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文档简介
1、应急预案编号:应急预案编号:*科技有限公司科技有限公司危险废物应急预案危险废物应急预案编制单位编制单位 安安 全全 环环 保保 部部 版版 本本 号号 A/1 实施日期实施日期 二二 0 一五年一月三十日一五年一月三十日 发发 布布 令令公司各部公司各部门门: :本公司依据本公司依据 危危险废险废物物经营单经营单位位编编制制应应急急预预案指南案指南 ( (环环告告200748 号)号)的要求,在已正常运行的的要求,在已正常运行的 *科技有限公司安全生科技有限公司安全生产产事故事故应应急急预预案案 的的经验经验基基础础上,上,结结合国家合国家环环境保境保护护的法律法的法律法规规、 、规规章章标标
2、准和公准和公司的司的实际实际情况,由安全情况,由安全环环保部保部组织组织相关部相关部门编门编写了写了 *科技有限公司科技有限公司危危险废险废物物应应急急预预案(案(综综合合预预案和案和现场处现场处置方案)置方案) 。 。本本预预案案阐阐述了各述了各车间车间危危险废险废物的物的应应急救援工作原急救援工作原则则、 、应应急救援工急救援工作程序、作程序、应应急救援工作急救援工作处处置措施,是指置措施,是指导导各各车间车间危危险废险废物物应应急管理工急管理工作的作的纲领纲领性文件和行性文件和行动动准准则则。 。现现予以予以发发布,希望全体布,希望全体员员工遵照工遵照执执行。行。我批准,本我批准,本 *
3、科技有限公司危科技有限公司危险废险废物物应应急急预预案(案(综综合合预预案和案和现场现场处处置方案)置方案) 自自 2015 年年 01 月月 30 日生效日生效实实施。施。董事董事长长( (签签名):名): 2015 年年 01 月月 30 日日1目目 录录1 总则.11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .11.4 事件分级 .21.5 工作原则 .21.6 应急预案体系 .22 基本情况.32.1 单位基本情况.32.2 环境污染危险源基本情况.32.3 周边环境状况.102.4 敏感对象.103 环境风险源分析.113.1 危险、有害化学品辨识.113.2 生产
4、过程危险性分析 .173.3 环境风险目标的确定.183.4 风险防范措施 .184 组织机构和职责.214.1 组织机构 .214.2 职责 .235 预防与预警.265.1 危险源监控 .265.2 预防与应急准备 .275.3 监测与预警 .276 应急响应.306.1 响应流程 .306.2 分级响应 .316.3 启动条件 .316.5 应急准备 .346.6 应急监测 .346.7 现场处置要点 .357 安全防护.427.1 应急人员的安全防护 .427.2 受灾群众的安全防护 .438 应急状态解除.4528.1 应急终止的条件 .458.2 应急终止的程序 .468.3 应急
5、终止后的行动.468.3.3 应急状态终止后环境监测 .479 善后处置.479.1 环境影响评估.479.2 生产恢复.479.3 事故总结和责任认定.489.4 保险.4810 应急保障.4810.1 应急经费保障.4810.2 应急物资装备保障.4810.3 技术保障 .4910.4 通信与信息保障.4910.5 制度保障.5011 预案管理.5011.1 预案培训 .5011.2 预案演练 .5111.3 预案修订 .5111.4 预案备案 .5212 附则.5212.1 预案的签署和解释 .5212.2 预案的实施 .5213 术语和定义.5214 附件.5411 总则总则1.1 编
6、制目的编制目的为建立、健全危险废物的应急机制,积极防范和及时处置各类危险废物,增强企业应对危险废物的应急反应能力,最大限度降低危险废物的危害程度,保护人员生命和企业财产安全,维护企业及周边环境安全,结合公司实际情况,本着“预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的原则,制定本预案。1.2 编制依据编制依据危险废物经营单位编制应急预案指南(环告200748 号)危险物质名录 (国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号)国家危险废物名录 (环发20081 号)危险化学品重大危险源辨识 (GB 18218-2009)固体废
7、物环境管理工作手册国家重大环境因素应急预案冶金化工企业环境应急预案编制指南池州市重大环境因素应急预案贵池区重大环境因素应急预案*科技有限公司环境影响评价报告书*科技有限公司安全生产事故应急预案1.3 适用范围适用范围本预案适用于各车间生产中发生的各类公司级环境污染事件与危险废物。所适用的环境污染事件分为以下几类: 污染防治设施、设备意外事故造成的环境污染事件:指因各部门的废水、废气非正常排放,以及废弃危险化学品处置不当等造成的环境污染事件。 安全生产事故引发的环境污染事件:指生产、贮存、使用危险化学品或危险废物不当及违章操作等原因导致危险化学品泄漏或非正常排放所引发的环2境污染事件 。 自然灾
8、害等意外事故引发的环境污染事件:指雷暴、冰雹、台风、暴雨等自然灾害引发的环境污染事件。1.4 事件分级事件分级国家级环境污染事故:达到国家环境污染事故分级标准的事故。公司级环境污染事故:在国家一般污染事故标准以下,将危险废物再分为四级。 内部特大环境污染事故(级)是指由于环境污染破坏行为,造成直接经济损失 10 万元(含 10 万元)以上或 1 人以上发生明显中毒症状或因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响,对环境造成严重危害的事故。 内部重大环境污染事故(级)是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失 5 万元以上(含 5 万元),10 万元以下(不含 10 万元)或 1 人发生
