云南2020年国家水土保持重点工程

1、云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补工作方案编制单位：曲 靖市马龙区水务局曲靖市马龙区财政局二一九 年十二 月云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补工作方案根据水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见（水财务201828 号）和云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知 （云水保 201851 号）精神，为充分调动和激励社会力量及受益区广大群众参与水土保持工程建设的主动性和积极性，加快推进水土流失治理步伐，改善生态环境，提高财政资金的使用效益，马龙区结合全区水土保持工程建设实际，

2、决定在新楼房小流域开展水土保持工程建设以奖代补试点工作。一、项目概况（一）项目名称： 云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域（二）项目建设组织单位：马龙区水务局（三）项目建设地点：马龙区马鸣乡新楼房村委会（四）建设年限：2020 年 1 月 2020 年 12 月（五）建设性质：新建（六）主要建设内容及规模：梯田工程397.76hm2（含生物埂 20650m），水土保持林0.89hm2，封育治理 2204.84hm2；流域内配套措施主要为： 新建提水泵站 2 座、水泵设备 3 套、抽水管道 3.73km 、镇墩 20 座， 50m3 蓄水池 4 座、 100m3 蓄水池 9

3、 座、200m3 蓄水池 8 座、500m3 蓄水池 2 座，输水管道共 123.80km （其中常规灌溉片区管道11.05km，喷灌片区干管 8.56km 、喷灌片区分干管 9.17km 、支管 17.72km 、毛管77.30km ），闸阀井 77 座，水肥室及附属设备 4 套，新建机耕道路 12.97km ，栽植双排行道树 6.23km，机耕道路排水沟14.02km ，砼涵管 95m，沉砂井 39 口，下田口 259 处，会车平台 32 处；小流域管护碑 1 座，管护牌 5 块，水利设施喷绘40m2。（七）投资概算及资金筹措：本工程概算总投资2347.92万元，其中工程措施2096.12

4、 万元，林草措施育治理措施20.36 万元，其他治理措施1.1014.11 万元，封万元，独立费用147.84万元，基本预备费68.39 万元。二、以奖代补方案根据水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见（水财务201828 号）和云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知 （云水保 201851 号）精神，本工程的建设将鼓励和引导社会力量参与水土保持工程建设，推行以奖代补工作模式，投资、任务、责任全部到建设主体，由建设主体自主开展工程建设，验收合格后向建设主体兑现奖补资金。项目建设资金管理实行区级报账制。（一）以奖代补建设范围云南省

5、2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域实施方案和本以奖代补工作方案确定的水土流失治理范围为本次以奖代补工程建设范围。（二）措施类型详见主要建设内容及规模。（三）项目建设主体马龙区水务局、 财政局依据批复的 云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域实施方案和本以奖代补工作方案在政府门户网站和涉及的乡镇、村、组进行公告后，由村组集体及农民专业合作社、 家庭农场、 专业大户、农业企业等申报，作为马龙区新楼房小流域以奖代补试点工程的建设主体，负责水土保持工程的组织实施，对工程建设管理负总责。工程建设涉及施工队伍的选择由建设主体自行负责，监理单位的选择由马龙区水务局负责，费

6、用由建设主体承担。(四）申报程序符合申报条件的工程建设主体按要求填写以奖代补工程建设申报表，首先向项目所在地乡镇人民政府申报，经乡镇审核同意后，再向马龙区水务局、财政局申报，建设主体在申报以奖代补工程时，须提交承诺函，承诺按照国家水土保持重点工程建设规程规范和相关质量要求全面完成实施方案批复的建设任务。（五）签订协议建设主体选择后，由马龙区水务局与建设主体签订以奖代补协议书，内容包括工程的建设内容、奖补标准、产权归属、执行进度和建设标准、监督和验收程序、资金兑现要求以及双方的责任和义务等。（六）工程质量管理马龙区水务局、财政局应加强项目技术指导和日常监督检查工作，马龙区水务局应派驻技术人员，对

