在全县新国优创建活动动员大会上的讲话

1、原创材料 仅供学习在全县新国优创建活动号召大会上的讲话今日，我们在这里进行新一轮全国准备生育优质服务先进县创建活动号召大会。主要是号召全县上下进一步提升生疏、把握形势、明确目标、鼓足干劲、扎实工作，保证今年胜利创建新一轮全国准备生育优质服务先进县。刚才，阮礼银同志就创建工作进行了支配部署，讲得很好，也很全面。请各乡镇和相关单位依据要求，仔细抓好细化。下面，就创建新国优工作，我再强调三点：一、统一熟悉，提升生疏国家级准备生育优质服务先进县是全国准备生育领域的最高荣誉，也是一个地区经济、社会、人口、生态协调进展的重要标记。全县各级各部门要充分生疏到创建新国优的重大意义，持续向好创建活动深进开展。（

2、一）创建新国优，是执行上级精神的现实要求。为深进执行中共中心国务院关于实施全面两孩政策改革健全准备生育服务治理的准备和人口与准备生育法，全面提升准备生育水平，国家卫生计生委出台了关于开展新一轮全国准备生育优质服务先进单位创建活动的通知（国卫指导发201617号），拉开了创建新国优的序幕。我们要严格执行细化中心相关文件精神，坚持准备生育基本国策，以实施好全面两孩政策为要点，以改革健全准备生育服务治理为动力，不断健全治理体制，健全服务体制，强化一线前提，努力创建求真务实、成效明显、群众满意的新国优。（二）创建新国优，是提升人口计生水平的迫切要求。新国优称号是细化以人为本，提升人口计生工作水平的重要

3、标记。开展新国优创建活动，可以有力巩固准备生育前提设施建设，持续向好依法治理、村民自治、综合治理、优质服务等体制建设，有利于我们更好地把握人口数量，提升人口素养，向好人口结构，提升人口计生工作水平。（三）创建新国优，是构建祥和社会的内在要求。新形势下的人口计生工作，已不再是就计生抓计生，单纯把握人口数量的业务工作，必需与构建祥和社会紧密结合，实现人口与资源环境的祥和，为构建祥和社会制造良好的环境。通过创建新国优，推动人口计生工作理念根本转变，统筹解决人口冲突；巩固育龄群众生殖健康，提升诞生人口素养，维护准备生育群众的合法权益；向好准备生育家庭生产、生活、生育条件，推动新农村建设，巩固家庭祥和、

4、人口祥和、社会祥和。二、抢抓机遇，因势而为创建全国准备生育优质服务先进县，要自主争论新政策，学习新学问，抢抓新机遇，加快创建步伐。从国家层面瞧。当前我国人口和准备生育工作已进进稳定低生育水平、统筹解决人口冲突、巩固人的全面进展的新阶段。新国优创建和评比是经国务院同意保留的卫生计生系统唯一的创建评比项目，对准备生育转型进展发扬重要的引领作用，是稳妥实施全面两孩政策，推动准备生育服务治理改革的重要抓手和平台。我们要牢牢把握这一机遇，努力创建新国优。从全县自身瞧。经过多年的努力，我县准备生育工作取得了明显成果，20*年我县准备生育工作达到“省优”县标准，20*年胜利获得国家卫计委命名的“全国准备生育

5、优质服务先进县”称号，×××年被省委、省政府表彰为“2010-20*年度人口计生工作先进单位”，20*年准备生育协会和流淌人口治理服务工作先后在全省卫生计生会议上作典型发言。在争先创优方面具有丰富的阅历和体会，这将成为创建新国优坚实的前提。当然，我们的准备生育工作中，也还存在着一些冲突和不足。比如，人口结构调整任重道远，通过近几年的不懈努力，我县诞生人口性别比呈逐年下降趋势，但照旧高出正常值，而且这种下降是在政府的强力干预下实现的，群众的选择生育意愿并未根本转变。诞生人口素养有待进一步提升，孕前优生健康检查工作还有待进一步强化，一线前提工作亟待强化等等。这就要求我