9、明显中毒症状或因环境污染使社会安定受到影响,对环境造成较大危害的事故。 内部较大环境污染事故 ( 级 ) 是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失在 1 万元(含万元)以上,5 万元(不含 5 万元)以下,对环境造成危害的事故。 内部一般环境污染事故(级)是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失在千元以上 1 万元以下(不含万元)的事故。1.5 工作原则工作原则应急工作应遵循“预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相预防为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合结合”的原则。1.6 应急预案体系应急预案体系危险废物应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处
10、置预案。与公司安全生产事故应急预案以及当地政府重大环境因素应急预案相衔接。32 基本情况基本情况 2.1 单位基本情况单位基本情况*科技有限公司系安徽省*招商引资企业,企业性质为其它有限责任公司,隶属*有限公司。*科技有限公司位于安徽省*,东面是预留地、南面紧靠园区纬三路,四临*有限公司,北临*有限公司,离长江码头 1 公里,离高速公路 3 公里,交通方便。一期工程占地约 230 亩,二期工程占地 500 亩。主要产品为硫酸镍、阴极铜、硫酸锌、氧化铬铁、矿渣微粉、氢氧化镁、硫酸钴等。生产车间的厂区布置、主要道路分别见附件4。2.2 环境污染危险源基本情况环境污染危险源基本情况2.2.1 主要产
11、品产能、生产工艺情况主要产品产能、生产工艺情况表表 2-1 主要产品、产能及生产工艺主要产品、产能及生产工艺主要产品主要产品设计产能设计产能生产工艺技术生产工艺技术备注备注生产工艺流程图见附件7。2.2.2 主要生产原辅料主要生产原辅料表表 2-2 主要原辅料主要原辅料危危险险特特性性2.2.2 主要生产设备主要生产设备4表表 2-3 主要生产设备一览表主要生产设备一览表52.2.3 危险物质储存方式危险物质储存方式6液碱、盐酸、浓硫酸等采用储罐储存,固体原料等采用吨袋储存。2.2.4 主要废物产生情况主要废物产生情况表表2-4 主要废物产生情况主要废物产生情况序号序号 废物名称废物名称废废物
12、物描描述述处理措施处理措施2.2.5 废物治理情况废物治理情况2.2.5.1 废水治理*科技有限公司现有污水处理站一座,对厂区的生产工艺废水、生活污水等进行处理。污水处理站由化工部第三设计院设计,化工部第六建设公司承建,2011 年竣工投入运行。投资总额 310 万元,设计处理能力 100 吨/天。处理达标的废水通过污水管网进入污水处理厂。废水处理工艺流程图2.2.5.2 废气治理本项目有组织废气有:锅炉燃烧废气、热风烘干炉产生的燃烧废气、粉煤灰筒仓产生的粉尘废气。项目锅炉燃烧废气利用新增的陶瓷多管除尘装置+原有水膜吸收装置处理后经现有 5#45m 高排气筒排放;项目粉煤灰筒仓产生的粉尘拟经仓
13、顶脉冲袋式除尘器处理后经新增 6#15m 排气筒排放。7锅炉和烘干炉尾气均满足锅炉大气污染物排放标准 (GB13271-2014)表 1 中在用锅炉大气污染物排放浓度限值要求。经处理后的粉尘排放浓度可满足大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)表 2 中二级标准要求。2.2.5.3 危险废物处置项目生产过程中产生的工艺渣、袋式除尘器收集的粉尘、旋风除尘收集的粉尘、脱硫产生的硫酸钙渣回用于矿渣微粉生产,锅炉灰渣及锅炉除尘器收集的湿稻壳灰外售给池州市贵池区顺达工贸中心综合利用,项目产生的生活垃圾及污水处理污泥经收集后委托园区环卫部门定期清运。各车间按规范要求建有危险废物临时堆场,并做到
14、以下几点要求:厂内应设立危险废物临时贮存设施,贮存设施应符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)规定的临时贮存控制要求,有符合要求的专用标志。贮存区内禁止混放不相容危险废物。贮存区考虑相应的集排水和防渗设施。贮存区符合消防要求。危废的暂存区必须有明显标志,具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生发应等特性。2.3 周边环境状况周边环境状况 2.3.1 地理位置地理位置*科技有限公司位于安徽省*。东面是预留空地、南面紧靠园区纬三路(宝赛路) ,纬三路南面是规划中的铜公司,西临有限公司,北靠有限公司,离长江码头1公里,离高速公路约3公里,交通方便。一期工程占地约230亩,预留二
15、期工程占地约500亩。所处地理位置图见附件3。2.3.2 地形、地貌、地质地形、地貌、地质地处东经1805,北纬2933-3051;气候温暖,四季分明,雨量充足,光照充足无霜期长,属暖湿性亚热带季风气候。年平均气温16.5C,年均降水量1400-2200mm,年均日照率45%,年均无霜期220天,最长286天。灾害性天气8包括:暴雨、旱涝、冰雹、大风、霜冻、寒潮。2.4 敏感对象敏感对象项目厂址西南侧1500m为*、长江距离西厂界约1000m。拟建项目厂址800m范围内无居民区等敏感点。项目所在区域无风景名胜区和需特殊保护的濒危动植物。3 环境风险环境风险源分析源分析3.1 危险、有害危险、有