7、项目进行全过程监管。项目工程质量实行 “一票否决制 ”，凡是工程质量不合格或发生质量问题的，一律不得兑付以奖代补资金，并督促限期整改，确保工程质量。（七）项目验收工程完工后向马龙区水务局提交验收申请表，附建设内容（措施）前、中、后对比照片。马龙区水务局会同财政局等有关部门和单位，依据年度实施方案、申报表、签订的协议，按照水土保持综合治理验收规范 （GB/T15773-2008 ）、水利部关于加强水土保持工程验收管理的指导意见（水保 2016 245 号），对申请奖补资金的建设内容进行现场初步验收。验收不合格的，不予兑付以奖代补资金，并责令建设主体限期整改，整改到位按相关程序拨付资金。项目竣工验

8、收后，要落实各项工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保工程长期发挥效益。（八）项目报账资金管理实行区级报账制，马龙区水务局会同财政局共同验收合格后，出具验收意见，同时将工程验收和奖补资金等情况在门户网站、有关乡镇和村组公示。公示结束后，由建设主体根据项目验收资料填写“报账申请表 ”，会同所有验收资料一起报区水务局审核； 区水务局收到建设主体的 “报账申请表 ”及验收资料后要及时审核， 审核合格后经法人签字盖章报区财政局申请奖补资金的拨付；区财政局收到经区水务局审核的 “报账申请表 ”及相关证明材料后进行复核，复核通过并经区财政局法人签字盖章后及时向区水务局 “零余额账户 ”划拨奖补资金

9、，区水务局迅速向建设主体拨付奖补资金。（九）落实管护责任针对不同类型的水土保持设施，明确项目的所有权、使用权和管护责任，将所有权和经营权落到实处，明确管护责任，实现经营权与管护责任相统一。附件：云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额附件：云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额以奖代补资金来源主要是中央水利发展资金。根据批复的 “云南省 2020 年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案 ”建设投资和云南省水利厅 财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知（云水保

10、201851 号）确定的奖补标准，按照措施进行补助，按工程概算单价的一定比例进行补助。具体奖补标准详见附表。附表以奖代补资金奖补标准表措施类型小型水利水土生态封禁梯田工程保持建设主体水保工程埂治理林农户70%60%100%80%100%村组集体及农60%50%100%80%100%民专业合作社家庭农场60%50%100%80%100%专业大户60%50%100%80%100%农业企业60%50%100%80%100%注：由于本项目属于试点阶段， 农户暂不作为建设主体，以其他村组集体及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等作为建设主体。序号工程或费用名称第一部分工程措施一梯田工程二小型水

11、利水保工程（一）灌溉工程1提水工程2配水工程3田间工程（二）排水沟及配套设施1排水沟2 排水沟配套设施三道路工程1机耕道路第二部分林草措施一水土保持林二行道树三生态埂第三部分封育治理措施第四部分其他措施第五部分独立费用一项目管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土保持监测费一五部分合计基本预备费工程总投资总概算表单位：万元建安工程费林草工程费封育治独立费合计占总投资中央投资自筹奖补比例栽植费苗木费理费用用（ %）（ %）2096.122096.1289.2%966.471129.65723.93723.93434.36289.5760.01251.741251.74532.11719.63

12、946.39946.39379.43566.96122.69122.6961.3561.3450.0636.16636.16318.08318.0850.0187.54187.540.00187.540.0305.35305.35152.68152.67287.23287.23143.62143.6150.018.1218.129.069.0650.0120.45120.450.00120.45120.45120.450.00120.450.02.5111.6014.110.6%13.170.940.270.180.450.450.00100.01.657.298.948.940.00100.

13、00.594.134.723.780.9480.020.3620.360.9%20.360.00100.01.101.100.1%0.001.100.0147.84147.846.3%0.00147.8451.1651.160.0051.160.043.8943.890.0043.890.040.0040.000.0040.000.012.7912.790.0012.790.02097.222.5111.6020.36147.842279.5397.1%1000.001279.5368.392.9%0.0068.390.02347.92100.0%1000.001347.92分部工程概算表编号

14、工程或费用名称单位第一部分工程措施一梯田工程1推土机坡改梯 (6 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m32推土机坡改梯 (7 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m33推土机坡改梯 (8 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m34推土机坡改梯 (9 °)hm 2田坎清基m3单位：元数量单价合计中央投资自筹金额20961171.919664638.6411296533.27397.767239286.624343571.972895714.65278.955006087.713

15、003652.632002435.0833326.163.12103977.6262386.5741591.0526246.419.39246453.79147872.2798581.522741174.701.022795998.191677598.911118399.28585795.001.49872834.55523700.73349133.82822352.971.20986823.56592094.14394729.4239.61731036.21438621.73292414.484875.203.1215210.629126.376084.253839.009.3936048.

