池州市产业结构演变分析

1、池州市产业结构演变规律及成因的探讨魏义祥（安徽省池州学院，安徽池州 247000 ） 摘要：产业结构与经济发展互为条件、 互为因果， 产业结构是过去经济发展的产物， 又是未来经济发展的基础、 动力和关键所在， 产业结构的状况及其演变对经济发展 的影响和作用是非常巨大的。 文章通过对统计资料的研究， 定性和定量分析相结合， 运用对比的方法， 从三大产业的地区生产总值的变化趋势， 三大产业地区生产总值 占总值的比重， 就业人口的流动， 相对劳动生产率的变动以及从三大产业内部各二 类产业的对比演变的角度对比池州市产业结构的现状及其演变； 从池州市的宏观定 位， 招商引资，人口流动， 区域条件，及地方

2、产业投资的角度分析了池州市产业结 构演变的规律；并对其产业结构的进一步优化提出一些建议。关键词： 池州市；产业结构；规律演变；成因0 引言 产业结构与经济发展互为条件、互为因果，产业结构是过去经济发展的产物， 又是未来经济发展的基础、 动力和关键所在， 产业结构的状况及其演变对经济发展 的影响和作用是非常巨大的。 世界经济发展规律表明， 随着一国经济发展水平的逐 步提高，产业结构的演变一般要依次经历“一二三” ，“二一三”，“二三一”，“三二 一”四个阶段 12 。本文通过对统计资料的研究，定性和定量分析相结合，运用对 比的方法， 从三大产业的地区生产总值、 就业变动和相对劳动生产率等角度，

3、综合 探讨池州市的产业结构现状， 及其演变规律。 很多学者对此进行了深入研究， 得出 很多有利于经济发展的成果。 但多数学者从较大的地域范围进行研究， 很少对单个 城市进行研究， 对中小城市就更少。 文章以池州市为例进行研究其产业结构现状及 其演变规律。1 池州市产业演变规律的现状分析1.1 三大产业对比演变分析产业结构演变1.1.1三大产业地区生产总值波动上升池州市的三撤两建使池州市在经济发展上错失很多机会。自1988年建市以来经济得到了长足的发展逐步改变了以前落后的面貌。1990年三大产业地区生产总值仅为14.6亿元，到2000年地区生产总值为 60.1亿元到，2008年则增长为192.4

4、 亿元。年平均增长14.83%。增长12.18倍。同池州目前现状处于“二三一”的产值结构（08年三次产业的比值为：20.37:40.83:38.80 ）池州市的产业结构正处在一个转型阶段，产业结构可能还会 出现波动。真正的主导产业还未形成或尚未发挥其主导作用。经济发展还有很大潜力。表1为池州市产业比重和从业人员构成数据情况。表1池州市产业结构和从业人员构成数据（%年份第一产业第二产业第三产业产值比重人员比重产值比重人员比重产值比重人员比重199049.5965.2823.7215.9026.6924.17199536.9162.3433.2414.8329.8522.83200028.9457

5、.7332.2316.3338.7525.94200523.0559.2235.6118.1541.3422.63200820.3740.2740.8325.3438.8034.38资料来源：池州市统计年鉴 2009第一产业总体呈上升趋势，其上升为波动上升。1980年第一产业地区生产总值2亿元到2008年为39.2亿元。第二产业稳步上升1980年第二产业生产总值仅为0.7亿元到2008年则达到78.6亿元，除1998有所回落后又出现稳步上升和2006年开始出现大幅度上升外其表现为稳步上升。1980年以来池州市第三产业出现稳步上升的局面。构成地区生产总值的比重也在不断发生变化，这种变化并不完全类

6、似世界经济发展的一般规律，而是由自己的特色，但这不能说其发展超出了世界经济发展的一 般性的规律，这是由它特定的历史条件所决定的，这种演变正说明了其产业结构朝着合理方向发展。从总体上看，第一产业地区生产总值的比重不断下降，具体来说1980年第一产业国内生产总值比重为60.61%，到2008年下降为20.37%下降了 40.24%。第二产业国内自1988年-1996年出现波动上升局面，1996年以后其产业比重逐步出现稳定。第三产业的地区生产总值的比重由1988年为21.21%到2007年为41.01%，在2008年有略微下降为 38.77%。总体来讲，出现第一产业向第三产业转移。和全 国相比其产业