16、害化学品辨识化学品辨识*科技有限公司已建硫酸镍、硫酸钴、七水硫酸镁生产线的生产装置及相应的辅助生产装置、配套的公用工程装置,现有项目使用的原辅料主要为红土矿粗制镍料、镍铜的金属表面处理废物、电路板废水中和泥、新能源电池废料及有色金属冶炼废物、98%硫酸、碳酸钙、碳酸钠、C272 萃取剂、P204 萃取剂、磺化煤油等。其中 98%硫酸为酸性腐蚀品、烧碱为碱性腐蚀品,C272 萃取剂、P204 萃取剂、磺化煤油为易燃物质。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)及公司的实践经验对现有生产线及公辅工程进行确认,确定了现有项目的风险目标为储罐区硫酸储罐泄露、厂区火灾及废水事故排放。本公
17、司化工原料主要为液碱、浓硫酸、盐酸、油等。浓硫酸具有吸水性、脱水性和强氧化性等特殊性质,浓盐酸具有极强的挥发性。硫酸、盐酸是无机强酸,具有腐蚀性。依据危险化学品名录 (2012 年版) ,上述物料中属于危险化学品的有:液碱、浓硫酸、盐酸为危险化学品。各危险化学品理化和危险特性见各详表。液碱的主要理化性质和危险特性中文名:液碱英文名: Sodiun hydroxide分子式: NaOH分子量: 40.01CAS 号:1310-73-2标识危险性类别:第 8.2 类碱性腐蚀品。(常用危险化学品的分类及标志 GB 13690-92)外观与性状:无色液体熔点(): 318.4沸点(): 1390理化性
18、质临界温度():无临界压力(MPa):无9饱和蒸气压(KPa):(0.13) 739燃烧热 (KJmol):无意义相对密度 (水=1):2.12 溶解性:易溶于水、乙醇、甘油,不溶于丙酮。燃烧性:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。引燃温度(): 无意义闪点(): 无意义爆炸下限(%): 无意义爆炸上限(%): 无意义最小点火能(mj):无意义最大爆炸压力(MPa):无意义危险特性与酸发生中和反应并放热,遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气,本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液,具有强腐蚀性。禁配物燃烧爆炸危险性消防措施用水、砂土扑救,但须防止物品遇水产
19、生飞溅,造成灼伤。急性毒性LD50 :无资料LC50 :无资料毒性无资料最高容许浓度中国 MAC(mg/m3):0.5 前苏联 MAC(mg/m3):0.5健康危害本品有强烈刺激和腐蚀性,粉尘刺激眼和呼吸道,腐蚀鼻中隔;皮肤和眼直接接触可引起灼伤,误服可造成消化道灼伤,粘膜糜烂、出血和休克。毒性急救措施皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少 15 分钟;就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟;就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸困难,给输氧,如呼吸停止,立即进行人工呼吸;就医。 食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。危
20、规号:82001UN 编号:1823包装标志:20包装类别:类贮运条件储存于干燥清洁的仓间内,注意防潮和雨淋,应与易燃或可燃物及酸类分开存放。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。雨天不宜运输。泄漏应急处理隔离泄漏污染区,限制出入,建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩) ,穿防酸碱工作服,不要直接接触泄漏物;小量泄漏:避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统;大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。10硫酸的主要理化性质和危险特性中文名:硫酸英文名: Sulfuric acid分子式: H2SO4分子量:98
21、.08CAS 号:7664-93-9标识危险性类别: 第 8.1 类酸性腐蚀品。外观与性状:纯品为无色透明油状液体,无臭。熔点(): 10.5沸点(): 330.0临界温度(): 无资料临界压力(MPa):无资料 饱和蒸气压(KPa):0.13(145.8)燃烧热 (KJmol):无意义相对密度 (水=1): 1.83 (空气=1): 3.4理化性质溶解性:与水混溶。 燃烧性:本品助燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。引燃温度():无意义闪点(): 无意义 爆炸下限(%):无意义爆炸上限(%):无意义最小点火能(mj):无意义最大爆炸压力(MPa):无意义危险特性遇水大量放热, 可发生沸溅
22、。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。禁配物碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。燃烧爆炸危险性消防措施灭火方法:消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂:干粉、二氧化碳、砂土。避免水流冲击物品,以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。急性毒性LD50 :2140 mg/kg(大鼠经口)LC50 :510mg/m3,2 小时(大鼠吸入);320mg/m3,2 小时(小鼠吸入)毒性刺激性:家兔经眼:1380g ,重度刺激。 最高容许浓度中国 MAC(
