第1章纠纷解决民诉

1、第一章第一章 民事诉讼与民事诉讼法民事诉讼与民事诉讼法 现行现行民事诉讼法民事诉讼法的时间效力范围从的时间效力范围从1991年年4月月9日始，日始，其中修正部分从其中修正部分从2008年年4月月1日始。日始。 8月月31日日 十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国民事诉讼法的决定和国民事诉讼法的决定，修改决定自，修改决定自2013年年1月月1日起日起施行。施行。十一届全国人大常委会第二十八次会议出席今天闭幕会的十一届全国人大常委会第二十八次会议出席今天闭

2、幕会的全国人大常委会组成人员全国人大常委会组成人员143人，符合法定的出席人数。人，符合法定的出席人数。会议以会议以140票赞成、票赞成、2票反对、票反对、1票弃权，表决通过了全国票弃权，表决通过了全国人大常委会关于修改民事诉讼法的决定。人大常委会关于修改民事诉讼法的决定。第一节第一节 民事争议和民事诉讼民事争议和民事诉讼一、民事争议及其处理机制一、民事争议及其处理机制 （一）民事争议民事争议也叫民事纠纷，是指平（一）民事争议民事争议也叫民事纠纷，是指平等主体之间发生的以民事权利义务为内容的法等主体之间发生的以民事权利义务为内容的法律争议。律争议。 2.2.特征特征 （1 1）发生在平等主体之

3、间）发生在平等主体之间 （2 2）以民事权利义务关系为内容）以民事权利义务关系为内容 （3 3）以违反民事实体法的规定为形成原因）以违反民事实体法的规定为形成原因( (规范出发型和事实规范出发型和事实出发型）出发型） （4 4）解决具有可处分性）解决具有可处分性 规范出发型诉讼：规范出发型诉讼： 大陆法系的诉讼以抽象的法律规范为出发点。指在案件发大陆法系的诉讼以抽象的法律规范为出发点。指在案件发生后，以抽象的法律规范为前提来考察诉讼，讨论该案件生后，以抽象的法律规范为前提来考察诉讼，讨论该案件是否符合法律规范所规定的构成要件，随之将案件事实按是否符合法律规范所规定的构成要件，随之将案件事实按照

4、构成要件的要求作有层次的区分，进而以此为基础展开照构成要件的要求作有层次的区分，进而以此为基础展开整个诉讼程序。整个诉讼程序。 事实出发型诉讼：事实出发型诉讼： 英美法系在诉讼中，以已经发生的具体案件事实作为诉英美法系在诉讼中，以已经发生的具体案件事实作为诉讼的出发点，遵循先例拘束原则。诉讼的逻辑思维过程就讼的出发点，遵循先例拘束原则。诉讼的逻辑思维过程就呈现为由具体的案件事实，到先例呈现为由具体的案件事实，到先例( (法律法律) )，再到判决的思，再到判决的思维路径。维路径。3.3.分类分类 （1 1）财产权益方面的民事争议）财产权益方面的民事争议 （2 2）人身权益方面的民事争议）人身权益

5、方面的民事争议 问题：学术争议为什么不能以民事诉讼来解决问题：学术争议为什么不能以民事诉讼来解决? （二）民事争议的处理机制（二）民事争议的处理机制1 1自决与和解自决与和解 （自力救济）（自力救济）2 2仲裁与调解仲裁与调解 （社会救济）（社会救济）3 3诉讼诉讼 （公力救济）（公力救济）和解和解 ( (一一) )和解的含义和特性和解的含义和特性 “和解和解”，又称，又称“协商协商”，是以，是以“和和”的方式，达到的方式，达到“解解”的目的。换言之，是指双方的目的。换言之，是指双方 纠纷主体以平等协商、相互妥协的方式和平解决纠纷。纠纷主体以平等协商、相互妥协的方式和平解决纠纷。和解和解 与调