7、结构基本趋向于全国的产业结构比重，产业结构不断趋于合理化。70.00%地区生产总值变化60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%Ooon06on0Oon099908930909950Q9O0Q93#第一产业第二产业*第三产业注：根据池州统计年鉴 2009，安徽五十年整理得出。图 1池州市地区生产总值的构成1.1.就业结构日趋合理池州市的三大产业从业人员结构对比来看，三产从业结构比例与其产业国内生产总值比例有所不同的是，从业人员比例变化相对平缓。70三次产业从业结构年份+一 第一产业一第二产业一 第三产业图2池州市三大产业从业人员结构图。注：根据池州统计年鉴2009

8、»整理得出在2006年以前三大产业从业人员结构变化非常微弱。第一产业一直是居高不下，一直维持在55%上, 1995年为62.34%到2006年的56.1%。十年间也就下降了 6.3%。 第二、三产业一直相对较低 2006年以前一直维持在 20%和 25%以内，都有微小的上 升，但上升幅度很小。 2006 年第一产业从业人员有较大下降趋势，第二、三产业 从业人员有相对上升的趋势， 劳动力有第一产业流向第二、 三产业。 从其变化趋势 可以看出，产业结构的从业人员结构不断趋向均衡和合理化。再次将图 1 和图 2 进行比较，可以看出自 2006 年后三大产业的发展和产业所吸纳的劳动力就业逐渐

9、 成一定比例在发展。1.1. 产业相对劳动生产率有变小趋势，但绝对比较大。某次产业的相对劳动生产率等于该产业GDP勺比重与该产业就业比重的比值。各产业之间的劳动生产率越接近表示产业结构越协调， 产业结构效益越高。 世界经 济发展的历史表明， 产业之间相对劳动生产率逐渐缩小， 是不发达国家和地区经济 发展和变动的必然趋势。 4从表 1 数据可以看出池州市的三大产业结构的相对劳动生产率相差相对较大1995 年 为 ( 0.59:2.31:1.30 ) 2000 年 为 ( 0.50:1.98:1.49 ) 2005 年 为 ( 0.39:1.96:1.82 )2008 年后其差距有减缓趋势为( 0

10、.51:1.61:1.13 )。可以看出 池州市的相对劳动生产率有减缓趋势， 产业结构进一步优化， 产业结构效益有所提 高。1.2 从三次产业内部二类产业构成分析产业结构演变1.2.1 主导产业进一步演变 主导产业是在产业结构中处于主导地位发挥引导和支撑作用的产业。主导产业是变动的，主导产业对产业结构的性质和特点具有决定性的影响。主导产业不同， 产业结构也就不同， 产业结构会随着主导产业的变化而变动。 5 从池州市主导产业 结构演变来看其演变规律符合一般主导产业演变的规律，从统计资料可以看出 1992 年以前一直是农业为主导产业， 到 1992 年农业和批发零售餐饮也为主导产业， 分别占国民生

11、产总值的 39.32%和 8.90%。之后农业的主导地位不断下降， 批发餐饮 业的主导地位稳步上升，而工业和建筑业的主导地位不断上升。到2003 年建筑业超过批发餐饮业(分别占 11.71%和 11.07%)2005 年工业开始超过农业成为替代农业的最重要的主导产业，到 2008 年农，工，建，批的国内生产总值分别占总产值的 20.37%， 30.17%，10.65%，10.18%。1.2.2 三大产业内部各二类产业中支柱产业作用明显。 第一产业地区生产总值一直保持稳中有降的趋势， 在地区生产总值的比重也在不断下降。 在第一产业内部以农业占有绝对优势， 1995 年占农业生产总值的 61.1%