23、mg/m3): 2 前苏联 MAC(mg/m3): 1毒性健康危害对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成;严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。 11盐酸的主要理化性质和危险特性中文名: 盐酸;氢氯酸危险货物编号: 81013英文名: Hydrochloric ac
24、id;Chlorohydric acidUN 编号:1789标识分子式: HCl分子量: 36.46CAS 号:7647-01-0外观与性状无色或微黄色发烟液体,有刺鼻的酸味。熔点()-114.8相对密度 (水=1)1.20相对密度 (空气=1)1.26沸点()108.6饱和蒸气压( kPa)30.66/21理化性质溶解性与水混溶,溶于碱液。侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性 LD50:900mg/kg(兔经口); LC50:3124ppm,1 小时(大鼠吸入)毒性及健康危害健康危害接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻衄、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道
25、灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。急救措施皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少 15 分钟。就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。 吸 入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。 食 入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。危规号:81007 UN 编号:1830包装标志: 包装类别: O51贮运条件储存注意事项: 储存于阴凉、通风的库房。库温不超过 35,相对湿度不超过85。
26、保持容器密封。应与易(可)燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。12急救方法皮肤接触:立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤,就医治疗。眼睛
27、接触:立即提起眼睑,用流动清水冲洗 10 分钟或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予 2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。食入:误服者立即漱口,给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医。燃烧性不燃燃烧分解物氯化氢。闪点()/爆炸上限( v%)/引燃温度()/爆炸下限( v%)/危险特性能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应,并放出大量的热。具有强腐蚀性。建规火险分级戊稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物碱类、胺类、碱金属、易燃或可燃物。储运条件与泄漏处理储运条件: 储存于阴凉、干燥、通风处。应与易燃、
28、可燃物,碱类、金属粉末等分开存放。不可混储混运。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。分装和搬运作业要注意个人防护。运输按规定路线行驶。泄漏处理: 疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,禁止向泄漏物直接喷水。更不要让水进入包装容器内。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。燃烧爆炸危险性灭火方法用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。13主主要要危危险险有有害害因因素素及
29、及其其分分布布序序号号作业场所作业场所或部位或部位主要危险有害物质主要危险有害物质主要危险有害因素主要危险有害因素一、生产场所二、储存区2.1原料库碳酸钙、氧化镁、原料火灾、爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、车辆伤害三、公辅工程3.1锅炉房 /爆炸、火灾、灼烫14序序号号作业场所作业场所或部位或部位主要危险有害物质主要危险有害物质主要危险有害因素主要危险有害因素3.3供配电系统 /触电3.2 生产过程危险性分析生产过程危险性分析厂区如发生环境污染事故,从事故的类型分主要有火灾、硫酸储罐泄露、大气事故排放等。结合本公司的生产工艺、设备以及同类项目在生产过程中可能发生的意外事故情况,
30、分析可知最大可信事故为硫酸储罐泄露造成的影响和发生火灾时伴生的消防废水的影响。萃取车间萃取工段、料液储罐区、浓硫酸储罐区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物资、人员及危险源具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。3.2.3 重大危险源辩识重大危险源辩识根据危险化学品重大危险源辨识*科技有限公司无重大险源。3.3 环境风险目标的确定环境
