宜宾市翠屏区南线改造提升项目监理规划分析

1、宜宾市翠屏区南线改造提升项目监理规划第一章工程概况2第二章监理工作目标及范围4第三章监理工作内容6第四章监理工作依据17第五章项目监理机构的组织形式与人员配置18第六章项目监理机构的人员岗位职责19第七章监理工作程序24第八章监理工作方法及措施51第九章监理工作制度69第十章监理设备92第十一章安全生产与文明施工监理制度93四川省城市建设工程监理有限公司22第一章工程概况一、建设单位及服务单位1、建设单位：宜宾市龙禹水务投资有限责任公司2、设计单位：中国市政工程中南设计研究总院有限公司3、地勘单位：中国市政工程中南设计研究总院有限公司4、施工单位：中国五冶集团5、监理单位：四川省城市建设工程监

2、理有限公司二、工程名称和工程地址1、工程名称：宜宾市翠屏区南线改造提升项目2、工程地址：宜宾市翠屏区翠屏山公园西南侧三、工程概况1、工程概况(1)工程范围：宜宾市翠屏区南线改造提升项目位于宜宾市翠屏区翠屏山公园西南侧，起点位于两路桥，终点至内宜高速公路出口收费站，是联系高速公路南出口和南岸西区的主干道，双向六车道，设计速度50km/h,道路路幅控制红线33m。本次道路改造全长名2.98km;工程内容包括道路工程、交通工程、通道工程、给排水工程、电气、燃气工程、管线综合等。(2)道路工程主要技术指标表序号项目名称单位设计采用值1道路等级城市主干道2设计行车速度Km/h503路面宽度m334机动车

3、横坡%1.55人行道横坡%2.06抗震等级防烈度78道路设计荷载(标注轴载BZZ)KN1002、道路结构（1）新建机动车道路路面结构机动车道：沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13,中粒式改性碎（AC-20C）粗粒式沥青碎（AC-25C）ES-3稀浆封层5%水泥稳定级配碎石4%水泥稳定级配碎石土基压实，压实度95%（重型击实标准）新建人行道：青砂石人行道板砖（20X20X6）MU5水泥砂浆4%水泥稳定级配碎石土基压实，压实度92%原有机动车道路面加铺沥青碎路面结构设计内掺0.2%增强纤维）4cm6cm3cm15cm沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13,内掺0.2%增强纤维）4cm机械喷洒道路用改性乳

4、化沥青油面层（PC-3）中粒式改性沥青碎（AC-20C）（根据纵段高差调整厚度）06cm机械铳刨沥青混凝土面找平并打毛清洗2cm旧路沥青混凝土面层补强4、道路施工要点（1）施工单位应根据设计文件，按规范要求进行复测。施工前应开挖临时边沟与附近沟渠接通，做好临时排水措施，以利于施工期间的积水排水。仔细逐一复核项目坐标，高程、各工程桩，因项目周边地块建筑场平在同步进行，设计暂未考虑临时排水的桥涵，若需要设置应及时提出，施工前若发现设计与实际不符或不妥的地方，施工中若有疑问应及时与设计单位联系，以便尽快解决。(2)沥青路面施工不得在气温低于10度以及雨天、路面潮湿的情况下施工。第二节工程内容本监理合

5、同监理服务范围包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的监理服务、施工阶段施工内容主要有：工程内容包括道路工程、交通工程、通道工程、给排水工程、电气、燃气工程、管线综合等；本次道路改造全长约2.98kmo第二章监理工作目标和范围第一节监理工作目标监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证

6、安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求，实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：

7、按照城镇道路工程施工与质量验收规范进行验收，各分部分项工程全部达到合格标准。2、安全目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合宜宾市有关规定。3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。4、进度目标本工程施工总工期240天。第二节监理工作范围一、施工阶段1、施工前准备在施工前，协助业主，按照法定程序，做好工程开工前的各项准备工作，施工图设计审查、工程开工报批