6、解、仲裁和诉讼相比，和解的主要特性有：与调解、仲裁和诉讼相比，和解的主要特性有： (1)(1)最高的自治性最高的自治性 (2)(2)非严格的规范性非严格的规范性 和解通常是以民间习惯的方式和解通常是以民间习惯的方式或者纠纷主体自行约定的方式进行，甚至可以在请客吃饭、或者纠纷主体自行约定的方式进行，甚至可以在请客吃饭、电话交谈中达成协议。电话交谈中达成协议。 和解和解 ( (二二) )和解的基本原则和解的基本原则 (1)(1)基本自由与基本公平的原则。其间不得存在强迫、欺诈、基本自由与基本公平的原则。其间不得存在强迫、欺诈、显失公平或重大误解等内容。显失公平或重大误解等内容。 (2)(2)基本合

7、法的原则。应当符合法律强行规范和遵循社会公共基本合法的原则。应当符合法律强行规范和遵循社会公共利益，法律禁止当事人通过和解使无效合同成为合法有效；比如利益，法律禁止当事人通过和解使无效合同成为合法有效；比如“将你女儿嫁给我儿子将你女儿嫁给我儿子”为达成和解协议的条件或内容等。为达成和解协议的条件或内容等。 和解和解 ( (三三) )和解协议的法律效力和解协议的法律效力 通常情况下，和解协议具有民事合同或民事契约的性通常情况下，和解协议具有民事合同或民事契约的性质和效力，但是不具有强制执行力。应当注意，一些特殊质和效力，但是不具有强制执行力。应当注意，一些特殊的和解协议还具有特殊的法律效力，比如

8、破产和解协议、的和解协议还具有特殊的法律效力，比如破产和解协议、执行和解协议等。执行和解协议等。 仲裁过程中，当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根仲裁过程中，当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书据和解协议作出裁决书( (也可以撤回仲裁申请也可以撤回仲裁申请) )； 民事诉讼中，当事人达成和解协议的，可以请求法院根据民事诉讼中，当事人达成和解协议的，可以请求法院根据和解协议制作调解书和解协议制作调解书( (也可以撤诉也可以撤诉) )； 公证机构根据和解协议，可依法制作公证债权文书等。公证机构根据和解协议，可依法制作公证债权文书等。仲裁仲裁 仲裁委员会仲裁。所谓仲裁是指发生

9、纠纷双方当事仲裁委员会仲裁。所谓仲裁是指发生纠纷双方当事人根据有关规定或者双方当事人之间达成的协议，人根据有关规定或者双方当事人之间达成的协议，将其纠纷提交一定的机构以第三人的身份，对双方将其纠纷提交一定的机构以第三人的身份，对双方当事人双方发生的争议，在事实上作出判断，在权当事人双方发生的争议，在事实上作出判断，在权利义务关系上作出裁决的一种解决纠纷的制度利义务关系上作出裁决的一种解决纠纷的制度。仲裁仲裁 裁与诉讼裁与诉讼: : 仲裁的性质：仲裁属民间性质。仲裁的基础是仲裁的性质：仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当

10、事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选任。任。仲裁仲裁1 1仲裁与诉讼相互排斥仲裁与诉讼相互排斥 或裁或审制，即或裁或审制，即当事人达成了书面仲裁协议，人民法院就当事人达成了书面仲裁协议，人民法院就不应当受理，除非书面仲裁协议违法；当不应当受理，除非书面仲裁协议违法；当事人未达成了书面仲裁协议的，仲裁机构事人未达成了书面仲裁协议的，仲裁机构不得受理。不得受理。仲裁仲裁2 2、法院主管的范围宽于仲裁委员会。仲裁委员会仲、法院主管的范围宽于仲裁委员会。仲裁委员会仲裁的范围是平等主体

11、之间发生的合同纠纷和其他财裁的范围是平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，因此婚姻、收养、监护、扶养、继承这些产纠纷，因此婚姻、收养、监护、扶养、继承这些与人身有关的纠纷，仲裁机构不受理。与人身有关的纠纷，仲裁机构不受理。 此外，应当由行政机关处理的案件，仲裁机构不受此外，应当由行政机关处理的案件，仲裁机构不受理。理。仲裁仲裁 3 3、 仲裁委员会由当事人约定选择，不实行级仲裁委员会由当事人约定选择，不实行级别管辖和地域管辖，地点一般设与商会或其它别管辖和地域管辖，地点一般设与商会或其它经司法部门批准地。经司法部门批准地。 4 4、仲裁实行一裁终局制。、仲裁实行一裁终局制。 仲裁裁决生效后