31、风险目标的确定根据车间生产、贮存、使用危险化学品的装置、设施现状的环境评价报告及环境和职业健康安全管理体系文件、重大危险源的辨识结果,从危险化学品的品种、数量、危险性质以及可 能引起环境事故的特点,综合分析了各物质的危险性,确定以下危险场所(设备)为环境 风险目标。1 号目标:。2 号目标:。3 号目标: 4号。环境风险目标分布图见附件 5。3.43.4 风险防范措施风险防范措施在已建工程现有风险防范措施的基础上,适当补充完善本项目的风险防范措15施。3.4.1 储储存存风风险险防防范范措措施施:项目原料含镍铜的金属表面处理废物、电路板废水中和泥、新能源电池废料及有色金属冶炼废物均含有重金属,
32、因此在储存过程中要做好相应的防渗措施,防止污染土壤及地下水。具体措施如下:(1)用以存放上述原料的地方必须按 危险废物贮存污染控制标准 (GB18579-2001)中要求建设,场地平整清理,整平场地要求面层不得有垂直地面,带有尖刺的木质物质,整平后场地不得有粒径其以上块状硬质物,在这个基础上铺设橡胶卷材,再采用防 的焊接铺设,检查合格后,浇筑钢筋混凝土结构,防止渗漏事故的发生;(2)应设立专门的防渗漏、防雨淋等防护设施并指派专人负责。另外,项目储罐区需设置备用储罐,作为事故状态下应急储罐。3.4.2 事事故故性性污污染染物物进进入入环环境境的的风风险险防防范范措措施施(1)项目设有2000m3
33、事故水池,可以满足事故泄露化学品、废液、事故排放废水应急储存的要求,事故应急池的容积可以满足消防废水应急储存的要求,但缓冲时间为2-3 小时,如火灾、泄漏等事故持续时间超过2-3 小时,则建设单位必须在2-3 小时内安排应急相应措施,安排车辆将泄漏或消防废水等外运处理,以确保厂内缓冲的应急水池具有足够的容量。(2)项目设有初期雨水池,用于收集整个厂区的初期雨水,收集后初期雨 水至中转槽回用于生产。(3)在储存危险废物与危险化学品的仓库周边,应设置收集泄漏物料的围 堰,一旦发生泄漏事故,如发生事故则危险废物与危险化学品经过围堰导流入事 故调节池,避免泄漏物向外界扩散。建设单位在进行整体设计时,应
34、采取有效措 施预防泄漏时间的发生,同时根据实际情况制定泄漏时的污染控制方案,减免环 境风险的发生。163.4.3 运运输输的的风风险险防防范范措措施施在运输前,应对司乘人员进行安全 操作指导,对运输车辆、密封车箱、包 装材料均要作运行前安全检查,车辆还要 定期送厂检测。运输过程应有专职技术人员随车监督,严守交通规则和运输安全,车辆的明显位置上要悬挂“危险物品”的告示标志,尽可能地选择远离居民集中区的运输路线。正常情况下发生运输污染事故的机率较小。非正常情况下,如发生交通意外,容器等破裂致使危险废物散失或泄漏至路面、地上时,将会污染现场的地面土壤或地下水,应及时采取措施阻止污染事故蔓延,并通知当
35、地环境保护行政主管部门进行处理。3.4.4 物物料料储储存存及及泄泄漏漏的的处处理理方方案案及及火火灾灾等等的的应应急急措措施施项目主要原辅料、产品储存及泄漏的处理方案见下表项项目目主主要要物物料料储储存存及及泄泄漏漏后后处处理理措措施施一一览览表表名名称称储储存存要要求求泄泄漏漏应应急急处处理理灭灭火火方方法法硫酸储存于阴凉、通风的库房。库温不超过35,相对湿度不超过85。保持容器密封。应与易(可)燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。合
36、理通风,不要直接接触泄漏物,勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发(或扩散),但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃砂土。禁止用水4 组织机构和职责组织机构和职责4.1 组织机构组织机构4.1.1 应急组织体系应急组织体系 17【领导机构】公司应急救援指挥部是公司突发事件应急管理工作的领导机构。公司总经理领导突发事件应急救援管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负
37、责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时,派出公司工作组指导有关工作。发生环境事故时,以应急小组为基础成立现场应急指挥部。【办事机构】应急救援指挥部下设应急救援办公室,日常工作由安全环保部兼管。公司应急救援办公室是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。公司应急组织体系见附件1。4.1.2 应急组织机构组成及应急组织机构组成及分工分工 4.1.2.1 公司应急救援指挥部总 指 挥:总经理
38、副总指挥:生产副总成 员:人事部经理、技术中心主任、采购部经理、后勤部主管、各生产车间厂长、车间主任、生产车间各工段长、安环部成员、污控部成员。应急救援办公室:设在公司安全环保部4.1.2.2 指挥部人员分工总指挥:为公司首要应急协调人,全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥:为公司后备应急协调人,协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。生产车间厂长:为现场首要应急协调人,协助总指挥负责事故现场的救援、抢修工作的安排。负责事故处理时生产系统,开停车指挥工作。负责事故现场洗消去污工作。负责事故现场设备的抢险、抢修工作。总指挥和副总指挥未到事故现场时,生产车间负