16、2121628.9314419.28387812.401.02395568.65237341.19158227.4697044.501.49144596.3186757.7957838.52116343.681.20139612.4283767.4555844.974.1677533.0346519.8231013.21595.133.121856.811114.09742.72468.679.394400.812640.491760.3240588.291.0241400.0624840.0416560.0210244.001.4915263.569158.146105.4212176.49

17、1.2014611.798767.075844.7217.29323989.75194393.85129595.902937.923.129166.315499.793666.52编号工程或费用名称单位筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m35推土机坡改梯 (10 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m36推土机坡改梯 (11 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m37推土机坡改梯 (12 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m38推土机坡改梯 (13 °)hm 2数量单价合

18、计中央投资自筹金额2313.759.3921726.1113035.678690.44168052.401.02171413.45102848.0768565.3841063.751.4961184.9936710.9924474.0050415.741.2060498.8936299.3324199.5617.03324213.98194528.39129685.592757.843.128604.465162.683441.782171.849.3920393.5812236.158157.43165197.811.02168501.77101101.0667400.7145129.501

19、.4967242.9640345.7826897.1849559.341.2059471.2135682.7323788.483.0156546.6833928.0122618.67596.643.121861.521116.91744.61469.869.394411.992647.191764.8028548.771.0229119.7517471.8511647.907299.251.4910875.886525.534350.358564.621.2010277.546166.524111.0228.92551932.17331159.30220772.875789.783.12180

20、64.1110838.477225.644559.539.3942813.9925688.3917125.60272699.121.02278153.10166891.86111261.2476999.501.49114729.2668837.5645891.7081809.761.2098171.7158903.0339268.684.9494115.0756469.0437646.03编号工程或费用名称单位田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m39推土机坡改梯 (14 °)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m310推土机坡改梯 (21

21、76;)hm 2田坎清基m3筑埂m3保留表土m2修平田面m3覆表土m3二小型水利水保工程（一）灌溉工程1提水工程（ 1）泵站管理房座土方开挖m3土方回填m3数量单价合计中央投资自筹金额1250.613.123901.902341.141560.76984.899.399248.125548.873699.2546335.971.0247262.6928357.6118905.0811423.751.4917021.3910212.836808.5613900.811.2016680.9710008.586672.393.2662570.4537542.2725028.18801.963.122

22、502.121501.271000.85631.569.395930.353558.212372.1430474.771.0231084.2718650.5612433.718109.251.4912082.787249.674833.119142.441.2010970.936582.564388.370.5911261.576756.944504.63238.383.12743.75446.25297.50187.739.391762.781057.67705.114815.361.024911.672947.001964.671416.001.492109.841265.90843.94

23、1444.611.201733.531040.12693.4112517289.165320966.677196322.499463834.043794239.125669594.951226915.95613457.98613457.98277286.1938643.1038643.1051.003.10158.1079.0579.0521.459.15196.2798.1498.14编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额C20 砼m337.42581.4121756.3610878.1810878.18M7.5 砖砌体（墙）m333.85445.4215077.477538.7

24、47538.74M7.5 浆砌块石m321.60286.446187.103093.553093.55钢窗（ 1.5 ×1.8m ）道2.00460.00920.00460.00460.00铁门（ 1.0 ×2.0m ）道2.00850.001700.00850.00850.00M10 砂浆内外墙抹面m2256.3219.044880.332440.172440.17内、外墙双飞粉饰面m2184.1420.003682.801841.401841.40C15 砼地板m35.44573.083117.561558.781558.78钢筋制安t2.208731.9119210.