12、 到 2008 年为 44.3%. 仍然占有绝对优势。 其次为牧业， 1999 年占第一产业总比重的 26.5%到 2008 年仍然占有 25.0%。林业和渔业所占比重非常小。第二产业中以工业占绝对优势且所占比重有不断上升的趋势。 1990 年第二产 业总产值占国内生产总值的 23.72%其中工业就站到 18.28% 建筑业仅 5.44%到 2008 年工业占地区生产总值的 30.17%。建筑业也有所发展比例上升到 10.65%。可见第 二产业中始终以工业为主导地位。 分析列年的统计年鉴可以看出， 不论是本地企业、 外商投资企业。 大中型企业或小企业都以重工业占绝对优势， 在财政收入上也是占

13、有绝对优势。第三产业中没有出现和第二产业相类似的情况，没有出现一个真正的主导产业。 第三产业内部中， 交通运输和邮电通信业， 批发零售餐饮住宿， 金融业和房地 产业为主。其中 2008 年批发零售餐饮住宿综合也只能占总国内生产总值的10.18%。房地产业，金融保险业，都有所发展但在国内生产总值中所占比例仍然很小，到2008 年金融业所占比例为 2.79%，建筑业为 5.04%。2 池州市产业演变的成因探讨2.1 宏观定位池州市是中国第一座生态城市， 是国家经济示范区。 在 1999 年的国家经济示 范区总体规划中明确提出：走科技兴农发展高产、优质、高效、低耗农业；尽快实 现经济体制和经济增长方

14、式的两个根本转变， 将资源优势和环境优势发展为工业经 济优势， 发展规模经济推动清洁生产， 扶持新兴行业， 培育新的增长点。 提高综合 利用效益， 建立生态工业体系； 以生态旅游作为产业升级的中心， 坚持保护和利用 相结合，旅游和环境协调发展 6 。可见，池州市把生态城市建设放在重要位置，着 重发展生态工业和旅游业， 势必会对池州市经济结构长生重大影响， 高科技污染少 的工业会将加快发展， 旅游业的发展势头会加快， 在不久也将会成长为池州地区的 主导产业和龙头产业， 这是进入新世纪后第三产业不断发展， 工业稳步发展， 劳动 力由第一产业不断向二三产业转移的重要原因。2.2 招商引资 工业的崛起

15、离不开资金的支持，池州还属于欠发达地区，仅靠自身的力量肯 定无法保证工业投资的需要。 在这种情况下加大招商引资无疑是解决工业发展所需 大量资金的关键 7 。池州市招商引资力度较小， 1995年占总工业投资的 1.1%到 2008 年为 10.73%。整个池州没有大型企业，中型企业1995 年也就 8 个到 2008 年就 14个， 其余为小型企业。 整个工业的关联效益不高， 工业带动作用弱， 对整个产业结 构的优化和调整有不利影响。2.3 人口流动对产业结构的影响 从上述的分析来看，池州市目前的产业从业人员仍然是第一产业为主第三、二 产业其次， 然而， 第一产业的地区生产总值的比重一直在下降，

16、 而从业人员的比重 下降较慢， 导致了劳动力束缚在第一产业上， 使得相对劳动生产率较低， 劳动力资 源没有得到充分利用。同时束缚了第二产业和第三产业发展所需要的劳动力的来 源， 导致第三、第二产业发展受束缚。 劳动力有第一产业向第三、第二产业的转移 有所加大，但仍然不够。2.4 区位条件 池州地区位于安徽省西南部的长江南岸，东与铜陵、芜湖交接，东南是黄山 山脉与九华山山脉的结合地带， 西南同江西接壤， 西北频临长江， 同安庆隔江相望。 背面的长江是一道天堑阻断南北经济交流， 东南面是山脉阻挡， 交通不便。 长江的 港口为国家二类港口，吞吐量就 114.9 万吨，旅客 136 万人次， 2008