8、、质监委托、安监委托等；督促承包商做好工程开工前的各项准备工作；认真做好本工程监理的各项准备工作。2、施工实施阶段在本工程施工阶段，监督、管理承包商完成施工承包合同的工程项目内容，并在工程施工过程，认真做好本工程质量、进度、投资的控制工作，以及安全、文明施工管理和合同、信息资料的管理工作，协调好与本工程建设有关各方的第三章监理工作内容根据本工程监理招标文件的有关规定，本工程监理服务阶段包括施工阶段和保修阶段的监理。各阶段的监理工作内容主要包括：一、施工准备阶段工作内容1、监理工程师必须做好以下工作(1)制定详细的监理工作计划；(2)熟悉工程设计图纸和放样走线数据；(3)熟悉施工设计文件、施工合

9、同文件的内容；(4)审查承包人的施工组织设计，工程用款计划，临时用地计划；(6)审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；(7)对承包人(包括分包人)的进场队伍的施工技术水准进行评估；(8)办理开工许可证及其它报建报批手续；(9)准备举行第一次工地会议等。2、协助业主做好施工前准备工作(1)协助业主组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。(2)协助业主对工程施工临时用地、用水、用电的来源进行调查，根据工程建设的实际需要，向业主提出工程施工临时用地、用水、用电的实施方案，经业主审批后，协助业主办理有关

10、临时用水、用电的报批、报建手续，并做好方案实施的监理工作。(3)协助业主向政府建设主管部门办理施工许可证及质量监督委托、安全监督委托等工程报批事宜。(4)协助业主向承包商办理有关施工准备条件的交接，如测量控制桩点、规划红线及边界，工程周边地形地貌、地下管线及原有建构筑物的详细情况，施工场地及施工临时用地、用水、用电，以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。(5)协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。(6)协助业主了解工程保险情况。3、监理机构准备工作(1)组建本工程监理机构，合理配备监理人员和监理仪器设备，确保满足本工程

11、各项监理工作的实际需要。(2)制定符合本工程实际的监理机构内部工作制度，包括：监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备管理和文档管理等，落实本工程监理机构全员的岗位责任制。(3)组织监理机构全员开展岗前的学习、培训，熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确本工程监理范围、控制目标、监理权利与责任，以及与业主的工作分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。(4)组织编制本工程监理实施细则，制定费用控制规划、资金投入计戈k工程进度控制计划、工序监理工作流程等，确定监理资料、施工资料的文档格式。(5)设立独立的监理工程师办公室，组织监理人员、监理仪器设备依

12、时进驻工程现场，并对监理仪器设备检查、核定。(6)监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。(7)监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误，漏项等问题，应提出详细资料报业主。(8)监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线；工程占地范围以内尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的

13、自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报业主。(9)依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理的各种记录、报表、证书及图示。4、督促承包商做好施工准备工作(1)督促承包商尽快组织进场，组织协调与业主办理有关施工准备条件的交接。(2)敦促、指导承包商编制施工组织设计，并要求于工程正式开工前15天提交本工程监理部审查。(3)对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况和工程分包情况进行审查，督促完善施工质量、安全保证体系。(4)对承包商的试验检测手段进行审查，检查承包商是否具有相应检测资质等级的实

14、验室，实验室的监测范围是否涵盖了本工程的全部实验项目，如发现承包商本身未有具备检测资质等级的实验室，或实验室的监测范围未能涵盖本工程的全部实验项目，责成承包商尽快联系委托具有对外检测资质的社会检测机构。(5)审批工程标准试验报告，对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复，以作为本工程相关测试的控制标准，并通过平行对比试验，确定标准试验的标准值。(6)编制施工准备工作计划，建立例会制度和申报、审批制度，组织协调承包商的施工准备工作。(7)督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。(8)组织进行开工前准备工作的全面检查，包括：前期配合、技术准备、劳动力与物质准备、临时设

15、施、机械设备及计量器具，以及工程保险和资金使用情况等。(9)组织召开第一次工地会议，最终审查承包商的施工准备情况，确认工程开工条件的完备情况，审查签发工程开工报告。二、施工阶段工作内容在施工阶段，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同管理、信息管理、组织协调等各项工作。1、质量控制(1)根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和部位工序工程监理细则，落实质量监理责任。确定质量考核奖罚细则。(2)施工过程，要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，并提

