工程设计审查管理制度知识分享

1、中国大唐集团新能源股份有限公司工程设计审查管理制度（ 2014 年版）第一章 总 则第一条 为加强中国大唐集团新能源股份有限公司 （以下简称“大唐新能 源公司” ）工程项目的设计审查管理，保证工程设计质量，推行设计优化， 控制工程造价，提高项目投产后的市场竞争能力和投资效益，根据中国 大唐集团公司工程设计管理规定 （ Q/CDT 209 02001 2013 ）、中国大 唐集团公司初步设计内容及深度规定 （大唐集团工 2014664 号）等有关 制度，结合大唐新能源公司实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用于大唐新能源公司各分公司、全资和控股子公司及 各项目筹建处 （以下简称“项目公司”）的

2、工程（含新建、 扩建及改建工程） 设计审查管理。第三条 大唐新能源公司对项目进行设计审批管理。经过国家有关部门 和大唐新能源公司审批的设计文件未经规定程序重新审批，项目公司和设计单位不得修改第二章设计审查范围及原则第四条设计审查范围包括：（一）风电工程在国家批准项目建议书后进行的可研设计；（二）风电工程主机设备选型原则；（三）风电工程在国家批准项目的可行性研究报告书后进行的初步设 计；（四）风电工程的招标设计；（五）风电工程的施工图设计原则；（六）风电工程的施工图设计；（七）风电工程施工组织总体规划（施工组织总设计）；（八）风电、风电工程建设过程中的重大设计变更及变更设计；（九）风电工程设计总

3、结。第五条 设计审查由大唐新能源公司或项目公司委托有资格的设计和技术咨询机构（或专家组）进行设计评审并提出评审意见。大唐新能源公司可根据需要组织职能部门进行内部审查或对专家的设计评审意见进行审第三章 设计（审查）评审的组织第六条 设计评审工作应由项目公司与评审单位签订委托合同，明确评 审方式、评审工作计划和内容、提出咨询评审报告的时间和评审费用等， 评审专家名单需经项目公司认定。第七条 评审单位应按照委托合同规定的时间，对设计文件进行内部评 审，并在合同约定的时间召开评审会。第八条 评审会项目公司负责组织，评审单位主持召开。会议邀请国家 有关部门、地方政府、各投资方以及与工程有关的电网、环保、

4、消防、铁 路、煤炭、水利、交通、国土资源等部门参加。第九条 评审会成立评审工作领导小组，领导小组由各投资方、地方政 府综合部门、评审单位、设计单位和项目公司等单位组成。领导小组的任 务是听取各专业的评审情况汇报，研究确定评审中的问题，讨论并形成评 审会议纪要。第十条 评审会听取设计单位对设计文件的介绍，组织踏勘工程现场， 分专业组进行充分的讨论，对于外部条件和有关专业问题应取得相关部门 的同意。对不能达成一致意见的问题，由各专业组提交评审领导小组讨论 决定第十一条 评审会应形成评审会议纪要，并由评审单位印发各有关单 位。评审单位应向大唐新能源公司提交重大问题的评审备忘录。设计单位 根据评审会议

5、纪要的要求对设计文件进行修改和调整。第十二条 设计文件修改和调整完成后，由评审单位召集有关投资方、 项目公司和设计单位共同对设计文件进行概算收口。设计概算收口完成后， 由评审单位提出咨询评审意见（包括工程项目概况、工程量审核情况、非 生产性建设指标情况、工程造价与限额设计控制指标的比较分析等）及代 拟设计审批初步意见，报大唐新能源公司。第四章设计审批第十三条 风电工程的可行性研究设计报告（包括概算）由项目公司上 报国家有关部门审批。风电工程主机设备选型原则由大唐新能源公司审批， 审批后的主机设备选型原则作为开展主机招标的依据。第十四条 风电工程的初步设计（包括概算）根据中国大唐集团公司 初步设

6、计内容及深度规定（大唐集团工2014664号）编制完成后，由项 目公司委托专业咨询机构审查，由大唐新能源公司将审查结果报集团公司 审批，审批后的初步设计文件作为开展施工图设计的依据。第十五条 风电工程的招标设计由项目公司组织进行评审，评审意见经项目公司审批后，设计单位据此修改招标设计文件，作为确定工程招标和 开展施工图设计的依据。第十六条 风电工程的施工图设计原则由项目公司组织（监理、施工、 调试、运行等单位的专家）进行评审。评审意见经项目公司审批后，设计 单位据此修改施工图设计原则，作为指导施工图设计的依据。施工图设计 由监理单位组织（建设、设计、制造、施工、调试、运行等单位的专家） 进行会