12、，仲裁裁决生效后，当事人不得再向人民法院起诉，但劳动仲裁除当事人不得再向人民法院起诉，但劳动仲裁除外。外。仲裁仲裁5 5、当事人在仲裁裁决被法院依法撤销或裁决不执行、当事人在仲裁裁决被法院依法撤销或裁决不执行的，对未重新达成了书面仲裁协议的，当事人可以的，对未重新达成了书面仲裁协议的，当事人可以向人民法院起诉，人民法院就应当受理。向人民法院起诉，人民法院就应当受理。6 6、当事人在仲裁裁决生效后，拒绝履行仲裁裁决规、当事人在仲裁裁决生效后，拒绝履行仲裁裁决规定的义务的，当事人可以向人民法院申请强制执行。定的义务的，当事人可以向人民法院申请强制执行。人民调解人民调解参考资料：参考资料：中华人民共

13、和国人民调解法中华人民共和国人民调解法于于2010年年8月月28日通过，自日通过，自2011年年1月月1日起施行。日起施行。 人民调解概念人民调解概念 人民调解人民调解:是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。纠纷的活动。人民调解委员会人民调解委员会2 2人民调解委员会人民调解委员会 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要人民

14、调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。时，可以设副主任若干人。人民调解组织形式人民调解组织形式 人民调解组织形式：人民调解组织形式： 一是村一是村(居居)民委员会设立人民调解委员会；二是企民委员会设立人民调解委员会；二是企(事事)业单业单位根据需要设立人民调解委员会；位根据需要设立人民调解委员会； 三是乡镇、街道、社会团体或者其他组织根据需要可以设三是乡镇、街道、社会团体或者其他组织根据需要可以设立人民调解委员会。立人民调解委员会。 法院与人民调解法院与人民调解法院与人民调解关系：法院与人民调解关系：1、基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务基层人民法

15、院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导指导 。2、基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。调解。 法院与人民调解法院与人民调解 3、县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。 4 4、

16、人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，、人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。调解协议调解协议 调解协议：经人民调解委员会调解达成调解协议的，调解协议：经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。记录协议内容。人民调解协议的效

17、力人民调解协议的效力 ：经人民调解委员会调解达成：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。定履行。 调解协议的司法确认制度调解协议的司法确认制度 经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。人可以向人民法院提起诉讼。 经人民调解委员会调解达成调解协议后，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认双方当事人认为有必要的，可以自调解协

18、议生效之日起三十日内共同向为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。行审查，依法确认调解协议的效力。 (新民诉） 第六节确认调解协议案件第六节确认调解协议案件 “第一百九十二条申请司法确认调解协议，由双方当事第一百九十二条申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。 “第一百九十三条人民

19、法院受理申请后，经审查，符合第一百九十三条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。民法院提起诉讼。人民调解费用 人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任

20、何费用。 adradr的涵义：的涵义： 即即alternative dispute resolution alternative dispute resolution ，意为，意为代替性纠纷解决方式（当前世界各国通用的代替性纠纷解决方式（当前世界各国通用的adradr直译），或称为直译），或称为非诉讼纠纷解决方式非诉讼纠纷解决方式（强（强调其区别于诉讼的功能和性质）调其区别于诉讼的功能和性质）. . 源于美国源于美国3030年代劳动争议的解决，现在是民事年代劳动争议的解决，现在是民事诉讼以外的非诉讼纠纷解决方式或机制的总称。诉讼以外的非诉讼纠纷解决方式或机制的总称。代替性纠纷解决方式（代替性纠

21、纷解决方式（adradr），）， adradr的主要形式：的主要形式：1.1.谈判、交涉（谈判、交涉（negotiationnegotiation）2.2.调解（调解（mediation conciliationmediation conciliation）3.3.仲裁（仲裁（arbitrationarbitration） adr解决纠纷的积极实践者：美国解决纠纷的积极实践者：美国adr解决纠纷的消极实践者：德国解决纠纷的消极实践者：德国adradradradr adradr制度的建立制度的建立 年美国年美国替代性纠纷解决方法替代性纠纷解决方法第三条规定：第三条规定： adradr系指由法官主

