宜昌建设国际性旅游城市的战略思考(一)

1、宜昌建设国际性旅游城市的战略思考 一 内容摘要：本文阐述了国际性旅游城市的特征与内涵，分析了湖北省 宜昌市建设国际性旅游城市的比拟优势与主要差距，指出宜昌建设国 际性旅游名城，关键是要塑造城市国际性形象，打造具有国际吸引力 的旅游产品，开展城市旅游并营造国际旅游环境，构建环坝国际旅游 圈和环城休闲度假圈，实现从三峡旅游观光地向休闲度假地转变、从 三峡旅游过境地向旅游目的地转变。 关键词：宜昌国际性旅游城市开展战略 以中心城市构建区域性旅游目的地已成为 21 世纪旅游开展的新趋势。 我国旅游业正从点线旅游向板块旅游转变，城市在区域性的板块旅游 中的地位和作用越来越大。举世瞩目的三峡工程建在宜昌，

2、宜昌是大 三峡旅游圈新的增长极，具备了建设国际性旅游城市的潜质， 2000 年 至 2002 年接待境外游客和旅游创汇均以 80%的速度持续增长。 中共宜 昌确立的创立世界水电旅游名城的三个目标之一，就是要把宜昌建成 国际性旅游名城。把宜昌建成国际性旅游城市，不仅是宜昌地方社会 经济开展的需要，更是三峡旅游由点线旅游向板块旅游转变的现实需 要。国际性旅游城市的特征与内涵 从理论上讲，国际性城市具有明显的国际比拟优势，包括实力优势、 体制优势和特色优势，在世界或世界的某一区域范围内成为国际事务 的效劳中心、国际资源的交换枢纽、国际利润的创造中心或国际影响 力的扩散高地，分综合性和专业性两大类。国

3、际性旅游城市是在开展 旅游方面具有国际比拟优势的专业性的国际性城市，是指具有国际性 影响力、吸引力、聚集力和知名度的旅游目的地城市。宜昌确立的国 际性旅游名城这一目标具有空间开放性、产业特色性和品牌扩张性等 特点。“国际性表达了空间的开放性； “旅游 表达了产业的特色性； “名 城表达了品牌的扩张性。 “国际性城市 是共性；“旅游城市 是个性；“名 城是城市的国际知名度和美誉度。一般来说，国际性旅游城市应以国际游客为目标市场，按照国际公认 标准或惯例提供旅游产品或效劳， 其根本内涵可归纳为以下几个方面： 城市旅游形象国际化，具有国际性的感召力。国际性旅游城市应通过 特色鲜明的城市文化、城市景观

4、、主题活动、形象标识和口号等整体 塑造城市旅游形象，产生国际性的感召力，并形成国际性的知名度和 美誉度，游客满意率在 90%以上。核心旅游产品国际化，具有国际性的吸引力。国际性旅游城市应拥有 世界级的高品位的旅游资源和世界罕见的旅游景观，更要按照国际标 准建成具有国际竞争力的核心产品，至少要有 1个国家AAAAA级旅游 区和假设干AAAA级旅游区，能够产生国际性的旅游吸引力。旅游效劳环境国际化，具有国际性的接待力。国际性旅游应拥有满足 国际游客旅游消费的环境，即城市的根底设施、接待设施、效劳设施 以及语言环境、旅游效劳、市民素质等都应遵循国际惯例和国际标准， 能满足主要客源地国游客的旅游消费需

5、求，具有国际的接待能力。旅游运作模式国际化，具有国际性的适应力。旅游运作模式符合国际惯例，开放旅游市场，引进国外有实力的大企业、大集团；以国际游 客为目标市场，旅游产品设计要适应国际旅游市场的需求；旅游开发 与经营应高度开放，具有国际性的适应力。价值观念国际化，具有国际性的亲合力。国际性旅游城市要有国际化 的价值观念，才能具有国际性的亲合力。衡量一个城市的旅游国际化 不能用纯经济的标准，而要用城市文化、城市经济、城市生态的协调 开展来衡量，因为旅游更多的是体验经济、精神经济。旅游活动国际化，具有国际性的影响力。国际性旅游城市会举办较多 的国际活动，多渠道参与国际交流。通过举办国际影响力的大型节