39、责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。人事部经理:负责现场医疗救护指挥、中毒人员救治及护送转院治疗和救援车辆调配。18安环部经理:负责协助副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处理工作,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。后勤部主管:负责事故现场及扩散区域内的有毒、有害物质的监测工作。技术中心主任:负责联系外部力量对事故现场设备的抢修工作,并为事故现场设备的抢险、抢修工作提供技术支持。采购部经理:负责应急救援物资的供应工作,负责抢险物资运输。各车间车间主任:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作。 各车间工段长:按事故后生产调度指令,正确处置有关的开停
40、车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。4.1.2.3 应急救援咨询专家组由公司技术专业负责人任组长,由工艺、安全、环保、设备、质检等相关专家组成应急救援咨询专家组。参与突发环境事故应急工作;指导危险废物应急处置工作;为应急处置的决策和灾害评估提供咨询。4.1.2.4 应急救援小组发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度;总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥,全权负责现场指挥;当总指挥和副总指挥未到事故现场时,应由事故所在车间负责人为临时总指
41、挥,全权负责应急救援工作。事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援。根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立七个救援小组:消防抢险队、安全警戒及现场治安队、医疗救护队、物资供应队、通信联络队、监测队、洗消去污队。各队设正、副队长各一人,队长缺位时由副队长补位。4.2 职责职责4.2.1 公司应急救援指挥部职责公司应急救援指挥部职责 组织制订危险废物环境事故应急预案; 负责人员、资源配置、应急队伍的调动; 19 确定现场指挥人员; 协调事故现场有关工作; 批准本预案的启动与终止; 事故状态下各级人员的职责; 事故信息的上报工作; 接受政府的指
42、令和调动; 组织应急预案的演练。4.2.2 应急救援办公室职责应急救援办公室职责 执行应急救援指挥部的决定; 负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员) ,并存档; 实施应急救援预案的管理工作; 检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用; 检查应急救援的物资的准备情况; 负责员工的应急救援教育及应急救援演练; 负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作; 建立并管理应急救援的信息资料、档案。4.2.3 应急救援咨询专家组应急救援咨询专家组 指导应急救援预案的
43、编制及修改完善; 掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见; 对环境事故的危害范围做出科学评估,为应急救援指挥部的决策和指挥提供科学依据。 参与事故危害范围、事故等级的判定,对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据; 指导各应急救援小组进行现场处置; 负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。204.2.4 各救援队伍职责各救援队伍职责 消防抢险队职责a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;b.根据指挥部下达
44、的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;c.现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;d.负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;e.现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;f.负责向外来消防救援力量提供燃烧介质的消防特性、中毒防护方法、着火设备的禁忌注意事项;g.有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力;h.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实
45、战演习。 安全警戒及现场治安队职责a.发生事故后,治安队根据事故情形配戴好防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;b.接到报警后,封闭厂区大门,维持厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;c.治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线;d.负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员) ,引导消防人员或医护人员进入事故现场。 医疗救护队职责a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;21c.事故发生后,应迅速做好准备