22、持的审判之外的任何程序，其间一个中系指由法官主持的审判之外的任何程序，其间一个中立的第三人通过诸如早期评估、调解、微型审理、立的第三人通过诸如早期评估、调解、微型审理、仲裁仲裁等等程序帮助当事人解决纠纷。程序帮助当事人解决纠纷。adradr法院附设法院附设adr：adr的主要方法：调解、仲裁、谈判。的主要方法：调解、仲裁、谈判。英、美出现法院附设英、美出现法院附设adr。加。加拿大和澳大利亚也相继采用拿大和澳大利亚也相继采用adr调解方法：调解员不直接维护任何一方。最重要的调解方法：调解员不直接维护任何一方。最重要的用非用非诉方法解决纠纷中调解方法站比例最高诉方法解决纠纷中调解方法站比例最高调

23、解无法律强制性调解无法律强制性adr仲裁方法：法院附设仲裁（简单案件）仲裁方法是否属于仲裁方法：法院附设仲裁（简单案件）仲裁方法是否属于的方法存在争议的方法存在争议adr谈判方法：往往是调解的前奏，劳资纠纷中常用的方法微型审理谈判方法：往往是调解的前奏，劳资纠纷中常用的方法微型审理（企业高层）；早期中立评估（中立人、中立机构）（企业高层）；早期中立评估（中立人、中立机构）adradr 我国的实践：我国的实践： 中国国际贸易促进委员会的调解网调解成功率以上；中国国际贸易促进委员会的调解网调解成功率以上； 调解后进入诉讼的比率有所下降；调解后进入诉讼的比率有所下降； 调解失败后诉讼的执行情况较好调

24、解失败后诉讼的执行情况较好adradradr的法律效力：的法律效力：、 adr的启动协议或条款是当事人合意的结果。的启动协议或条款是当事人合意的结果。、 adr的启动有时效中断的效力；当事人在的启动有时效中断的效力；当事人在adr过程中提出的过程中提出的主张或承认的事实在后续的程序中不得作为对其不利的证据。主张或承认的事实在后续的程序中不得作为对其不利的证据。、 adr并不能完全替代诉讼机制并不能完全替代诉讼机制. 在西方国家一般不热衷赋予在西方国家一般不热衷赋予adr处理结果以法律效力。解决方处理结果以法律效力。解决方法：派生法：派生adr-调解调解仲裁一体的方法，解决调解无法律强制仲裁一体

25、的方法，解决调解无法律强制性的方法性的方法 在特定的情况下，可以给不使用在特定的情况下，可以给不使用adr当事人诉讼费惩罚。如不接当事人诉讼费惩罚。如不接受调解决定，先密封调解结果，但判决结果与决定差额不超过受调解决定，先密封调解结果，但判决结果与决定差额不超过（被告）或者（原告），拒绝方须向对方支付诉讼费（被告）或者（原告），拒绝方须向对方支付诉讼费用。用。民事诉讼的定义和特点民事诉讼的定义和特点 1.1.定义定义 民事诉讼，是指人民法院在双方当事人和其他诉讼民事诉讼，是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，审理和解决民事案件的活动，以及由参与人的参加下，审理和解决民事案件的活动，

26、以及由这些活动所发生的诉讼关系。这些活动所发生的诉讼关系。二、民事诉讼的定义和特点二、民事诉讼的定义和特点2.2.特点特点（1 1）它由诉讼活动和诉讼关系构成；）它由诉讼活动和诉讼关系构成； （2 2）法院的审判活动与当事人的诉讼活动均为民事诉讼的动因，）法院的审判活动与当事人的诉讼活动均为民事诉讼的动因，但性质和作用不同；但性质和作用不同；（3 3）诉讼的全过程分为前后衔接、但任务各不相同的若干阶段；）诉讼的全过程分为前后衔接、但任务各不相同的若干阶段；（4 4）整个诉讼活动依照法定程序和方式进行。）整个诉讼活动依照法定程序和方式进行。 （一）民事诉讼的目的（一）民事诉讼的目的 主要观点：主

