1、秦国通过商鞅变法秦国通过商鞅变法, ,实力增强；实力增强；秦王嬴政的雄才大略。秦王嬴政的雄才大略。社会基础社会基础: :生产力提高，经济发展，各地区的联系加强；生产力提高，经济发展，各地区的联系加强；民心基础民心基础: :长期战乱，人民渴望统一长期战乱，人民渴望统一 ；政治基础政治基础: :兼并战争，出现局部统一兼并战争，出现局部统一 ； 民族融合民族融合: :春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一。利于统一。楚前223年（韩赵魏楚燕齐）（韩赵魏楚燕齐）疆域：疆域：东达大海，东达大海，西到陇西，西到陇西，北抵长城，北抵长城，南濒南海。南濒南海。人口

2、：人口：20002000万万材料一：材料一：“天下之事无小大，皆决于上。天下之事无小大，皆决于上。” 材料三：材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。至于万世，传之无穷。” 材料二：材料二：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用莫敢用”皇帝皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：命为制，令为诏，天子自称曰：朕朕。”奉郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史将作少府太仆（1 1）秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？）秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？（2 2）这则小故事反映了什么问题？）这则小故事反映了什么问题？（1 1）

3、原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞）原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。（2 2）反映：皇权与相权的矛盾；事无巨细，）反映：皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。丞相王绾丞相王绾(wn)(wn)等言：等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸

4、侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。始皇曰：术也。置诸侯不便。始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又復立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉定，又復立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉” 史记史记卷六卷六秦始皇本纪秦始皇本纪都是古代地方行政制度都是古代地方行政制度巩固自己统治巩固自己统治世袭产生世袭产生，有封地，有封地 皇帝任免皇帝任免，无封地，无封地 以血缘关系为基础以血缘关系为基础按地域划分按地域划分易形成分裂割据易形成分裂割据有利于维护国家的统一有利于维护国家的统一诸侯是周王的臣属，服从诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性很强的地方独立性郡县是中央政府下属的郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝地方行政机构，地方绝对服从于中央对服从于中央都在一定时期内产生过积极作用都在一定时期内产生过积极作用地方权力地方权力集中集中中央权力中央权力集中集中皇帝皇帝是国家政权的主宰和中央决策方式，是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至