基本公共卫生服务妇幼项目

1、基本公共卫生服务妇幼项目 主主 要要 内内 容容医改基本和重大公共卫生服务项目医改基本和重大公共卫生服务项目医改妇社基本和重大项目进展情况医改妇社基本和重大项目进展情况下一步医改妇社工作意见下一步医改妇社工作意见一、医改基本和重大公共卫生服务项目一、医改基本和重大公共卫生服务项目一、医改基本和重大公共卫生服务项目一、医改基本和重大公共卫生服务项目（一）基本公共卫生服务项目（一）基本公共卫生服务项目（9 9项）项）1 1、建立居民健康档案、建立居民健康档案6 6、预防接种、预防接种2 2、健康教育、健康教育7 7、传染病报告管理、传染病报告管理3 3、儿童保健、儿童保健8 8、高血压、糖尿病管理

2、、高血压、糖尿病管理4 4、孕产妇保健、孕产妇保健9 9、重性精神病管理、重性精神病管理5 5、老年人保健、老年人保健一一、医改基本和重大公共卫生服务项、医改基本和重大公共卫生服务项目目（二）重大公共卫生服务项目（二）重大公共卫生服务项目（6 6项）项）1农村孕产妇住院分娩补助农村孕产妇住院分娩补助2农村妇女叶酸补服农村妇女叶酸补服3农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查4乙肝疫苗补种乙肝疫苗补种5农村改水改厕农村改水改厕6白内障手术白内障手术（三）医改妇社重点项目任务（三）医改妇社重点项目任务1 1、建立居民健康档案项目、建立居民健康档案项目建档目的：建档目的：了解居民健康状况

3、，开展 行为干预，提高健康水平建档重点：建档重点：妇女、儿童、老年人、 残疾人、慢性病人等人群建档对象：建档对象：辖区常住人口建档内容：建档内容：基本信息、主要健康问题 及卫生服务记录等建档要求：建档要求：居民自愿 统一规范，及时更新 逐步信息化管理（三）医改妇社重点项目任务（三）医改妇社重点项目任务建档目标建档目标: :到到20202020年，城乡居民健康档案建档率达年，城乡居民健康档案建档率达100%100%分步实施分步实施城市城市建档率建档率农村农村建档率建档率档案档案使用率使用率档案档案合格率合格率第一阶段（2009年底）30%5%50%80%第二阶段（第二阶段（20102010年底）

4、年底）50%50%30%60%80%第三阶段（2011年底）70%50%70%90%第四阶段（2020年底）100%100%80%100%（三）医改妇社重点项目任务（三）医改妇社重点项目任务2 2、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村孕产妇住院分娩补助项目补助目的：降低孕产妇和婴儿死亡率补助目的：降低孕产妇和婴儿死亡率补助对象：农村户籍孕产妇补助对象：农村户籍孕产妇 有条件地区可扩大到流动人口有条件地区可扩大到流动人口补助标准：不低于补助标准：不低于500500元元/ /人，其中：人，其中： 中央：中央： 5050元元/ /人人 省级：省级： 5050元元/ /人人 市县：市县：400400元元/

5、 /人以上（含新农合统筹资金）人以上（含新农合统筹资金）补助任务：补助任务：20102010年全省年全省9292万人万人（三）医改妇社重点项目任务（三）医改妇社重点项目任务3 3、农村妇女补服叶酸项目、农村妇女补服叶酸项目补服目的：预防补服目的：预防神经管缺陷神经管缺陷 减少出生缺陷与残疾减少出生缺陷与残疾 提高出生人口素质提高出生人口素质 补服对象：准备怀孕的农村妇女补服对象：准备怀孕的农村妇女 （含流动人口）（含流动人口）补服任务：补服任务：20102010年全省年全省9292万人万人（三）医改妇社重点项目任务（三）医改妇社重点项目任务广东省医改妇社重大公共卫生服务项目任务表广东省医改妇社

6、重大公共卫生服务项目任务表项项 目目补助对象补助对象20102010任务任务1 1、农村孕产妇、农村孕产妇 住院分娩补助住院分娩补助农村户籍孕产妇农村户籍孕产妇9292万人万人2 2、农村适龄妇女、农村适龄妇女 叶酸补服叶酸补服准备怀孕的农村妇女（含流准备怀孕的农村妇女（含流动人口）动人口）9292万万3 3、农村妇女、农村妇女 宫颈癌检查宫颈癌检查从化、台山、博罗、梅县等从化、台山、博罗、梅县等4 4县农村妇女县农村妇女2222万万8.98.9万万4 4、农村妇女、农村妇女 乳腺癌检查乳腺癌检查从化、台山、博罗、梅县、从化、台山、博罗、梅县、新兴、德庆等新兴、德庆等6 6县农村妇女县农村妇女

7、3.63.6万万1.21.2万万二、二、 20102010年广东省医改年广东省医改 妇社重点项目进展情况妇社重点项目进展情况（一）城镇居民健康档案项目进展情（一）城镇居民健康档案项目进展情况况 截至截至20102010年年9 9月月3030日，全省城市居民建立居民日，全省城市居民建立居民健康档案：健康档案： 累计建档：累计建档：13481348万份万份 建档率建档率 ：26.92%26.92%。其中达到。其中达到20102010年年 国家要求（国家要求（50%50%）的市：深圳市）的市：深圳市 完成率：全国倒数第完成率：全国倒数第9 9位位广东省城镇居民健康档案广东省城镇居民健康档案建档进展情

