第三章行政处罚法律制度

1、 第三章  行政处罚法律制度 一、单项选择题1.根据行政处罚法律制度的规定，下列选项关于行政处罚适用的表述中，不正确的是（）。A.不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚C.当事人有证据足以证明没有主观过错的，应当从轻或者减轻行政处罚D.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚【答案】C【解析】选项C：当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。【易错易混知识点】2.下列有关行政处罚追究时效的说法中，正确的是（）。A.行政处罚的追究时效为2年

2、，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，可延长至5年，法律、行政法规另有规定的除外B.对违反税收法律、法规行为的行政处罚追究时效为2年C.违法行为有连续状态的，行政处罚的追究时效从行为终了之日起计算D.行政处罚的追究时效，从违法行为被发现之日起计算【答案】C【解析】（1）选项A：违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年。“法律”另有规定的除外；（2）选项B：违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚；（3）选项CD：行政处罚的追究时效，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或

3、者继续状态的，从行为终了之日起计算。【易错易混知识点】3.根据行政处罚法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的是（）。A.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定B.违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以3000元以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定C.依法当场作出行政处罚决定的案件，如给予200元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款D.税务机关对公民作出2000元以上罚款或者对法人或者其他组织作出10000元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利

4、【答案】C【解析】选项C：依法当场作出行政处罚决定的案件，如给予100元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。【易错易混知识点】4.根据行政处罚法律制度的规定，下列选项关于行政处罚的决定程序的表述中，不正确的是（）。A.直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定B.行政机关应当自行政处罚案件立案之日起60日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定C.当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人

5、D.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定【答案】B【解析】选项B：行政机关应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 二、多项选择题1.根据行政处罚法律制度的规定，下列选项中，属于行政处罚的有（）。A.通报批评B.降低资质等级C.查封场所、设施或者财物D.停止出口退税权E.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物【答案】ABD【解析】（1）选项C：属于行政强制措施；（2）选项E：属于行政强制执行。【易错易混知识点】 行政处罚税务行政处罚行政强制措

6、施行政强制执行（1）警告、通报批评（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业（5）行政拘留（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚（1）罚款、没收违法所得（2）吊销税务行政许可证件（3）停止出口退税权（1）限制公民人身自由（2）查封场所、设施或者财物（3）扣押财物（4）冻结存款、汇款（5）其他行政强制措施（1）加处罚款或者滞纳金（2）代履行（3）划拨存款、汇款（4）拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财物（5）排除妨碍、恢复原状（6）其他强制执行方式 2.根据行政处罚法律制度的规定，

7、对下列行政处罚不服，可以申请听证的有（）。A.降低资质等级、吊销许可证件B.限制开展生产经营活动、限制从业C.责令停产停业、责令关闭D.警告、通报批评E.较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物【答案】ACE【解析】并非所有的行政处罚案件都必须适用听证程序，只有行政处罚实施机关在依法作：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形的，应当事人申请，才可适用听证程序。3.税务机关作出的下列行政行为中，属于行政处罚同时适用处罚听证程序的有（）。A.吊销税务行

8、政许可证件B.停止出口退税权C.通知有关部门阻止出境D.取消一般纳税人资格登记E.没收较大数额违法所得【答案】AE【解析】（1）选项AE：属于税务行政处罚，也适用处罚听证程序。（2）选项B：属于税务行政处罚，但不适用处罚听证程序；（3）选项CD：不属于税务行政处罚。【易错易混知识点】 行政处罚税务行政处罚种类1.警告、通报批评2.罚款、没收违法所得、没收非法财物3.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件4.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业5.行政拘留6.法律、行政法规规定的其他行政处罚1.罚款、没收违法所得2.吊销税务行政许可证件3.停止出口退税权听证情形1.

9、较大数额罚款、没收较大数额违法所得2.没收较大价值非法财物3.降低资质等级、吊销许可证件4.责令停产停业、责令关闭、限制从业5.其他较重的行政处罚6.法律、法规、规章规定的其他情形1.吊销税务行政许可证件2.罚款：公民2000、法人或其他组织100003.没收较大数额违法所得  4.根据行政处罚法律制度的规定，下列选项关于行政处罚执行的表述中，正确的有（）。A.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款B.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款C.罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机

10、关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分D.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行E.当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行【答案】ABCD【解析】选项E：当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 第四章  行政强制法律制度 一、单项选择题1.下列有关设定行政强制的说法中，正确的是（）。A.尚未制定法律的，行政法规可以设定限制公民人身自由的行

11、政强制措施B.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定冻结存款汇款的行政强制措施C.行政法规不得设定行政强制执行D.一定条件下，行政规章也可以设定行政强制措施【答案】C【解析】（1）选项A：尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施；（2）选项B：尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施；（3）选项D：法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。【易错易混知识点】2.下列有关行政强制执行的说法中，正确的是（）。

12、A.在强制执行阶段，罚款本金、税款本金不适用执行和解的减免规定B.行政机关作出强制执行决定前，应当事先采取书面或者口头形式催告当事人履行义务C.据以执行的行政决定被撤销的，行政机关应中止执行D.行政强制执行一律不得在夜间或者法定节假日实施【答案】A【解析】（1）选项B：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以“书面”形式作出。（2）选项C：据以执行的行政决定被撤销的，应“终结”执行。（3）选项D：行政机关实施行政强制执行，不得在夜间或者法定节假日实施，但是情况紧急的除外。 二、多项选择题1.某市税务局发现宏达软件技术有限责任公司有转移应纳税财产以逃避纳税义务

13、的迹象，遂采取税收保全措施，决定扣押该公司计算机10台。根据行政强制法、税收征收管理法及其实施细则，下列关于扣押的说法中，正确的有（）。A.如扣押期限已届满，行政机关应当及时作出解除扣押的决定B.除法律、行政法规另有规定外，市税务局扣押10台计算机的最长期限为90日C.因扣押发生的保管费用由该公司承担D.如需要对扣押的物品进行检测、检验、检疫的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间E.如需要对扣押的物品进行检测、检验、检疫的，该费用由市税务局承担【答案】ADE【解析】（1）选项B：税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月；重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准；

14、（2）选项C：因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。2.根据行政强制法规定，下列有关冻结的说法中，正确的有（）。A.冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，行政机关不得委托给其他行政机关或者组织B.已被其他国家机关依法冻结的存款、汇款，行政机关可以重复冻结C.自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长的期限不得超过30日；法律另有规定的除外D.依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应于当日向当事人交付冻结决定书E.冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当【答案】ACE【解析】（1）选项B：已被其他国家机关依法冻结的，“不得”重复冻结。（2）选项C：依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在“3日内”向当事人交付冻结决定书。【易错易混知识点】3.根据行政强制法律制度的规定，下列关于费用承担的表述中，正确的有（）。A.因查封、扣押发生