46、工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;d.当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。 物资供应队职责a.物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;c.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;e.负责抢险救援物质的运输。 通信联络队职责a.通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指
47、挥部处理事故所用电话迅速、准备无误;b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;c.接受指挥部指令对外信息发布。 监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测,对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。 洗消去污队职责a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污,泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b.抢险过程中产生的危险废物妥善处置。c.保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。4.2.5 协作单位职责协作单位职责根据协议应承担的协作工作,相关协作单位负责消防灭火
48、、抢险、救护及医治伤员。225 预防与预警预防与预警5.1 危险源监控危险源监控5.1.1 各车间组织相关人员定期对生产区内生产、贮存、使用危险化学品的部位,废水、废气治理设施,危险废物贮存部位,易发生非正常排放造成环境污染的部位进行普查并汇总;掌握生产区内污染源的详尽情况,确定环境 风险目标,并及时更新。5.1.2 安环部定期组织开展环境风险评估,完善各类危险废物应急预案。5.1.3 各责任部门加强对本部门范围内的环境 风险目标的日常监管和安全防范工作,确定相关责任人,制定现场应急处置措施,限期整改事故隐患。5.1.4 污水处理岗位人员加强对厂区内污水处理设施排放口、清洁下水口、雨水管网口的
49、日常巡检,定期监测水质,发现异常,应及时查找原因,并上报主管 领导。5.1.5 易发生危化品泄漏的场所由责任部门负责日常巡检,发现设备 “跑、冒、滴、漏、操作异常”等可能引起环境污染事故的隐患, 应立即整改。5.1.6 废气、废气处理设施由生产车间加强监控,不断改进工艺,提高处理效率。并加强对操作人员的培训,提高操作水平,防止误操作,确保废气、废水达标排放。5.1.7 环保部门合理制定监测布点和频次,适时调整监测方案 ;质检人员强化环保监测、分析技能,确保环保监测数据准确 。5.1.8 危险物质生产、使用中,应尽量采取密闭化、管道化、机械化,选用安全可靠的设备、材质,减少危险物质挥发,贮存场所
50、符合设计规范,安全设施配备齐全、完好。5.2 预防与应急准备预防与应急准备5.2.1 建立预警预防机制,通过分析预警信息,科学合理安排应急工作,采取预防措施,防止事故发生,最大限度地减少事故造成的损失。5.2.2 车间配备环境应急监测仪器和应急救援装备,认真落实环境应急的处置措施。应急救援装备见附件8。5.2.3 为确保快速、有序和有效的应急能力,环保部门每年组织相关人员进行一23次突发环境事故应急知识培训;通过发放宣传册、定期互动交流等方式对周边群众告知危险物质的危害及避险方法。5.2.4 车间每年组织实施一次综合应急演练,对危险废物应急预案和环境管理制度进行修定完善,做到 “责责任任落落实
51、实、组组织织落落实实、方方案案落落实实、装装备备落落实实 ”。 5.3 监测与预警监测与预警5.3.1 日日常常监测监测污水处理岗位人员负责污染物排放口的日常监测,遵循“早发现、早报告、早发现、早报告、早处置早处置”原则对发现的异常情况进行处置。5.3.2 预预警警行行动动的的一一般般程程序序5.3.3 预预警警信信息息预警信息包括环保治理设施的运行 异常情况,安全生产异常情况,相关部门监测、发现到的异常情况。5.3.4 信信息息分分析析应急救援办公室对搜集到的信息进行分析、评估、预测, 通过预判可能发生的环境污染程度、可能危害程度和影响范围,决定是否发布预警信息 、发布预警信息的级别或建议应
52、采取的应急准备。5.3.5 预预警警信信号号事故发生或出现事故发生或出现明显事故前兆明显事故前兆通知上级领导通知上级领导信息分析信息分析预警信息宣布预警信息宣布在线控制监测在线控制监测被人员发现、察觉被人员发现、察觉 通知外部机构通知外部机构应急准备开始应急准备开始确定预警级别确定预警级别24按照环境污染事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。 一级预警:表示安全状态特别严重,红色表示。 二级预警:表示受到事故的严重威胁, 橙色表示。 三级预警:表示处于事故的上升阶段, 黄色表示。 四级预警:表示生产活动处于正常生产状态, 蓝色
53、表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。5.3.6 预预警警信信息息的的发发布布5.3.6.1 根据各种信息及事态发展趋势分析得出未来事件的发展将可能造成环境污染事件时,经应急救援领导小组批准, 应急救援办公室应立即向相关单位、事件涉及范围内的人员发布相应等级的预警信息。5.3.6.2 预警信息发布渠道:公司内部OA 系统、内外部电话、短信、口头通知、广播等。5.3.6 预预警警预预防防行行动动根据不同的预警级别,分级响应。一级预警信号发布后,公司应急 领导小组、各成员单位做好相应准备;二级预警信号发布后, 各成员单位做好相应准备;三/四级预警信号发布后,主责