27、要观点： 1.1.私权保护说私权保护说 2.2.私法秩序维护说私法秩序维护说 3.3.纠纷解决说纠纷解决说 4.4.程序保障说程序保障说 5.5.多元说多元说二、民事诉讼的目的和基本价值目标二、民事诉讼的目的和基本价值目标 私权保护说权保护说 民事诉讼的目的应当是保护社会成员的私法权利。维护法民事诉讼的目的应当是保护社会成员的私法权利。维护法律秩序说认为，国家设立民事诉讼制度的目的在于维护实律秩序说认为，国家设立民事诉讼制度的目的在于维护实体法所确立的私法秩序以满足社会整体的需要。体法所确立的私法秩序以满足社会整体的需要。 私法秩序维护说私法秩序维护说 司法维护说。该说认为，国家设立民事诉讼制

28、度是为了维司法维护说。该说认为，国家设立民事诉讼制度是为了维护自身制定的整个私法秩序，并确保私法的实施，不应仅护自身制定的整个私法秩序，并确保私法的实施，不应仅仅理解为是为保护私人利益。诉讼的目的是为了消除实体仅理解为是为保护私人利益。诉讼的目的是为了消除实体权利争议对社会秩序所产生的消极影响，而不是为了保护权利争议对社会秩序所产生的消极影响，而不是为了保护实体权利本身。也就是说，国家设设立民事诉讼制度的根实体权利本身。也就是说，国家设设立民事诉讼制度的根本目的，在于维护法律所保护的社会秩序。本目的，在于维护法律所保护的社会秩序。 纠纷解决说纠纷解决说 国家运用强制力解决当事人之间的纠纷才是民

29、事诉讼的目的。程序国家运用强制力解决当事人之间的纠纷才是民事诉讼的目的。程序保障说从正当程序的观念出发，认为民事诉讼的正当性来自其程序保障说从正当程序的观念出发，认为民事诉讼的正当性来自其程序的正当，因此，民事诉讼制度的目的在于为实现当事人自律性的纷的正当，因此，民事诉讼制度的目的在于为实现当事人自律性的纷争解决提供程序保障。争解决提供程序保障。 程序保障说程序保障说 国家设立民事诉讼制度，是为了保证当事人双方在程序过程中法律国家设立民事诉讼制度，是为了保证当事人双方在程序过程中法律地位平等，并在诉讼构造中平等的使用攻防武器，各拥有主张、举地位平等，并在诉讼构造中平等的使用攻防武器，各拥有主张

30、、举证的机会。该学说以程序保障为起点，进一步认为，法院不应该把证的机会。该学说以程序保障为起点，进一步认为，法院不应该把诉讼审理过程只是作为达到判决或者和解而必经的准备阶段，而应诉讼审理过程只是作为达到判决或者和解而必经的准备阶段，而应该把这一过程本身作为诉讼应有的目的来把握，只有正当的程序才该把这一过程本身作为诉讼应有的目的来把握，只有正当的程序才是使判决或和解获得正当性的源泉。是使判决或和解获得正当性的源泉。 权利保障说权利保障说 从宪法上权利保障的角度阐述民事诉讼的目的，认为诉讼从宪法上权利保障的角度阐述民事诉讼的目的，认为诉讼制度所保障的权利实为实体法上的制度所保障的权利实为实体法上的

31、“实质权实质权”，即法律应，即法律应予保护的利益、价值，民事诉讼的目的就是保障这种予保护的利益、价值，民事诉讼的目的就是保障这种“实实质权质权”。 多元说多元说 搁置说搁置说 认为目的论讨论过于抽象，没有多大的实际意义，与其争认为目的论讨论过于抽象，没有多大的实际意义，与其争论不休，不如将其论不休，不如将其“搁置搁置”起来而将时间和精力用于讨论起来而将时间和精力用于讨论更现实、更具体的问题上去。更现实、更具体的问题上去。（二）民事诉讼的基本价值目标（二）民事诉讼的基本价值目标 公正公正 是指社会主流对利益分配关系公认合理的价值标准。诉讼的公是指社会主流对利益分配关系公认合理的价值标准。诉讼的公