25、209605.109605.10室内照明项2.00200.00400.00200.00200.00（ 2）水泵设备259804.38129902.19129902.19水泵 (IS100-65-315)台1.008025.008025.004012.504012.50水泵 (IS125-100-200)台1.004750.004750.002375.002375.00水泵 (IS100-80-160)台1.004750.004750.002375.002375.0010KVA 电力线km1.00150000.00150000.0075000.0075000.0090kw 软启动箱台2.0072

26、40.0014480.007240.007240.0090kw 低压配电屏套2.00950.001900.00950.00950.00电容补偿柜套2.003888.007776.003888.003888.00现场控制箱套2.002200.004400.002200.002200.0070mm2 电机电缆m100.0064.806480.003240.003240.00DN200 多功能水泵控制阀个1.004680.004680.002340.002340.00DN160 多功能水泵控制阀个2.003875.007750.003875.003875.00DN200 电动闸阀个1.001799.

27、001799.00899.50899.50编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额DN160 电动闸阀个2.001109.002218.001109.001109.00拍门（ DN200 ）个1.00420.00420.00210.00210.00拍门（ DN160 ）个2.00385.00770.00385.00385.00电接点压力表个3.00125.00375.00187.50187.50法兰（ DN200 ， 2.5MPa）片12.00167.352008.201004.101004.10法兰（ DN160 ， 2.5MPa）片6.0089.50537.00268.50268

28、.501t 吊葫芦套3.002950.008850.004425.004425.00安装配件费按水泵设备费的 12%计算27836.1813918.0913918.09（ 3）抽水管道885310.18442655.09442655.09土方开挖（管道）m31651.953.966541.723270.863270.86石方开挖（管道）m3412.9933.0113632.806816.406816.40土石方回填m31963.069.1517962.008981.008981.00DN300 焊接螺旋钢管m1625.40373.16606534.26303267.13303267.13DN1

29、50 焊接螺旋钢管m2106.30109.12229839.46114919.73114919.73防腐涂料m2128.188.001025.44512.72512.72法兰（ DN300 ， 2.5MPa）片27.00246.006642.003321.003321.00法兰（ DN150 ， 2.5MPa）片35.0089.503132.501566.251566.25（ 4）镇墩座20.004515.202257.602257.60土方开挖m33.706.3923.6411.8211.82石方开挖m30.9233.0130.3715.1915.19土方回填m32.109.1519.229

30、.619.61C20 砼m37.64581.414441.972220.992220.992配水工程6361562.263180781.143180781.14（1）蓄水池工程2077188.691038594.351038594.3550m3水池座4153425.4776712.7476712.74编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额土方开挖m32363.57842.52421.26421.26石方开挖m310039.373937.001968.501968.50土方回填m311221.852447.201223.601223.60C15 砼垫层m320.76573.08118

31、97.145948.575948.57C20 砼m32581.411162.82581.41581.41C25 砼（底板、池壁、顶板）m377.84730.2056838.7728419.3928419.39M7.5 砖砌体m313.2445.425879.542939.772939.77钢筋制安t4.578731.9139904.8319952.4219952.42预埋件及闸阀套20350.007000.003500.003500.00检查孔个4150.00600.00300.00300.00铁门 800×1800道4700.002800.001400.001400.0050溢流管

32、（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m20017.853570.001785.001785.0050排沙管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m20017.853570.001785.001785.00100m3水池座9660586.44330293.22330293.22土方开挖m311703.574176.902088.452088.45石方开挖m325239.379921.244960.624960.62土方回填m345021.859832.504916.254916.25C15 砼垫层m34.5573.082578.861289.431289.43C20 砼m385.775

33、81.4149867.5424933.7724933.77C25 砼（底板、池壁、顶板）m3346.86730.20253277.17126638.59126638.59M7.5 砖砌体m336.9445.4216436.008218.008218.00钢筋制安t30.288731.91264402.23132201.12132201.12预埋件及闸阀套45350.0015750.007875.007875.00检查孔个9150.001350.00675.00675.00铁门 800×1800道9700.006300.003150.003150.0075溢流管（ 100 级 PE 管

34、， 0.6MPa）m45020.809360.004680.004680.00100排沙管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m45038.5217334.008667.008667.00编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额200m3水池座8851383.14425691.57425691.57土方开挖m322883.578168.164084.084084.08石方开挖m325639.3710078.725039.365039.36土方回填m371221.8515557.207778.607778.60C15 砼垫层m3100.88573.0857812.3128906.