6、们，必需以创新国优活动为载体，进一步提升工作水平，加大工作力度，持续保持全县人口和准备生育工作在全省的先进位次。三、强化领导，狠抓细化全县上下要坚持以创建新国优活动为契机，坚决信念、分散合力、强化措施、深度发力，切实把创建工作落到实处，抓出成效，不断提升人口和准备生育工作水平。（一）坚持目标导向，履职尽责。新国优创建工作共有8项具体目标，42项具体任务，涉及党政领导重视、部门协作、宣扬提倡、依法治理、生育服务、扶助保证、信息支柱、前提网络等各个方面，时间紧，标准高，任务重。县人口计生工作领导小组要自主协调和指导各级党政机关、企事业单位、社会团体细化职责，为计生工作理顺资源、分散力气。领导小组各

7、成员单位要自主发扬部门优势，自主履行准备生育职责。县卫计委要将新国优创建工作的具体任务明确到部门，责任细化到个人。各有关部门在介绍党代表、人大代表、政协委员、村街党支部成员候选人以及各种评先称号时，要严格审核单位和个人的准备生育状况，违反准备生育政策的，坚决“一票拒尽”。公安、卫生计生、食品药品监管等部门要亲热协作，做好诞生人口性别比治理工作。财政、农业、人社等部门要细化好准备生育利益导向措施。各乡镇要充分发扬服务中心的功能和作用，竭尽所能地为育龄群众供应优质服务。（二）坚持细化政策，引领自治。用优待政策细化来推动人口和准备生育工作。以低保、练习、救助等政府惠民政策为主体，对全部普惠政策进行梳

8、理，通过更加细致深进的协调工作，保证准备生育家庭优先优待。深进推行农村准备生育家庭嘉奖扶助制度，连续细化独生子女父母嘉奖、准备生育基本免费服务项目等制度，逐步健全嘉奖、优先、优待、扶持、救助、保证六位一体的政策系统，使更多准备生育家庭优先享受改革进展成果。切实发扬乡村两级组织的主力军作用，乡镇要自觉担当领导职责，指导村街在计生工作中发扬主体作用。在服务治理方式上，要执行行政指导与群众自治相结合，搞好准备生育政务公开和村务公开，实现村级准备生育民主决策、民主治理和民主监督；在工作内容上，要把进户××访、宣扬练习、利益诱导的细化和优质服务的强化作为工作要点，转变群众生育瞧念。进

9、一步健全准备生育村规民约，整顿村级自治，增加村级自我解决冲突的力量，提升村民自我约束水平。（三）坚持宣扬发起，营造氛围。坚持党政线、部门线、卫生计生线三线目标治理考核体制，进一步健全党政负责、部门协作、群众参加、齐抓共管的工作体制，号召各方面力气参加人口和准备生育工作。新闻媒体以及工会、团委、妇联等部门，要结合各自开展的活动，自主宣扬人口和准备生育政策，为计生工作制造良好的社会环境。深进开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣扬二孩政策，全力普及准备生育、优生优育等学问。要扩大宣扬培训范围、优化宣扬培训内容、创新宣扬培训方式，摸准群众心思，找准症结所在，把工作做到户、做到人，用身边事练习身边人，面对面、有针对性地进行宣扬。（四）坚持强化领导，务求实效。做好新期间人口和准备生育工作，实现创新国优目标，要害在领导。新国优创建工作还请商曾兵同志任组长，刘庆东、阮礼银同志任副组长，县卫计委等相关部门参加，统筹推动创建工作。各级各部门主要领导必需真正重视，要亲自抓、负总责，严格对比工作标准，狠抓要点任务细化。要经常听取状况汇报，把握工作动态，争论出台措施，推动重大冲突解决。真正做到责任明确、措施得力、工作细化，自主自主为人口计生工作办实事、解难题、优环境。要保证工作经费，严格依据省市标准按月均衡拨付到位，保证基本技术服务100%免费，乡村计