32、正包括诉讼过程的公正和诉讼结果的公正。正包括诉讼过程的公正和诉讼结果的公正。 效益效益 是指纠纷当事人和国家在民事诉讼中，以比较少的人力、物力是指纠纷当事人和国家在民事诉讼中，以比较少的人力、物力和时间，获得较好的效果。和时间，获得较好的效果。 （一）民事诉讼模式的涵义、民事诉讼模式的划分（一）民事诉讼模式的涵义、民事诉讼模式的划分及其根据及其根据 划分根据：划分根据：在诉讼程序的启动和继续、裁判的对象、在诉讼程序的启动和继续、裁判的对象、证据资料的来源等三个方面，是尊重和强调当事人证据资料的来源等三个方面，是尊重和强调当事人的作用还是尊重和强调法院的职权作用。的作用还是尊重和强调法院的职权作

33、用。 民事诉讼模式的核心问题是当事人与法院在民事民事诉讼模式的核心问题是当事人与法院在民事诉讼中的关系问题。诉讼中的关系问题。 三、民事诉讼的基本模式三、民事诉讼的基本模式 当事人主义当事人主义是当今英美法系国家解决民事纠纷的重要民事是当今英美法系国家解决民事纠纷的重要民事诉讼原则。它是指在民事纠纷解决中，诉讼请求的确定、诉讼原则。它是指在民事纠纷解决中，诉讼请求的确定、诉讼资料和证据的收集和证明主要由当事人负责。提起诉诉讼资料和证据的收集和证明主要由当事人负责。提起诉讼，确定争点，提出证据等都由当事人自己决定，甚至当讼，确定争点，提出证据等都由当事人自己决定，甚至当事人对法律的适用亦有选择的

34、权利。事人对法律的适用亦有选择的权利。 在当事人主义支配下的传统英美法系民事诉讼中，法官则在当事人主义支配下的传统英美法系民事诉讼中，法官则处于顺应当事人的地位。这种顺应性，是指办案法官对当处于顺应当事人的地位。这种顺应性，是指办案法官对当事人之间的争执和主张并不主动干预某一方，而是尊重当事人之间的争执和主张并不主动干预某一方，而是尊重当事人的意志。事人的意志。 职权主义职权主义，是指法院在民事诉讼程序中拥有主导权的民事，是指法院在民事诉讼程序中拥有主导权的民事诉讼原则。诉讼原则。 大陆法系国家的民事诉讼法典、法律条文和司法实践都强大陆法系国家的民事诉讼法典、法律条文和司法实践都强调法院的权力

35、。此原则又可分为职权进行主义和职权探知调法院的权力。此原则又可分为职权进行主义和职权探知主义两个方面的内容。主义两个方面的内容。 职权主义与当事人主义相对立，具体指的是在民事诉讼中职权主义与当事人主义相对立，具体指的是在民事诉讼中程序的进行以及诉讼资料、证据的收集等由法院为之。程序的进行以及诉讼资料、证据的收集等由法院为之。民事诉讼程序体系的结构（见下图）民事诉讼程序体系的结构（见下图） 四、民事诉讼的程序体系四、民事诉讼的程序体系民事诉讼程序民事诉讼程序民事审判程序民事审判程序民事执行程序民事执行程序民事诉讼附属程序民事诉讼附属程序民事争讼案件民事争讼案件的审判程序的审判程序民事非讼案件民事

36、非讼案件的审判程序的审判程序第一审程序第一审程序第二审程序第二审程序特别程序特别程序破产程序破产程序公示催告程序公示催告程序督促程序督促程序普通程序普通程序简易程序简易程序 张某欠李某张某欠李某3000元拒不返还，李某诉至法院，审判元拒不返还，李某诉至法院，审判员王某立即找到张某，限张某员王某立即找到张某，限张某3日内还款，否则将扣日内还款，否则将扣押其房产卖掉还款。问：此案主要问题是什么？押其房产卖掉还款。问：此案主要问题是什么？第二节第二节 民事诉讼法民事诉讼法一、民事诉讼法的概念一、民事诉讼法的概念 民事诉讼法是指国家制定或认可的，规范法院和当事民事诉讼法是指国家制定或认可的，规范法院和