35、1628906.16C20 砼m34581.412325.641162.821162.82C25 砼（底板、池壁、顶板）m3494.48730.20361069.30180534.65180534.65M7.5 砖砌体m332.8445.4214609.787304.897304.89钢筋制安t37.928731.91331114.03165557.02165557.02预埋件及闸阀套40350.0014000.007000.007000.00检查孔个8150.001200.00600.00600.00铁门 800×1800道8700.005600.002800.002800.009

36、0溢流管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m40029.5611824.005912.005912.00110排沙管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m40045.0618024.009012.009012.00500m3水池座2411793.64205896.82205896.82土方开挖m39603.573427.201713.601713.60石方开挖m324039.379448.804724.404724.40土方回填m336021.857866.003933.003933.00C15 砼垫层m355.32573.0831702.7915851.4015851.40C2

37、0 砼m31581.41581.41290.71290.71C25 砼（底板、池壁、顶板）m3244.2730.20178314.8489157.4289157.42M7.5 砖砌体m38.2445.423652.441826.221826.22钢筋制安t18.628731.91162588.1681294.0881294.08预埋件及闸阀套10350.003500.001750.001750.00检查孔个2150.00300.00150.00150.00铁门 800×1800道2700.001400.00700.00700.00110溢流管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）

38、m10045.064506.002253.002253.00编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额110排沙管（ 100 级 PE 管， 0.6MPa）m10045.064506.002253.002253.00（ 2）管道工程4284373.572142186.792142186.79常规灌溉片区管道609519.71304759.86304759.86管道开挖回填135111.6567555.8367555.83土方开挖（管道）m32822.123.9611175.605587.805587.80石方开挖（管道）m3705.5371.8050657.0525328.532532

39、8.53土石方回填m33353.7321.8573279.0036639.5036639.50管材331010.81165505.41165505.41160PE管 0.6Mpam605.26104.2063068.0931534.0531534.05140PE管 0.6Mpam303.1671.2621603.1810801.5910801.59110PE管 0.6Mpam1552.949.0576169.7538084.8838084.8890PE管 0.6Mpam1705.5430.0351217.3725608.6925608.6975PE管 0.8Mpam918.7920.54188

40、71.959435.989435.9863PE管 1.0Mpam2274.9921.6249185.2824592.6424592.6450PE管 1.25Mpam251015.6239206.2019603.1019603.1040PE管 1.25Mpam1181.99.8911688.995844.505844.50管道安装配件费按管道材料费的6%计算19860.659930.339930.33管道安装费按管道材料费的6%计算19860.659930.339930.33排沙阀个153207.191603.601603.60DN160 排沙阀个1536.30536.30268.15268.1

41、5DN140 排沙阀个1374.92374.92187.46187.46DN110 排沙阀个3237.51712.53356.27356.27DN90 排沙阀个2215.23430.46215.23215.23DN75 排沙阀个2179.92359.84179.92179.92DN50 排沙阀个3149.20447.60223.80223.80DN40 排沙阀个3115.18345.54172.77172.77排气阀个12275.50137.75137.75编号工程或费用名称单位数量单价合计中央投资自筹金额DN25 自动排气阀个729.00203.00101.50101.50DN15 自动排气

42、阀个514.5072.5036.2536.25安装配件费按排沙阀、排气阀材料费的12%计算417.92208.96208.96闸阀井座7799775.3449887.6749887.67土方开挖m3192.56.391230.08615.04615.04土方回填m3100.121.852187.191093.601093.60C20 砼m350.05581.4129099.5714549.7914549.79M7.5 砖砌体m3111.65445.4249731.1424865.5724865.57钢筋制安t1.468731.9112748.596374.306374.30碎石垫层m326.95177.324778.772389.392389.39喷灌片区3674853.861837426.931837426.93水肥室及附属设备座4303069.02151534.51151534.51土