见义勇为人员奖励和保障条例

1、见义勇为人员奖励和保障条例（草案伽正求意见稿）第一章总则第一条 为弘扬社会正气，倡导见义勇为精神，培育和践行 社会主义核心价值观”规范见义勇为人员奖励和保障工作”依据 国家有关法律、法规，制定本条例。第二条本条例所称见义勇为人员，是指不负有法走职责、 法定义务或约走义务”为保护国家利益、社会公共利益或者他人 的人身财产安全，挺身而出，同正在实施的违法行为作斗争, 或者抢险、救灾、救人，事迹突出的公民。第三条 见义勇为人员的奖励和保障，坚持政府主导与社会 参与相结合,精神鼓励、物质奖励与权益保障相结合，以及公开、 公正、及时的原则。第四条 县级以上人民政府负责见义勇为人员的奖励和保障 工作，建立

2、健全相关部门协调配合的工作机制，并指定f专门W）负责日常工作。依法成立的见义勇为基金会或者协会，协助县级以上人民政府 做好见义勇为人员奖励和保障工作。第五条各类新闻媒体应当及时、准确地宣传报道见义勇为 人员的先进事迹。第六条 见义勇为基金通过政府财政拨款、社会捐赠等方式 筹集。国家鼓励企业事业单位、社会组织和个人向见义勇为基金会 或者协会、见义勇为人员进行捐赠捐助,捐赠捐助资金依法享受 税收优惠。第七条见义勇为基金用于对见义勇为人员的奖励和保障， 使用情况应当向社会公布，依法接受有关部门、捐赠人和社会的 监督。第二章确认第八条 见义勇为行为和人员的确认，由行为发生地县级见 义勇为工作部门负责。

3、第九条 具有下列情形之一，且事迹突出,可以确认为见义 勇为行为：（）同正在实施危害国家安全、公共安全或者妨害社会管 理秩序的违法EO行为作斗争的;（）同正在实施侵害国家、集体财产和他人人身财产安全 的违法犯罪行为作斗争的;（三）主动协助司法机关抓捕EO嫌疑人、破获重大刑事犯 罪案件的;（四）为保护国家、集体财产或者他人人身财产安全抢险、 救灾、救人的；（五）其他见义勇为的。第十条行为人或者其近亲属可以向行为发生地的县级见义 勇为工作部门申请确认见义勇为。发现见义勇为行为的有关部门、单位，以及行为人所在单位、 村（居）民委员会或者受益人可以向行为发生地的县级见义勇为 工作部门举荐见义勇为人员。申

4、请、举荐确认见义勇为的，应当提交书面材料。对工作中 发现的见义勇为行为，行为发生地的县级见义勇为工作部门应当 进彳预查、舷和确认工作。第十一条 申请、举荐确认见义勇为的，应当自行为发生之 日起二年内提出。第十二条县级见义勇为工作部门受理申请、举荐后应当及 时进行查核实,收集有关证明材料;对情况复杂、争议较大的, 应当组织公安、民政等部门进行评审。有关单位和个人应当积极配合见义勇为工作部门的调查核实 工作,如实提供信息材料,不得弄虚作假。第十三条 见义勇为行为发生地县级以上公安、民政等咅B门 出具的证明材料，可以作为确认见义勇为的依据。见义勇为行为发生地乡镇人民政府、街道办事处、村（居） 民委员

5、会，或者受益人、目击证人出具的证明材料，经查证属实, 也可以作为确认见义勇为的依据。第十四条 县级见义勇为工作部门应当在行为发生地将拟确 认的见义勇为人员名单和主要事迹向社会公示,时间不少于七日。因涉及国家秘密、保护见义勇为人员人身安全等特殊情况需 要保密的,可以不予公示。第十五条 确认工作应当自受理申请、举荐之日起二十个工 作日内完成;情况复杂的,可以延长十个工作日;需要以公安、 民政等部门的处理结论作为确认依据的,所需时间不计入确认期。第十六条对确认的见义勇为人员，见义勇为工作部门应当 发给确认证书;不予确认的，应当向申请人、举荐人书面说明理 由。申请人、举荐人对见义勇为确认结果有异议的”

6、可以自收到 书面确认结果之日起十个工作日内向上一级见义勇为工作部门申 请复核。上一级见义勇为工作部门应当自收到复核申请之日起二 十个工作日内作出决走,并书面告知复核申请人和原确认部门。第三章表彰奖励第十七条根据国家有关规定对见义勇为人员可以给予下列 厳或者多15«:（_）通报嘉奖；（二）颁发奖励金；（三）授予荣誉称号；（四）其他奖励。第十八条 对事迹特别突出、有重大影响的见义勇为人员, 可以授予见义勇为英雄称号;对事迹突出、有较大影响的见 义勇为人员,可以授予见义勇为模范称号。国家有关部门表彰的见义勇为人员授予全国见义勇为英雄 和全国见义勇为模范称号，并颁发荣誉证书，给予物质奖励。地