6、庆 活动、国际交流活动，并形成品牌效应，从而产生持续的国际性影响 力。游客构成国际化，具有国际性的聚集力。国际性旅游城市具有国际性 的凝聚力，城市吸引力和游客市场辐射到海外，接待的游客来自世界 多个国家，并在各大洲都有分布。年接待国际游客数占当地居民总数 的比重达 60%以上。旅游经济国际化，具有国际性的主导力。城市产业结构优化，旅游外 汇收入占当地进出口总值达 30%以上，旅游业与相关产业的协调度和 整合度高，旅游业对国民经济的奉献率高，旅游业总收入占GDP的比重超过 10%，成为城市经济的主导产业。宜昌创立国际性旅游城市的优劣势分析比拟优势 在开展中国家城市现代化、国际化普遍不高的情况下，

7、考察国际性旅 游城市，更主要的考察一个城市在开展国际旅游方面的国际比拟优势。 宜昌建设国际性旅游城市优势突出，主要表现为： 独具个性的国际性比拟优势。宜昌城市与三峡工程、葛洲坝以及西陵 峡东段融为一体，工程文化、山水风光、历史文化交相辉映，长 江三峡、三峡工程等世界级旅游资源品位高，在建设现代工程型国际 性旅游城市方面具有显著的国际性比拟优势。宜昌在三峡旅游格局重 构中已成为三峡旅游重要的增长极， 成为国际旅游开展的优势增长区。 富有魅力的国际性交流平台。三峡工程作为中华民族伟大复兴的标志 性工程，将与北京的长城、西安的秦兵马俑一道成为中国旅游的标志 性产品，具有着很强的吸引力。 此外，宜昌举

8、办三峡国际龙舟拉力赛、 三峡旅游节等国际性的活动，构建富有魅力的国际性交流平台。 优美的人居生态环境。 人居环境生态化是所有国际性城市的共同特征， 旅游是“眼球经济 、“环境经济 ，国际性旅游名城更要有优美的生态环 境。宜昌城市山水交融，城区绿化率高达 40%，水资源与电力资源丰 富，山水园林城市特色鲜明，人居环境优越，这些得天独厚的生态环 境为宜昌市建设国际性旅游城市提供了优越的条件。 开放的移民城市文化。开放是国际性旅游城市的根本特征。由于特殊 的地理位置与地理环境， 宜昌历史上乃兵家必争之地、 贬官经停之地； 1876 年开埠成为长江上重要的港埠城市；葛洲坝的建成使宜昌从一个 小城镇转为

9、中型城市，如今三峡工程的兴建正使宜昌向较大的城市迈 进。宜昌是名副其实的移民城市，具有浓厚的开放意识和开放性、兼 容性、多元化的国际性城市文化特征。不断增强的城市国际机能。城市国际机能是一个城市参与国际性竞争 的功能。自 2003 年三峡工程蓄水发电起，三峡工程进入收益期，宜昌 城市经济实力正处在快速增长期，城市现代化水平日益提高，城市旅 游功能日益完善，旅游产业集群优势逐渐显现。三峡机场国际口岸升 级、城市旅游步行街、游客中心、旅游超市等工程相继建设，宜昌城 市国际机能正日益增强。劣势分析与国内外兴旺的国际性旅游城市相比，宜昌要建设国际性旅游城市还 存在着以下差距：城市现代化综合水平较低。现

10、代化是国际性城市的根底与前提。宜昌 的城市经济开展、城市建设、城市文明、科技开展等现代化综合水平 较低，尤其是入境游客进入条件、旅游接待效劳能力等还有待改善， 宜昌还未开通国际航班，至今还没有一家五星级酒店，还没有一家进 入全国“百强的旅行社。城市形象国际知名度不高。城市形象是社会公众对城市的综合评价和 总体认识。宜昌城市形象在筹划、塑造、推广及其影响力的国际性水 平不高，在国际上的知名度和美誉度还有待提升，宜昌仍处于中国发 展国际旅游的第四集团， 还不是境外游客游览中国的首选目的地。 2004 年来宜境外游客中 80%为一日游，在宜花费 167.32 美元/人天，停留时 间仅 1.21 天 / 人，低于全国平均水平。旅游产品国际吸引力不大。宜昌有国际影响力的资源开发不够，三峡 工程游仍是初级观光产品， 对具有国际吸引力的屈原文化、 昭君文化、 三国文化的旅游开发重视不够，城市文化娱乐工程配套缺乏，缺乏能 留人的旅游度假产品，现有的旅游产品国际吸引力不大。而国内同类 旅游城市如桂林、三亚、黄山等已经实现由观光旅游地向休闲度假地 转变，而宜昌还是三峡旅游的观光过境地。城市文化国际性气氛不浓。国际性文化气氛包括语言环境、国际旅游 要素、市民国际素养、运行国际惯例等，宜昌在这些方面均存在较大 差距，尤其是缺乏外