37、当事人、其他诉讼参与人进行诉讼活动的法律规范的总和。人、其他诉讼参与人进行诉讼活动的法律规范的总和。 民事诉讼法有狭义与广义之分。狭义的民事诉讼法又称形民事诉讼法有狭义与广义之分。狭义的民事诉讼法又称形式意义的民事诉讼法，是指国家颁布的关于民事诉讼的专式意义的民事诉讼法，是指国家颁布的关于民事诉讼的专门性法律或者法典。广义的民事诉讼法又称实质意义上的门性法律或者法典。广义的民事诉讼法又称实质意义上的民事诉讼法，是指除了民事诉讼法典外，还包括宪法和其民事诉讼法，是指除了民事诉讼法典外，还包括宪法和其他实体法、程序法有关民事诉讼的规定，以及最高人民法他实体法、程序法有关民事诉讼的规定，以及最高人民

38、法院发布的指导民事诉讼的规定，院发布的指导民事诉讼的规定， 19911991、4 4、9 9民事诉讼法民事诉讼法 我国现行我国现行民事诉讼法民事诉讼法于于l991l991年年4 4月月9 9日公布，于日公布，于20072007年年1010月月2828日进行了修正，修正日进行了修正，修正部分的内容自部分的内容自20082008年年4 4月月1 1日起施行。日起施行。 20082008、1111、2525最高院最高院审判监督程序若干问题解释审判监督程序若干问题解释 20082008、1111、3 3最高院最高院执行程序若干问题解释执行程序若干问题解释我国民事诉讼法的体系结构我国民事诉讼法的体系结构

39、 我国民事诉讼法是按照编、章、节、条、款项的体我国民事诉讼法是按照编、章、节、条、款项的体系结构编制的，共系结构编制的，共4 4编编2929章章270270条。条。 第一编：总则第一编：总则 第二编：审判程序第二编：审判程序 第三编：执行程序第三编：执行程序 第四编：涉外民事诉讼程序的特别规定第四编：涉外民事诉讼程序的特别规定 第三节第三节 民事诉讼法学民事诉讼法学 民事诉讼法学，是研究民事诉讼法的产生、发展及其实施规民事诉讼法学，是研究民事诉讼法的产生、发展及其实施规律以及它与邻近法律联系和区别的规律的学科。这个定义表律以及它与邻近法律联系和区别的规律的学科。这个定义表明了以下三层含义：明了

40、以下三层含义： 1.1.它是研究民事诉讼法产生、发展规律的科学。它是研究民事诉讼法产生、发展规律的科学。 2.2.它是研究民事诉讼法实施规律的科学。它是研究民事诉讼法实施规律的科学。 3.3.它是研究与邻近法律联系和区别的规律的学科。它是研究与邻近法律联系和区别的规律的学科。第四节第四节 民事诉讼法律关系民事诉讼法律关系一、民事诉讼法律关系概说一、民事诉讼法律关系概说（一）民事诉讼法律关系的含义和特点（一）民事诉讼法律关系的含义和特点 1.1.它发生在民事诉讼过程中；它发生在民事诉讼过程中； 2.2.它存在于法院和一切诉讼参与人之间；它存在于法院和一切诉讼参与人之间； 3.3.它以诉讼权利义务

41、为内容；它以诉讼权利义务为内容； 4.4.它受民事诉讼法调整。它受民事诉讼法调整。（三）关于民事诉讼法律关系学说的不同流派（三）关于民事诉讼法律关系学说的不同流派1 1一面关系说一面关系说 原告原告 被告被告2 2二面关系说二面关系说 法院法院 原告原告 被告被告3 3三面关系说三面关系说 法院法院 原告原告 被告被告常怡主编的常怡主编的民事诉讼法学民事诉讼法学（中国政法大学出版社（中国政法大学出版社20022002年年修订版）提出修订版）提出“多面关系说多面关系说”： 民事诉讼法律关系，是指在民事诉讼中形成的，以人民民事诉讼法律关系，是指在民事诉讼中形成的，以人民法院与当事人之间的法律关系为