7、方政府表彰见义勇为人员所授予的荣誉称号和享受的待遇, 由省、自治区、直辖市人民政府按照国家有关规定制走。第十九条 见义勇为人员奖励金标准由国家有关部门或者地 方人角定。见义勇为人员所得奖励金或者奖品,免征个人所得税。第二十条 对拟表彰奖励的见义勇为人员,应当进行公示, 时间不少于七日。因涉及国家秘密、保护见义勇为人员人身安全等特殊情况需 要保密的”可以不予公示。第四章权益保护第二十一条 对正在实施见义勇为行为的人员”田可单位和 个人应当及时予以援助和保护。医疗机构应当建立绿色通道,及 时救治,神巨绝、扌苗委瞇延。第二十二条 见义勇为人员的医疗费、康复费等因见义勇为 引起的合理费用，由加害人 责

8、任人、受益人依法承担;无加害 人、责任人、受益人的，参保见义勇为人员的医疗费用由基本医 疗保险按规定支付;加害人、责任人、受益人逃避或者无力承担 的,参保见义勇为人员的医疗费用由基本医疗保险按规走先行支 付,并有权依法追偿;其余部分由见义勇为行为发生地的县级人 民嘶解决。第二十三条 见义勇为负伤人员治疗期间，有固定收入的,用 人单位不得扣发其工资、奖金等待遇;无固走收入的，由见义勇为 行为发生地县级人民政府按照每月不低于当地上年度城镇单位在 岗职工月平均工资的标准给予生活补助。第二十四条 对见义勇为致残人员,符合享受工伤保险待遇 条件的,依据工伤保险条例的规定享受工伤保险待遇;不符 合工伤保险

9、待遇条件的，按照伤残抚恤管理办法的规定,由 民政部门评走伤残等级并享受相关待遇。第二十五条 对见义勇为牺牲人员”符合烈士评走条件的, 依法评定为烈士,其家属按照烈士褒扬条例享受相关待遇。 不符合烈士评走条件”属于因公牺牲情形的”按照军人抚恤优 待条例有关规走予以抚恤;属于视同工伤情形的，享受一次性 补助金以及相当于本人40个月工资的遗属特别补助金。第二十六条 见义勇为牺牲人员不属于本条例第二十五条规 定情形的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加 40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资标准发放一次性补助 金。第二十七条对符合城乡最低生活保障条件的见义勇为人员及其家庭，由县级人民政

10、府民政部门按照有关规走优先纳入城乡 最低活保障范围”并给予相应的专项救助和临时救助。对见义勇为牺牲、致残生活困难的家庭或者致孤家属,当地 县级人民嘶应当给予重点帮扶。第二十八条 对就业困难的见义勇为人员及其直系亲属,人 力资源社会保障部门要优先纳入就业援助;政府开发的公益性岗 位，要优先安排。从事个体经营的，有关部门应当优先办理证照, 按规走减免有关费用。非因法定事由,用人单位不彳昙辞退或者解雇见义勇为人员。第二十九条 对县级以上人民政府表彰的见义勇为人员及其 子女，应当给予就学、升学照顾。具体办法由省级人民政府教育 行政部门根据国家有关政策另行规定。第三十条 对符合条牛的见义勇为人员家庭”应

11、当优先配租、 配售保障性住房或发放住房租赁补贴;对符合农村危房改造条件 的”应当给予优先安排。第三十一条 见义勇为人员及其近亲属因见义勇为受到打击 报复”人身、财产等合法权益受到威胁或侵害的,公安机关等有 关部门应当依法予以保护。第三十二条 见义勇为人员及其近亲属因见义勇为相关事项 需要法律援助的”法律援助机构应当及时提供。第三十三条 在户籍地、经常居住地以夕卜见义勇为的,行为 发生地见义勇为工作部门应当及时书面通知其户籍地、经常居住 地见义勇为工作部门”其权益保障工作由户籍地见义勇为工作部 门为主负责。第三十四条 对受到表彰奖励的见义勇为人员，户籍地见义 勇为工作部门应当实施动态服务,建立档

12、案”走期走访慰问”帮 助解决生产生活中的困难。第五章法律责任第三十五条 违反本条例第二十一条规定,医疗机构及其工 作人员拒绝、推诿或者拖延救治见义勇为人员的,由卫生行政主 管部门给予处分；造成损害的”依法承担赔偿责任；构成犯罪的, 依法追究刑事责任。第三十六条 违反本条例第二十八条规定,用人单位辞退或 者解雇见义勇为人员的,由县级以上人民政府人力资源社会保障 部门责令改正。第三十七条 对见义勇为人员及其近亲属打击报复,构成违 反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯 罪的,依法追究刑事责任。第三十八条 见义勇为工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私 舞弊，或者贪污、侵占、挪用见义勇为经费的，由主管部门依据 有关瓏给予处分;构成癖的”依法嚴刑事责任。第三十九条 弄虚