8、况统计表（至建档进展情况统计表（至9 9月月3030日）日）累计建档率累计建档率15%15%累计建档率累计建档率5%50%50%累计完成率累计完成率15%1530%30%累计完成率累计完成率10%10%市别市别 20102010需需补助数补助数累计补累计补助人数助人数完成完成率率% %市别市别20102010需需补助数补助数累计补累计补助人数助人数完成完成率率% %东莞东莞 10855108551132601132601043.01043.0汕尾汕尾49076490760 00.00.0深圳深圳 2766727667256062560692.592.5汕头汕头43664436640 00.00

9、.0中山中山 11765117658666866673.673.6湛江湛江9282292822104510451.11.1广州广州 5848858488238802388040.840.8阳江阳江3297232972191019105.75.7江门江门 3182631826118031180337.037.0清远清远4114941149299529957.27.2茂名茂名8281782817768476849.29.2( (四四) )存在主要问题存在主要问题有些地方领导不重视。个别领导对项目工作有些地方领导不重视。个别领导对项目工作 不了解、不检查、不过问资金下拨周期长。中央和省级经费下达各市

10、后：资金下拨周期长。中央和省级经费下达各市后： 市县：一般需3-5个月 县项目执行单位：更长地方配套资金不到位。如：地方配套资金不到位。如： 农村妇女住院分娩项目补助不500元元/人）：其中人）：其中14 个市县配套个市县配套 400 元元/人，人，7个市县配套个市县配套 450 元元/人（含新农合统筹资金）人（含新农合统筹资金）协调社保等部门。将社保补助报销农村住院分娩协调社保等部门。将社保补助报销农村住院分娩 和叶酸补服人数纳入统计范围和叶酸补服人数纳入统计范围协调计生部门。对计划外生产的住院分娩农村妇女协调计生部门。对计划外生产的住院分娩农村妇女 和计划内生产的一样，均给予补助和计划内生

11、产的一样，均给予补助（三）想方设法（三）想方设法 加快进度加快进度1 1、居民健康档案建档工作、居民健康档案建档工作 韶关仁化县经验，值得各地借鉴。目前，该县城乡居民已建档88%。其主要经验有5个：加强宣传，营造良好社会氛围加强宣传，营造良好社会氛围建立政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。建立政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。 各镇政府主要领导负责组织，协调社会各界参与各镇医疗机构免费体检和建档各镇医疗机构免费体检和建档市、县两级大医院对口支援各镇医疗机构市、县两级大医院对口支援各镇医疗机构建立以健康档案为核心的公共卫生信息平台建立以健康档案为核心的公共卫生信息平台 阳江市力度大，市

12、政府发文建档。（三）想方设法（三）想方设法 加快进度加快进度2 2、农村妇女住院分娩补助工作、农村妇女住院分娩补助工作扩大补助时间：扩大补助时间：如对2010年1月1日起住院分娩的 农村孕产妇，均给予回补。扩大补助范围：扩大补助范围：对计划外生产的住院分娩的 农村孕产妇，给予回补。增报社保已补助人数：增报社保已补助人数：有些地区对农村孕产妇住院 分娩纳入社保报销范围，这些地区要将这些已 经补助孕产妇的人数，一并统计上报。回补的钱尽快发到群众手中。回补的钱尽快发到群众手中。如通过邮寄等方式。（三）想方设法（三）想方设法 加快进度加快进度3 3、农村妇女叶酸补服工作、农村妇女叶酸补服工作增设叶酸发

13、放点。除通过镇村卫生机构渠道发放叶酸外，扩宽渠道发放叶酸。如： 在核发婚姻登记证的民政部门和准生证的计生部门增设叶酸发放点。 在流动妇女密集地，如工厂增设叶酸发放点把各级医疗保健机构通过门诊处方发放农村育龄妇女的叶酸片（包括含叶酸的保健品）人数和计生部门发放叶酸人数一并统计，逐级上报。（四）加强信息报告管理（四）加强信息报告管理 高度重视。高度重视。各市报报的信息是反映各地项目进展情况， 也是各级政府考核项目工作的重要依据 专人报告。专人报告。各级卫生行政部门要指定专人上报信息，对上 报信息要认真审核，严格把关，确保信息质量 及时、准确报告。及时、准确报告。 月报:各市每月5日前上报上一个月报

14、表。 季报:各市分别于4月、7月、10月、1月20日前， 上报上季度报表 回补回查数据报告。回补回查数据报告。今年回补、回查到的人数，要加到 今年11月或12月相应的报表中，一并上报。 纸质和电子报表数据要一致。纸质和电子报表数据要一致。各市填报的纸质报表要和 同级妇幼保健机构网络直报的数据要一致。（五）加强宣传教育和培训、督（五）加强宣传教育和培训、督导导加强宣传教育，营造良好的社会氛围加强宣传教育，营造良好的社会氛围加强培训，提高项目管理和执行能力加强培训，提高项目管理和执行能力加强督导，加强督导，发现问题及时整改，促进项目工作发现问题及时整改，促进项目工作的开展的开展结结 尾尾20102010年是全面落实医改任务，攻坚克难的一年，年是全面落实医改任务，攻坚克难的一年，完成今年项目任务，对实现三年医改目标至关完成今年项目任务，对