16、出确保质量的具体措施。(3)施工过程，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度满足合同要求。(4)采取见证或平行检验方式，监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。(5)按合同、法规和规范规定，组织对承包商进场材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程；对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。(6)检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计

17、变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检”制度和工序交接管理制度。(7)核查为本工程提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累等情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。(8)施工过程，检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包商予以更换，特别是影响质量的关键设备。(9)对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，及早调查承包商的施工准备情况，经监理工程师考察确认完全满足要求后，方能批准实施施工。(10)严格执行监理程序，施工准备不足的部位工序不得擅自开工，上道

18、工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。(11)跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如水稳层摊铺、沥青路面摊铺、水泥碎浇筑，以及材料质量试验、土基密实度试验和其它质量检测试验等，发现承包商的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。(12)督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、部位工序验收和中间验收、竣工验收，督促承包商按规定进行自检验评后，向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方予以签认。(13)认真组织进行隐蔽验收，各专业必须经全面、细致检查签认后方

19、可隐蔽。(14)对设计变更和技术核定，必须经过认真的分析、审核，并对其可能对质量、进度和造价的影响进行认真评估后，提出意见和建议，报经业主审批同意后予以执行。(15)对施工中出现的质量缺陷和质量事故，监理工程师应及时组织调查、分析、处理，书面通知承包商整改，并检查整改结果。当出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关单位。(16)运用平行检验手段，对已完成的部位、工序工程和单位工程进行现场实测，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改。(17)严格部位、工序工程验收、中间验收和竣工验收程序，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料。

20、(18)认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。2、进度控制(1)根据业主对项目建设总进度目标的要求，编制总进度规划(控制性建议计划)，特别要重点编制好通车状态的进度计划，把设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后认真组织实施，以约束建设各方日常工作。(2)按总进度计划要求，编制本项目各阶段进度计划，并进行动态控制。(3)审核承包商提交的进度计划，看是否满足项目总进度规划的要求。承包商应根据批准的月计划，分解编制周作业计划，并报监理备查。(4)根据合同和项目管理总体目标的要

21、求，拟定项目进度竞赛文件，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。(5)督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和洽商，科学、合理地解决施工中的设计问题，以免影响工程施工进度。(6)跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，以及施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商及时予以整改。(7)检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析进度偏差原因，及时提出纠正措施。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步的措施。(8)检查设备材料供

22、应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。(9)及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。3、投资控制(1)根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业进行分解，拟定投资控制计划。(2)严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报业主审批后执行。(3)严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成

23、的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。(4)拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。(5)拟定“无签证管理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费用增加。(6)按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付(包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等)，做到不多、不重，并定期(每月)将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果的报告。(7)

24、根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。(8)审查工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。4、安全、文明施工监督(1)监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。(2)根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。(3)严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求，特别注意沟槽开挖与支护、施工临时用电等安全技术措

25、施。(4)每周组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发现问题及时汇报总监理工程师后，书面通知承包商进行整改。(5)利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工管理，每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育(班前检查、交底，每月安全培训)，进一步完善安全文明施工。(6)督促承包商加强对分包单位、独立承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。(7

26、)每月组织一次对承包商的安全文明施工管理工作的全面评审，编制安全监理月报向业主汇报，并根据承包商在安全、文明管理工作的存在问题，提出整改要求和达到的目标。5、合同管理(1)预测项目实施过程的风险，并对各类风险分别制定相应的对策。如向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，有序地组织项目的实施，以确保工程质量、进度和投资的有效控制，实现本项目建设的总体目标要求。(2)协助业主组织招标，优选承包商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时协助业主进行公证。(3)为规范本项目的建设活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定既适应本工程特点

27、，又能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。(4)在合同中设立严格的工程变更的审批程序与办法，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定业主、承包商各自应承担的工程变更的风险范围。(5)根据项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度、安全、文明施工目标与考核办法和奖惩措施，以及与计量支付挂钩的原则条款，以经济手段约束承包商的施工行为，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。(6)对合同条款进行全面的分析，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。(7)监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定

