村级公益性共管共享工作细则

1、寺沟村村级公益性设施共管共享工作管理细则第一章总则第一条为扎实开展农村人居环境整治行动，深入推进乡村 振兴战略，有力助推脱贫攻坚，按照甘肃省农村人居环境 整治三年行动实施方案、甘肃省农村村级公益性设施共 管共享工作管理办法（试行）和山丹县关于做好农村村 级公益性设施共管共享工作的实施意见,制定本管理细则第二条 农村村级公益性设施共管共享工作遵循政府引导、 村民自治、财政补助、群众主体的原则，坚持以改善农村人 居环境为基础，以保障村级公益性设施正常运转为目的，以 广大农村群众享有便利的公共服务为落脚点，完善公益性设 施管护制度，努力形成村民自治、社会参与，激励有效、约 束有力的农村村级公益性设施

2、共管共享长效机制。第二章 村级公益性设施的范围第三条 村级公益性设施是指村内供全体村民生产生活使用 的公共设施，主要包括村组道路、田间道路、给排水设施、 绿化带、村级阵地、文化广场、乡村舞台、农家书屋、健身 器械、路灯、公厕、垃圾池（箱）等基础性设施和辅助性设 施。第四条 村级公益性设施应当按照保障村级公益设施正常运 转、发挥长期效益的原则，分类明确管护标准。村组巷道路 面平整，无杂草、杂物，保持畅通无阻；水利设施定期检查, 保证桥梁、涵洞、水闸、水渠、进出水口等设施设备完好且 正常运行；村庄绿植绿化定期修剪维护，适时浇水松土，确 保绿植林木成活率和保存率；其他公益设施要保证设备安全， 适时进

3、行维修维护，保持整洁清洁，确保正常运行和使用。第三章 理事会及其职责 第五条组建村级公益性设施共管共享理事会（以下简称 “理事会 ”，）为村民自治组织。理事会设立理事长、副理事长各1名，理事 5 人。理事会由乡村两级组织负责，召集村民会议 或村民代表会议通过民主方式选举产生，理事会人选为常住 本村群众威望高、公道正派、热心公益事业的村民。为便于 工作开展，理事会成员原则上在各自然村或村民小组都要有 分布。理事会每届任期 3-5 年。第六条 理事会在村 “两委 ”领导下开展工作， 接受村务监督委 员会的监督，每年向村 “两委 ”或村民会议（村民代表会议） 报告工作。第七条 理事会负责村级公益性设

4、施登记造册，建立台账， 制定管护制度；负责日常巡查，掌握村级公益性设施运行情 况，排查安全隐患；组织村级公益性设施的常规性维修；提 出公益性岗位设置意见，负责公益性岗位人员日常管理和考 核。第四章 管护基金及其管理第八条设立村级公益性设施共管共享管护基金 （以下简称 “管 护基金 ”），并开设专用账户，实行报账制。第九条管护基金在镇经管站设立的专用存款账户中分账核 算，实行村账乡管，专款专用，累计使用，滚动发展。管护 基金不得挪作它用，不得调剂到别村使用。第十条 管护基金主要用于农村村级公益性设施维修材料费等支出，不得用于其它支出。基金使用由理事会提出意见，经村 “两委 ”审议后实施。第十一条

5、管护基金主要通过以下途径筹措：上级部门安排的 专项资金；集体经济收益提取；社会募集、 “一事一议 ”筹集 等。第十二条 乡（镇 ）将管护基金收支情况定期公示，接受村 “两 委”、理事会和群众的查询、监督。第五章 公益性岗位及其管理第十三条 公益性岗位按照因事设岗、以岗定人、按需定员 的要求，并与现有公益性岗位有机衔接，实行资源整合，避 免重复设置。第十四条 公益性岗位根据人口、所辖村民小组的多少及区 位差别进行差异化配置，把村民培养成村内公益性设施运行 管护的重要力量，实现管护人员自然村全覆盖。第十五条 公益性岗位人员主要职责是对村组道路、村内巷 道、产业路、给排水设施、绿化带、村级阵地、文化

6、广场、 乡村舞台、 农家书屋、 健身器械、 路灯、 公厕、垃圾池 （箱） 等村级公益性设施进行日常巡查管护及维修，维护好公共场 所卫生。第十六条 公益性岗位人员选聘对象，优先考虑本村建档立 卡贫困户中零转移就业家庭中有劳动能力者，不得优亲厚友。 每户只得选聘 1 人为公益性岗位人员。第十七条 公益性岗位人员选聘依下列程序进行：符合条件 人员自愿申请，理事会推荐，村 “两委 ”组织招聘，村公示、 镇审定。决定聘用人员签订协议，原则上一年一签。第十八条 公益性岗位补贴资金，在管护基金中列支。第十九条 公益性岗位补贴每人每月 500 元，实行按季度拨 付发放的办法。第二十条 有以下情形的应退出公益性岗位：（一）不认真履行公益性岗位职责的；（二）入学、服兵役、户口转出本村的（转入城镇、户籍迁 出或移居本村之外的）；（三）刑事犯罪的；（四）终止就业需求的；（五）由他人长期顶替上岗的；（六）通过其他渠道已实现就业的；（七）经认定其他不适合继续担任公益性岗位的；八）一年内连续旷工 7 天以上、累计旷工 15 天；累