54、车间参与应急救援的各部门应做好相应准备。进入预警状态后,各成员单位分级做好参与应急行动的准备工作: 相关单位、部门加强值班、职守,采取防范措施,做好响应准备; 可能受到事件危害的生产场所根据预警信号,采取局部停车、全部停车,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 可能受到环境事件危害的人员做好转移、撤离或者疏散的准备。 各方面准备的应急力量、指定的应急队伍开始就地待命;其中生产岗位的操作人员参加应急人员结集时,需尽快对本职工作做好交接,方可参加应急队伍开如待命;环境监测小组立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 应急保障队伍、应急设备、材料等准备完毕,确保应急保障工作。 预警事件一旦发生,
55、立即启动相关应急预案,相关部门立即投入应急工作。25应急恢复应急结束(关闭)现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持现场抢险警戒与治安医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈6 应急响应应急响应6.1 响应流程响应流程公司突发事件应急响应程序图公司突发事件应急响应程序图 警情判断 N 关闭 Y 26 Y 事故级别 276.2 分级响应分级响应根据事故的影响范围和可控性,将响应级别分成如下四级:特别重大(级响应)、重大(级响应)、较大(级响应)、一般(级响
56、应)四级。 超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。超出公司应急处置能力时,应及时请求当地政府启动应急预案。6.3 启动条件启动条件 表表6-1 公司级事故等级、响应级别、预警颜色及事故后果对应关系表公司级事故等级、响应级别、预警颜色及事故后果对应关系表事故等级事故等级响应响应级别级别预警预警颜色颜色可能或者已经造成的事故后果可能或者已经造成的事故后果内部特别重大事故I级红色造成直接经济损失10万元(含10万元)以上或1人以上发生明显中毒症状或因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响,对环境造成严重危害的事故。内部重大事 故级橙色造成直接经济损失 5
57、 万元以上(含 5 万元),10 万元以下(不含 10 万元)或 1 人发生明显中毒症状或因环境污染使社会安定受到影响,对环境造成较大危害的事故。内部较大事 故级黄色造成直接经济损失在万元(含万元)以上,5 万元(不含 5 万元)以下或对环境造成危害的事故。内部一般事 故级蓝色造成直接经济损失在千元以上 1 万元以下(不含万元)的事故。6.4 信息报告与处置信息报告与处置6.4.1 应急值守电话应急值守电话6.4.1.1 内部应急值守电话公司 24 小时有效的报警电话及主要部门联系电话如下:各车间 24 小时报警电话: 6.4.1 信息报告与通报信息报告与通报6.4.1.1 事件(事故)信息接
58、收和通报程序突发事件所属的生产(辅助)岗位当班人员要依据应急预案的报告程序,及时逐级报告(紧急情况下可越级上报)。在报告的同时,要积极组织对突发28事件的应急处置,争取将突发事件控制在初发阶段,避免事态扩大。 事故报告的一般程序:生产岗位发生突发事件,发现者应立即采取措施进行处置,同时向值班长/车间主任报告;值班长/车间主任接到报告后,应组织力量进行扑救,并立即向车间领导(现场应急协调人)汇报。车间领导接到报告后,应当立即赶赴现场,对事故性质、准确的事故源、数量和材料泄漏的程度、事故可能对环境和人体健康造成的危害等做出初始评估,确定应急响应级别,启动相应的应急预案;并根据事态的发展及时向公司领
59、导汇报。如果需要外界救援,则应当呼叫有关应急救援部门并立即通知地方政府有关主管部门。 内部级事故的报告程序:判断为级事故时,发现者在控制险情的同时应立即报告值班长/车间主任;值班长/车间主任启动现场处置方案进行处置,同时要向车间厂长报告。 内部级事故的报告程序:判断为级事故时,发现者应立即报告值班长/车间主任,值班长/车间主任在控制险情的同时要向车间厂长报告;厂长接到报告后应启动车间应急救援预案,按规定的程序进行处置。 内部级、I 级事故的报告程序:判断为级、I 级事故或当级事故没有达到有效的控制,有扩大化的迹象时,事故所在车间负责人除组织处置外,还应立即向公司领导(总经理、分管副总)汇报,请
60、求支援。接到报告的公司领导应立即启动公司应急救援预案,按规定的程序进行处置。紧急情况下,可以越级上报。6.4.2 信息上报信息上报按照“统一指挥,分级实施”原则,公司/车间负责人接到事故报告后,应当立即启动危险废物应急救援预案 ,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;并根据事故级别通报程序,向上级有关部门报告。紧急情况下,可以越级上报。当应急救援指挥部经判断,认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,应在发现事件后的 1 小时内向当地环保局和安全生产监督管理局报告,争取社会支援。6.4.3 信息信息通报通报按照“统一指挥,分级实施”原则,事故发生单位的事故发现人必须在
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