28、的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。(8)检查承包商的履约行为，按月进行评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据。(9)督促承包商及时全面履行合同承诺。(10)努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷的升级，影响工程计划的实施。(11)各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以为业主在最终支付时提供考虑依据。

29、6、信息管理(1)根据本投标人IS09001质量管理体系的规定，总结本投标人多年的监理工作经验，结合本项目的特点和业主的要求，我们拟定了项目监理信息编码体系，内容涵盖招标、施工、竣工验收、保修全过程的信息资料。(2)在运用项目监理信息编码体系的同时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、部位工序工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。对需较长时间连续跟踪监控的工艺过程或工作事项，应拷贝给专业工程师使用。(3)严格遵循本投标人的信息管理制度和深圳市城建档案管理验收的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。(4)引进“监理通、P

30、roject”等监理软件、项目管理软件，以及工程造价分析软件，全面有序地开展项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理工作。(5)建立投资、进度、质量及合同管理的信息服务系统，随时向业主提供各种报表。(6)建立与设计单位的不定期协调会、施工阶段的首次例会、定期工程例会、定期总分包协调会、专题协调会等各种协调会议制度，及时协调参与工程建设各方的关系。7、组织协调根据业主监理招标书的规定，本投标人拟从以下方面做好组织协调工作。(1)组织协调与业主及业主驻现场授权代表的联系，协助业主处理与本项目建设有关的问题。协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续。协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。

31、(2)协调与承包商的关系，督促承包商按合同全面履约，协调好业主与承包商间的关系。(3)协调与承包商的关系，督促承包商按合同全面履约，协调好业主与承包商间的关系。(4)协调好与政府各有关主管部门的关系，接受他们的监督、指导，并将有关主管部门对本项目的要求、建议贯彻落实在项目实施活动中。（5）协调与工程建设现场周边单位的关系，主动、及时与有关各方建立工作关系，取得各方的理解与支持。三、保修阶段工作内容在竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修期阶段监理；应同施工阶段一样做好这一阶段的监理工作，对工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理。1、定期组织回访本投标人机关监理部将遵照ISO9001质量管

32、理体系的要求，定期主动地了解工程使用情况，组织安排责任单位进行回访。2、及时调查缺陷接到业主的通知后，本投标人监理部2天内及时组织承包商、设计单位I'调查缺陷情况和产生原因，必要时，建议业主邀请质监机构和具相应资质部门参加。3、分清缺陷责任对保修期内的投诉，本投标人监理部2天内组织承包商查明投诉原因，根据施工合同等确定质量缺陷责任的归属，要求责任方提出缺陷解决方案，督促尽快予以实施。4、限时整改监控如果施工合同中没有保修期质量缺陷的整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。5、确认缺陷修复质量对承包商（或另委托第三方）按保修合同规定进行的缺陷修复，其修复质量由本投标人机

33、关监理部与业主（必要时邀请设计单位参与）共同检查签认。6、保修期的延长处理经处理的工程局部的保修期应作相应延长，其延长时间应为上述局部工程因质量缺陷（或损坏）而未能使用的时间。7、保修责任证书解除保修期到期，签发解除保修责任证书，并签发退还剩余保修金或保函的证明文件。第四章监理工作依据第一节设计文件及有关资料 中国人民建筑法 建设工程质量管理条例 建设工程监理规范 沥青混凝土路面施工及验收规范 建设工程档案资料整理规范 工程建设规范强制性条文 本工程施工合同和监理合同 技术方面的有关文件、图纸、标准、规范、规程 本工程设计施工图、岩土工程勘察报告 施工单位编制的施工组织设计及各项专项施工方案建

34、设监理、规范、标准图集、见证取样等有关规定第五章项目监理机构的组织形式与人员配置第一节监理组织机构框图第二节项目监理组织机构人员配置一、人员配置的原则及组织机构的形式1、人员配置的原则具备较高专业素质及良好的职业道德。(2)总监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格，从事工程技术工作10年以上，从事监理工作5年以上，担任过工程项目的总监理工程师工作。(3)总监理工程师代表或专业监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格或全国监理工程师资格证书，具有三年以上从事监理工作的经验。(4)其他监理人员均要求从事项目监理工作二三年以上。(5)根据项目的特点、监理任务及不同阶段，优化组合，配备专业齐全的各类