17、 年六月份通 火车，交通很不便利， 直接影响了产业的投资区位选择， 招商引资的区位条件不足。 对整个经济发展极为不利， 同时交通闭塞， 信息不流通， 再加上工业招商引资不多， 劳动力只能滞留在第一产业。 交通不利对第三产业的发展极为不利， 尤其是旅游业 的发展，直接导致游客旅游目的地的选择。2.5地区产业投资地区产业投资不合理，过多的资产投资到第三产业，第一产业和第二产业投资过少，而且第二产业投资中以工业为主，几乎占了全部。如表2数据。在第一产业的投资过少会使第一产业中的技术改进，产业的更新与产业转移受到影响。使第一产业落后，不能使第一产业和农业朝着科技农业，集约化方向发展，又进一步束缚劳动力

18、的转移。 在第二产业投资中， 过多的偏向工业，这是工业得到迅速发展的 有利条件。同时这也是建筑业发展较为缓慢的重要原因。第三产业投资占总投资的绝大部分，对第三产业的发展极为有利，但第三产业的发展是缓慢进行，这与池州市的三撤两建有关系，同时也说明了投资过多，形成浪费。表2池州地区固定资产投资比例年份第一产业第二产业工业第三产业199522.32%10.19%10.18%67.49%20001.59%17.01%15.93%81.41%20051.21%33.73%33.38%65.06%20061.27%25.23%24.81%73.49%20071.03%36.54%35.90%62.44%2

19、0081.11%38.38%37.20%60.51%注：资料来源池州统计年鉴2009整理得出。3池州市产业结构存在的问题3.1第一产业发展发展滞后第一产业投资过少，影响第一产业的技术改进，使得第一产业的相对劳动上产 率不高，束缚了劳动力的转移， 第一产业就业人口过高， 农业人口向非农业人口转 变缓慢，有进一步导致了各产业之间相对劳动生产率差距过大。3.2第二产业配置不合理第二产业的固定资产投资绝大部分流入工业部门，而且是重工业部门，虽然对工业的发展有利，但因投资过于偏重工业导致了建筑业和其他产业发展缓慢。工业的带动作用不强，相对劳动上产率不高。3.3 第三产业带动作用不强通过表 2 的分析可以

20、看出池州市历年对第三产业的投资比重是较多的， 但池州 市的第三带动作用很弱。 目前上海、北京等大城市的产业结构已经是 “三二一”的 产业布局，经济增长主要是第三产业的带动作用 10 。而池州市产业结构仍然处在 “二三一”，第三产业带动作用不强。在一定程度上来说，产业经济的发展依靠的 是资金的投入和产业规模的扩大，而不是产业效率的提高和产业结构的优化。4 池州产业结构优化的几点建议4.1 加大第一产业的投资加大第一产业的投资， 提高资金的利用率， 以农业现代化为改造重点， 以市场 为向导， 促使农业向科技化集约化方向发展。 这样才能把束缚在农业上的劳动力解 放出来， 逐步缩小城乡差距。 因此要加

21、大农业资金的投入， 促进农业资源的合理配 置，推进农业产业经营化和农业增长方式的转变 89 。4.2 提高第二产业的资源配置第二产业资金的投入绝大部分流入工业部门， 使得建筑业等发展缓慢。 因此在 逐步加大对工业投资的过程中以不断使工业投资的比例不断合理化。 促使工业的均 衡发展。充分发挥工业的带动作用。4.3 发展现代服务业以上分析可以看出， 第三产业不断发展， 在地区生产总值中的比重也在不断上 升。 但与其产业投资的比例不协调。 因此在加大第三产业投资的同时， 应提高资金 的利用率， 以发展旅游业和现代服务业为主， 提高资源的配置效率， 充分发挥旅游 业的主导作用。4.4 改善交通从以上可以看出， 池州市因为自然条件和后天发展的原因， 再加上在第二产业 的投资过多的偏向于工业使得池州市的交通运输业发展较为落后， 从而影响了外资 企业在池州地区的投资， 同时也因交通条件不遍， 影响了游客对旅游目的地的选择， 又进一步制约了旅游业的发展， 使旅游业没有发挥应有的带动作用。 因此， 池州市 应大力改善交通运输条件， 改善投资环境， 进一步拓宽旅游市场， 为增加外资在池 州的投资机会和发展现代服务业提供基础保障。5 结语从以上几个方面来论述： 文章从三大产