我国煤矿安全生产管理现状分析及解决方案

1、谢谢观赏我国煤矿安全生产管理现状分析及解决方案7NewObservation新观察58我国煤矿安全生产管理现状分析及解决方案【摘要】煤矿行业是我国国民经济的支柱产业，在全国能源结构和一次能源消费中占有重要比例。本文对2014年上半年煤矿安全生产管理形势进行详细分析，提出从积极贯彻执行国家文件、加强煤矿灾害的治理和技术创新、加快煤矿企业的整顿、加大煤矿安全监管力度和警示教育、引进先进的管理办法等方面开展工作来改善安全生产管理现状。【关键词】煤矿安全生产管理技术创新监管近年来我国煤矿行业迅猛发展，在我国能源结构中处于举足轻重的地位，煤炭行业的迅猛发展直接推动了电力、交通、钢铁等行业的发展。煤矿开采

2、属于井下作业，开采环境狭窄、空气潮湿，有顶板压力、井下涌水和瓦斯、煤尘等危害，导致煤矿行业事故总量偏多，且损失严重。煤矿井下安全生产工作一直是社会关注的焦点，开展煤矿安全生产方面的研究对于改善井下生产条件、降低事故总量、避免人员和财产的损害、促进煤炭行业的健康发展具有重要的理论和现实意义。一、煤矿安全生产管理现状目前，我国煤矿安全生产事故总量、较大以上事故和重大事故总量均有下降，安全生产整体形势总体稳定好转，但安全生产事故时有发生。2014年上半年，全国接连发生了河南省平煤神马集团长虹矿业公司重大煤与瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿重大透水事故和贵州省六盘水市六枝特区

3、贵州华隆煤业有限公司新华分公司重大煤与瓦斯突出事故等26起较大以上事故，分析这26起安全生产事故原因，主要暴露了以下问题：瓦斯仍然是危机煤矿安全生产的主要因素，26起事故中，有15起为瓦斯事故，咱事故总量的57.7%，仅贵州今年就发生4起较大以上煤与瓦斯突出事故；非法、违法、违规和违章行为严重，26起较大以上事故均与非法违法生产、建设和违章违规作业有直接关系；煤矿企业安全管理环节薄弱，部分矿井领导责任心不强，不认真执行国家文件，形式主义严重，井下工作人员安全生产知识匮乏，自我保护意识差；安全生产事故具有地区性，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿发生重大事故后，红土田煤矿不吸取事故教训

4、、不认真排查隐患，继续违法超层越界生产，在半个月时间内又发生重大事故。二、煤矿安全生产管理问题解决方案2.1 加强煤矿灾害治理和技术创新加强煤矿井下瓦斯、粉尘等有害物质的治理力度，排除事故安全隐患，保证井下安全生产工作的顺利进行。以瓦斯爆炸和火灾为研究对象，研究重大事故的根本原因，引进国内外高新技术，降低灾害发生的可能性，提高灾害预防性和可控性。严禁非阻燃电缆和皮带入井，减少引起火灾和瓦斯爆炸的危险源。国家根据煤矿井下具体情况，设立科技攻关项目，开发成套灾害治理装备和新技术，引导煤矿企业加强自身的安全技术投入，从多方面解决危及井下安全生产的技术难题。2.2 加快煤矿整顿工作进度根据国家安全监管

5、总局等12部门关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知要求，以云南、黑龙江、湖南等地为重点，加快关闭不具备安全生产条件的煤矿、9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿和发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下煤矿，不能拖延和观望。定期通报各地整顿关闭工作完成情况，深入基层，加强督促指导，确保关闭不符合安全生产的矿井。国家有关部门应该提高煤矿行业的准入条件，避免多元化的开采格局，保证煤矿行业健康发展。2.3 加大监管监察和警示教育工作力度研究适合我国的煤矿安全监管监察工作政策，制定“政府机关监察，民间团体协助，煤矿企业高度负责”的监管监察体制，加强事中事后监管监察力度，推进行政执法和刑事司法的衔

6、接工作。认真总结事故的经验教训，采取多种方式开展事故警示教育工作，扩大警示教育工作的范围，保证警示教育工作的效果，尤其是增强矿长、管理人员和井下一线工作人员的安全意识，实现“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全国受警示”的警示教育目标。2.4 引进先进管理方法根据我国的实际情况，开展安全生产管理制度创新，在煤矿企业推广并维持“6S运动”，即整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)，从生产设备、环境和从业人员自身排除危及安全生产的隐患，在根本上保证煤矿安全生产工作的顺利开展。三、结束语煤矿安全生产一直是社会各界关注的焦点，也是关系到国计民生的大事。本文结合2014年上半年我国煤矿安全生产现状，提出从灾害治理、技术创新、行业整顿、监管监察和警示教育等方面开展工作，避免煤矿生产事故发生，确保煤炭行业持续健康的发展。参考文献1 王显政.安全生产与经济社会发展报告M.北京:煤炭工业出版社，20062 沈学利.张纪锁虚拟仿真在煤矿安全培训教育中的应用J-计算机系统应用2010(11)3 李石新,王克喜,王记志.中国煤炭企业绩效管理滞后对安全生产的影响研究J.中国安全科学学报,2008(10)我国煤矿安全生产管理现状分析及解决方案作者：李晶晶作者单位：煤科集团沈阳研究院