42、主导，人民法院、人民检察法院与当事人之间的法律关系为主导，人民法院、人民检察院、当事人、诉讼代理人及其他诉讼参与人相互之间以诉讼院、当事人、诉讼代理人及其他诉讼参与人相互之间以诉讼权利义务为内容，并受民事诉讼法所调整的一种多面社会关权利义务为内容，并受民事诉讼法所调整的一种多面社会关系。系。 （一）民事诉讼法律关系的主体（一）民事诉讼法律关系的主体 l l人民法院人民法院 2 2人民检察院人民检察院 3 3当事人当事人 4 4其他诉讼参与人其他诉讼参与人二、民事诉讼法律关系的要素二、民事诉讼法律关系的要素其他诉讼参与人其他诉讼参与人（包括（包括诉讼代理人、证人、鉴诉讼代理人、证人、鉴定人、翻译

43、人员、勘验定人、翻译人员、勘验人员和协助执行人）人员和协助执行人）诉讼主体诉讼主体法院、检察院和当事人法院、检察院和当事人（包括共同诉讼人、诉（包括共同诉讼人、诉讼代表人、诉讼第三人）讼代表人、诉讼第三人）民事诉讼法律关系主体与诉讼主体关系示意图民事诉讼法律关系主体与诉讼主体关系示意图民事诉讼法律关民事诉讼法律关系主体系主体（二）民事诉讼法律关系的内容（二）民事诉讼法律关系的内容（三）民事诉讼法律关系的客体（三）民事诉讼法律关系的客体当事人当事人其他其他诉讼参诉讼参与人与人人民检人民检察院察院法院法院案件事实和争议的案件事实和争议的民事实体法律关系民事实体法律关系案件事实案件事实人民法院生效裁

44、判所认定人民法院生效裁判所认定的事实和适用法律的行为的事实和适用法律的行为 九江某幼儿园的幼儿小鹏在某中学的操场上玩耍时，九江某幼儿园的幼儿小鹏在某中学的操场上玩耍时，被操场旁边没有上锁，也没有任何危险警示标志牌的室外被操场旁边没有上锁，也没有任何危险警示标志牌的室外高压变压器击倒，昏迷不醒，双手严重烧伤，评定为伤残高压变压器击倒，昏迷不醒，双手严重烧伤，评定为伤残二级。小鹏的父亲作为其法定代理人向二级。小鹏的父亲作为其法定代理人向d d人民法院起诉，要人民法院起诉，要求被告供电局和某中学赔偿求被告供电局和某中学赔偿150150万元。原告认为，中学电房万元。原告认为，中学电房位置设计不当、电房

45、围墙过矮、房门铁栅栏过疏且未上锁、位置设计不当、电房围墙过矮、房门铁栅栏过疏且未上锁、没有警示标志、未装安全防尘罩等，导致这次事故的发生。没有警示标志、未装安全防尘罩等，导致这次事故的发生。被告中学答辩指出，小鹏父母不履行监护责任是导致小鹏被告中学答辩指出，小鹏父母不履行监护责任是导致小鹏触电受伤事故发生的主因，应负主要责任，供电局作为监触电受伤事故发生的主因，应负主要责任，供电局作为监督部门没有认真充分履行其法定的供用电、高压危险设施督部门没有认真充分履行其法定的供用电、高压危险设施的监督巡查职责，也应承担责任。的监督巡查职责，也应承担责任。课堂讨论案例：课堂讨论案例： 被告供电局答辩认为，中学合法拥有变压器的产权被告供电局答辩认为，中学合法拥有变压器的产权及维护管理权，其应承担责任，而供电局作为政府电力及维护管理权，其应承担责任，而供电局作为政府电力管理部门，只依法行使监督检查权，不对监督管理对象管理部门，只依法行使监督检查权，不对监督管理对象所拥有产权的电力设施造成的损害承担任何责任。所拥有产权的电力设施造成的损害承