7、检，并将会检会议纪要上报大唐新能源公司工程管理部备案，设计 单位根据会检意见修改施工图，并作为施工、调试等单位作业指导书编制 的依据之一。特殊的施工方案如风机非天然承台基础（桩基等）、非常规变 电站设计（除变电站典型设计外的变电站设计）、引起造价超出常规工程造 价的施工方案等，需报大唐新能源公司工程管理部审查批准。第十七条施工组织总体规划（施工组织总设计）由总承包商负责编制， 由项目公司组织审查，审查意见经项目公司批准后作为指导施工组织的原 则，并报大唐新能源公司备案。第五章设计变更和变更设计审查第十八条大唐新能源公司对工程设计变更（由设计单位对原设计提出 修改的工程变更）和变更设计（由业主单

8、位、监理单位、施工单位、调试单位等提出的对原设计修改的工程变更）实行审批管理。工程设计变更分 为重大设计变更和一般设计变更（以下设计变更的规定适用于变更设计）：（一）重大设计变更包括工程的质量、安全、环保和公众利益等国家 强制性标准的变化、设计范围和标准突破设计审查确定的原则、大幅度增 加工程投资等变化。其中：1.风电工程的工程规模、主要建筑物型式及其他涉及工程安全、 质量、 标准和方案等重大设计原则的变化；单项设计变更增加费用超过1000万元 人民币；2 .风电工程外部条件、总平面布置、主要地基处理方案、主要工艺系 统、非生产性设施突破标准及其他重大设计原则的变化；单项设计变更增 加费用超过

9、500万元人民币。（二）除重大设计变更外的工程设计变更为一般设计变更。第十九条工程的重大设计变更应由设计单位提出技术方案、图纸和预 算，由大唐新能源公司组织（或委托原设计评审单位）进行评审和论证， 并将评审意见报集团公司审批；工程的一般设计变更由监理单位评审，项 目公司审批。第二十条 项目公司应加强对设计变更的控制和管理，并应将有关设计 变更的统计信息及时反馈大唐新能源公司（风电单项增加费用超过300万元人民币的设计变更应单独报大唐新能源公司备案）。大唐新能源公司将视 工程建设需要，适时开展设计变更管理的监督检查。第二十一条 对施工组织总体规划（或施工组织总设计）原则及重大施 工方案的变更需经

10、项目公司重新组织评审和审批。第六章设计总结审查第二十二条设计总结包括工程设计总结包括工程竣工后设计总结和 专项技术方案设计总结。工程竣工后设计总结是对工程设计工作的全面总 结，专项技术方案总结是对工程中成功采用的新技术、新工艺、新设备、 新材料，实施的先进设计技术方案进行总结，形成典型设计方案。项目公 司对工程设计总结相关资料整理归档。第二十三条在工程试运完成后3个月内，项目公司组织设计单位编制 完成工程竣工后设计总结报告。设计总结应包含以下内容：概述：主要是工程概述、设计范围、设计与投运后的主要技术经 济指标、设计过程简述。主要技术方案及其特点。主要包括：各系统和设施的工艺和布置 方案及特点

11、；设计工程量与限额设计与实际施工工程量的比较；各专业的 重大技术突破及效益；新技术、新工艺、新设备、新材料的采用情况；进 口设备和材料的采用情况；设计优化和节能减排工作开展情况 主要设计变更和变更设计的统计及原因分析（含费用情况）设计质量和设计进度管控采取的措施和效果及总体评价。工程各阶段服务的投入人力情况及服务的外部及内部评价。经验教训及改进措施。第二十四条 项目公司和监理单位对设计总结报告审核，并报大唐新能 源公司。大唐新能源公司组织召开工程竣工后设计总结会，根据设计总结 报告和会议纪要，与同类工程相比较，提出分析报告，报集团公司，分析 报告应包括以下内容：工程设计特点；设计和投产技术经济指标对比分析；设计优化和专项技术方案效果分析；工程设计目标实现评价分析；设计改进建议。第二十五条 大唐新能源公司提出专项技术方案设计总结的项目，项目 公司组织设计单位编制专项技术方案设计总结报告，专项技术方案设计总 结报告应在工程竣工后设计总结报告前完成，专项技术方案设计总结报告 应包括以下内容：概述、项目背景；技术方案介绍 技术方案采用和实施情况;