35、工程技术人员。2、组织机构的形式(1)监理项目实行两级管理，一是公司对项目监理部的管理，二是项目监理部对项目的管理，实行总监理工程师负责制。(2)本工程采用取直线制的监理模式，力求做到分工明确、职责清晰、层层负责、相互配合的高效有力的监理组织机构。第六章项目监理机构的人员岗位职责第一节建设单位明确的主要职责一、监理工程师在质量监理方面的主要职责：1、向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验。2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、施工设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。3、签发各分项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。4

36、、对承包人的检验、测试工作进行全面监督；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭检测数据对工程进行监理。5、按施工合同程序跟班检查（包括旁站巡视）；对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程进行签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。6、对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。二、监理工程师在工程进度监理方面的主要职责：1、审查承包人在开工前提交总施工进度计划、工程用款计划和

37、总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批准后执行。2、审查承包人根据总施工进度计划编制的年度计划，报业主批准后执行。3、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。4、定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施做出相应的决定。三、监理工程师在工程经费监理方面的主要职责：1、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程数量和价值，报业主审批。2、按合同规定审查并初签中期

38、支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，报业主审批终签。对不符合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求。3、严格控制设计变更，对设计变更引起的工程造价变化进行及时准确的评审，提出初审意见报业主审批。4、严格控制现场签证，对现场签证进行及时准确的评审，提出初审意见报业主审批。四、监理工程师在合同管理方面的主要职责：1、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的工程例会，并签发会议纪要；有权参加承包人涉及施工合同组织的有关会议。2、根据工程实际情况，监理工程师有权按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变

39、更的建议，I并建议变更工程的单价和价格，报业主审批后，下达变更令。对施工合同中I规定的较大变更，须经业主直接下达变更令。3、对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，有责任就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审核延长工期或索赔的款项，报经业主批准后发出通知。4、监理工程师必须认真审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批。5、监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。6、对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响

40、的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。7、督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。第二节监理工程师岗位职责一、总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计戈7、审核签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更

41、；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；、签发工程开工/复工报

42、审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；、审核签认竣工结算；、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。三、专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、

43、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工

44、制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。五、资料员职责1、严格遵守国家、省、市档案法规和有关保密制度，集中统一管理好监理项目的技术档案资料；2、协助总监对项目信息资料进行收集、归档；宜宾市翠屏区南线改造提升项目监理规划3、负责项目资料的存档、查阅、借阅管理工作；4、负责工程竣工资料的收集、整理并移交档案馆、建设单位等相关部门；5、负责项目相关文件的接受、发送、整理和提供使用；6、负责项目监理部的后勤工作第三节监理工程师的分工一、总监理工程师分工项目监理部总监理工程师对项目的质量、安全、进度、投资控制与协调、

45、计量支付、经济技术签证、竣工档案资料、内部管理负全责，并重点抓好项目组织实施中的大事和关键环节、重点部位的控制。如设计交底、图纸会审、施工方案评审等开工准备筹划，监理规划的编制、监理实施细则的审批、监理程序交底，内部分工与工作计划，重要复杂的施工质量、技术经济、安全问题的处理，对施工队伍的管理、质保、安保体系的检查控制，竣工技术档案资料的定期检查和布置、评审、确认等。第七章监理工作程序监理工作范围为：道路、绿化及协调办理施工过程涉及的各种行政手续等。根据业主的监理招标文件要求，本工程建设监理工作包括施工准备阶段施工阶段监理、保修阶段监理。为了提高建设工程的监理水平，规范工程建设的监理行为，理顺

46、工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量，针对本工程具体情况编制监理工作程序。第一节工程项目一般监理工作程序工程项目实施监理的总体工作程序工程项目一般监理工作程序1、会议纪要审核签发监理工作程序会议纪要审核签发监理工作程序2、工序交接监理工作程序进行下道工序3、一般分项工程质量监督监理工作程序4、隐蔽验收监理工作程序27返修不合通知专业监理工程师5、分部工程验收监理工作程序承包人提出分部工程验收申报表和各分项工程核验质量总监理工程师组织工程质量等总监理工程师签署中间验收证6、竣工初验监理工作程序承建商* 已完工程情况* 技术档案和施工管理资料* 建筑设备安装调试情况* 工程质量评定情况* 其它

47、情况* 申请报告有承7、工程竣工验收监理工作程序8、成品、半成品、构配件及设备监理工作程报设料场材进筑工建施报报填填有、耳人或验包单报承验备监理工程师检查四川省城市建设工程监理有限公司301、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的检验证明。9、工程材料监理工作程序第二节施工准备阶段监理工作程序施工准备阶段总体监理工作程序监理人员进场四川省城市建设工程监理有限公司31协助业主进行施工准备设计交底及图纸会审监理工作程序1记下欠缺图号请业主1按图号清点图纸四川智城市建设工程监理有限公司32按图号清点图纸三、临时用水、用电、用地监理工作程序协助业主编制临时用水、用电、用地四川省城市建设

48、工程监理有限丛司33向有关部门提出申请四、施工组织设计（或施工方案）审批监理工作程序宜宾市翠屏区南线改造提升项目监理规划第三节施工阶段监理工作程序一、施工阶段质量控制监理工作程序1、施工测量监理工作程四川省城市建设工程监理有限公司40宜宾市翠屏区南线改造提升项目监理规划测量仪器及钢尺的检定情通知承包人将仪器、钢尺送计量器检查仪器及钢尺的检定证据有筑有表依原构各代始近或，面起邻筑时方当是建物关不合格或未校测起始依据检查结果当起始依据是规划红线桩和水准点，要校验要到现场指监测起始依据合*忸地平整测量，计算挖填二监测结果检测及审核挖填方量同意并不同审核结制定场地控制网测设方审核场地控制网测设方审核结

49、接下页框架图确认有差与设计单位联系，解决后办理文字手续重新按竖向规划测量，并计算挖填方的土方量承包人重新修改测测设场地控制2、城市道路工程质量监理工作程序(1)、城市道路质量监理工作程序四川省城市串设核硼:嘴t强细3工程开工申37填写城市道路工程开工申*施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；工人、技术人员数量；主要机具设备品种数量；施工场地准备情况；材料到场情况、材料试验报告等；(8)、道路面层质量监理工作程序不同同四川省城市建设工程监理有限公司审核结38填写面层开工申请报审核面层开工申请报按要求填报各栏目：施工组织计划、施工工廿乙；工人、技术人员数量；机械品种、数量；材料到场情况；各

50、项施工材料及混合料试验报告；监理人员监督检查承包人根据合同条款、(9)、沥青碎面层质量监理工作程序(7)、钢筋质量监理工作流程4、构筑物质量监理工作程序(1)、道路附属构筑物质量监理工作程序填写附属工程开工申请按要求填报各栏目：施工组织设计、工艺流程、验收准备工作；工人、技术人员数量；材料到场情况；试验资料；四川省城市建设工41(2)、侧石、缘石、人行道质量监理工作程序承包人按质量要求自检检测测量放线道路半成品质量检*填写道路半成品质量验收四川省城市建设工程监理有限公司4242进行安砌(铺筑),承包人按控制位置及高程合格签认按规定频率随机抽样控制外形尺寸，平整度控制安砌直顺度，顶面高度及相临高差。人行道需检测压实度。现浇混凝土人行道需检测强二、施工阶段进度控制监理工作程序1、工程项目进度计划控制监理工作程序2、开工申请核签监理工作程序3、停工、复工监理工作程序4、工期顺延确定监理工作程序三、施工阶段投资控制监理工作程序1、工程变更监理工作程序2、工程计量监理工作程序3、中期支付监理工作程序4、工程结算监理工作程序四、施工阶段安全文明监理工作程序1、现场施工安全控制的监理工作程序第四节保修阶段监理工作程序陷通知书第八章监理工作方法及措施为了完成建设单位委托的监理任务，严格按照国家及地方监理规范规程的规